Статья 119. Оставление в опасности 10 страница

Статья 161. Экоцид

Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы, земельных или водных ресурсов, а также совершение иных действий, вызвавших или способных вызвать экологическую катастрофу, —
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

Общественная опасность данной нормы обусловлено все большей тревогой не только казахстанского законодателя, но и международного сообщества относительно ущерба, причиняемого экологическими преступлениями окружающей среде, носящего нередко разрушительный характер и затрагивающего значительную часть населения. Ее содержание предопределено как международно-правовым регулированием в сфере защиты безопасности человечества, относящим причинение существенного и долговременного вреда окружающей среде к преступлениям против мира и человечества, так и развитием науки и техники, в результате которого созданы средства, могущие вызвать экологическую катастрофу.
Экоцид (от греческого oikos- дом, родина; латинского cgedere – убивать, буквально уничтожение рода, племени) - нанесение окружающей среде такого вреда, который создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья отдельных человеческих общностей или человечества в целом.
Непосредственным объектом экоцида является безопасность человечества и его среда обитания.
В соответствии с Концепцией Экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, одобренной Указом Президента РК, от 3 декабря 2003 г. «экологическая безопасность как составная часть национальной безопасности Республики Казахстан является обязательным условием устойчивого развития и выступает основой сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды».
Экологическая безопасность это состояние защищенности жизненно важных интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и иных воздействий на окружающую среду (с.1), как составная часть национальной безопасности, является также существенным компонентом международной безопасности.
Предмет данного преступления является не только растительный и животный мир, атмосфера, земельные и водные ресурсы, указанный в диспозии ст. 161 УК РК, но и вся окружающая среда в целом.
Окружающая среда, согласно п. 24 ст. 1 Экологического кодекса РК, - это совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии.
Атмосферный воздух, в соответствии с Законом РК «Об охране атмосферного воздуха» от 11 марта 2002 г. - это компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы.
Озоновый слой в соответствии с определением Венской Конвенции об охране озонового слоя (22 марта 1985 г.) означает слой атмосферного озона над пограничным слоем планеты.
Водные ресурсы РК, в соответствии с Водным кодексом РК, представляют собой запасы поверхностных и подземных вод, сосредоточенных в водных объектах, которые используются или могут быть использованы.
Земельные ресурсы, в соответствии с Земельным кодексом РК - земля, которая используется или может быть использована в процессе хозяйственной и иной деятельности для удовлетворения материальных, культурных и других потребностей общества.
Недра, в соответствии с Законом «О недрах и недропользовании» от 27 января 1996 г. - это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна морей, озер, рек и других водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для проведения операций по недропользованию, с учетом научно-технического прогресса.
Под растительным миром понимается совокупность всех растительных сообществ земли РК, которая характеризуется определенной численностью и сочетаемостью видов и различных форм растений, их пространственной структурой и динамикой.
Под животным миром, в соответствии с Законом РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 9 июля 2004 г., понимается совокупность животных, постоянно или временно обитающих на территории Республики Казахстан, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Республики Казахстан.
Объективная сторона преступления характеризуется действиями, совершенными в одной из предусмотренных законом форм:
а) массовое уничтожение растительного или животного мира;
б) отравление атмосферы, земельных или водных ресурсов;
в) совершение иных действий, вызвавших или способных вызвать экологическую катастрофу.
А также причинной связью между указанными действиями и последствиями.
Уничтожение растительного или животного мира представляет собой такие действия, которые «приводят к сокращению, а затем и полному исчезновению растительных или животных сообществ.
Под массовым уничтожением следует понимать уничтожение, которое выходит за рамки общих экологических преступлений, распространяясь либо на целые популяции, либо на значительные территории. При этом признак массовости является оценочным и должен быть установлен исходя из всех обстоятельств дела.
Отравление атмосферы, земельных или водных ресурсов выражается в критическом насыщении земли, водоемов и воздуха вредными для здоровья человека, животного мира или растительных сообществ веществами химического или биологического происхождения, а также радиоактивными веществами, вызывающих или способных вызвать смерть живых организмов, и, прежде всего, человека.
К иным действиям следует относить любую умышленную производственную, научно-исследовательскую или иную деятельность человека, которая вызвала или может вызвать экологическую катастрофу.
Преступление следует считать оконченным с момента наступления последствий - экологической катастрофы.
Экологическая катастрофа (преступное последствие) заключается в причинении экосистеме такого ущерба, который неизбежно связан с необратимым глобальными последствиями для окружающей среды и существования человека в каком-либо районе Земли или на планете в целом.
Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Виновный сознает, что он совершает массовое уничтожение растительного или животного мира, а равно отравляет атмосферу или водные ресурсы, предвидит неизбежность или возможность наступления экологической катастрофы, желает или сознательно допускает ее наступление либо безразлично к ней относится.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть только физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 162. Наемничество

1. Вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего, —
наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
3. Участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях —
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.
4. Действие, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия, —
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества либо смертной казнью с конфискацией имущества или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества.

Примечание. Наемником признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения или иной личной выгоды и не являющееся гражданином стороны, участвующей в вооруженном конфликте, не проживающее постоянно на ее территории и не направленное другим государством для выполнения официальных обязанностей.

Общественная опасность наемничества заключается в том, что определенная часть людей в качестве источника средств к существованию избирает участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на стороне государства, гражданином которого лицо не является и где постоянно не проживает. Такие действия глубоко безнравственны и особы опасны потому, что в человеческом обществе формируется группа людей, профессиональным занятием которых становится убийство.
Наемничество запрещено Декларацией Генеральной Ассамблеи ООН «О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с уставом Организации Объединенных Наций" 1970 г.: «Каждое государство обязано воздерживаться от организации или поощрения организации нерегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства».
Непосредственным объектом этого преступления является безопасность государств и народов.
Объективная сторона наемничества характеризуется совершением действий, выраженных в одной из предусмотренных диспозиций ч. 1 ст. 162 УК форм:
а) вербовка наемника;
б) обучение наемника;
в) финансирование или иное материальное обеспечение наемника;
г) использование наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях.
Под вербовкой наемника понимается набор, наем или привлечение людей для участия в вооруженном конфликте или в военных действиях за высокое материальное вознаграждение. Вербовка начинается с поисков кандидатов в наемники, затем в психическом воздействии на них любым способом (уговором, шантажом, обещаниями) c целью привлечения их к участию в вооруженном конфликте или в военных действиях; наконец, заключается соглашение. Условия найма могут быть определены как письменно (в форме договора), так и устно.
Обучение наемников - проведение с ними специальных занятий по вопросам наиболее эффективного применения новейшего оружия, взрывчатых веществ, устройства военной техники, тактика ведения боя в тех или иных условиях местности, времени суток и года, а также инструктаж непосредственно в ходе боевых действий.
Финансирование наемников - это обеспечение наемников, а возможно и их семей денежными средствами. Под иными материальным обеспечением наемников следует понимать их экипировку обмундированием по сезону, обеспечение их продовольствием, соответствующими видами боевого оружия и боеприпасами, а также автотехникой или иными средствами передвижения, организацию баз для подготовки и обучения наемников и т.п.
Под использованием наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях понимается непосредственное привлечение его к участию в боевых операциях или акциях военного характера, как в районе боевых действий, так и за его пределами.
Преступление по ч. 1 ст. 162 УК считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из перечисленных в законе действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, так как виновный сознает, что занимается наемничеством (в любой из его указанных в законе форм), и желает этого.
Субъектом данного преступления может быть любое физическое вменяемое лицо 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 162 включает в себя два квалифицирующих признака: использование виновным своего служебного положения, которое охватывает сферу должностной и более широкой служебной деятельности. В этом случае субъект преступления - специальный: должностное лицо, государственный служащий, или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Другим квалифицирующим признаком является совершение наемничества в отношении несовершеннолетнего, т.е. обучение, финансирование или иное материальное обеспечение, а также использование в вооруженном конфликте или в военных действиях в качестве наемника лица, не достигшего 18-летнего возраста.
Часть 3 ст. 162 УК предусматривает особо квалифицированный состав наемничества, который характеризуется личным участием наемника в вооруженном конфликте или военных действиях. Участие может выражаться в разнообразных конфликтах или военных действиях в местах, где они происходили, оказании помощи какой-либо из конфликтующих сторон, руководстве, инструктировании участников вооруженного конфликта или военных действий и т.п. Обязательным признаком объективной стороны этого преступления является обстановка совершаемого преступления - военные действия или вооруженный конфликт.
Часть 4 ст. 162 УК предусматривает ответственность за действия наемника, участвующего в вооруженном конфликте или в военных действиях, повлекшие гибель людей или иные тяжкие последствия. Тяжкие последствия - категория оценочная. К ним следует отнести причинение здоровью человека тяжкого вреда во время военных действий или вооруженного конфликта, причинение крупного материального ущерба в виде уничтожения или повреждения зданий, сооружений и т.п., причинение вреда окружающей среде или животному миру и т. д.
Субъектом преступления, предусмотренного частями 3 и 4 ст. 162 УК, является лицо, завербованное в качестве наемника, понятие которого определено законодателем в примечании к ст. 162 УК и совпадает с определением, содержащимся в Дополнительном протоколе № 1 к Женевским конвенциям 1949 г.

Статья 163. Нападение на лиц или организации,
пользующиеся международной защитой

1. Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, или проживающих совместно с ним членов его семьи, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, а равно похищение или насильственное лишение свободы этих лиц, если эти деяния совершены с целью провокации войны или осложнения международных отношений, —
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без таковой.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно, либо с применением оружия, либо по предварительному сговору группой лиц, либо сопряженные с причинением тяжкого вреда здоровью, либо повлекшие по неосторожности смерть человека, —
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

Общественная опасность данного преступления заключается в том, чтобы оградить лица и учреждения, пользующиеся международной защитой, от различного рода экстремистских групп, использующих в своих целях средства террора.
Лицом, пользующимся международной защитой, согласно ст. 1 Конвенции «О предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе и дипломатических агентов» от 14 декабря 1973 г. признается:
а) глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, выполняющий функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находящийся в иностранном государстве, а также сопровождающие его лица;
б) любой представитель или должностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иной агент межправительственной международной организации, который имеет право в соответствии с международным правом на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство;
в) проживающие члены семьи лиц, указанных в пункте «б» (п. 1 ст. 1).
Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие охрану лиц и организаций, пользующихся международной защитой. При нападении на лиц, пользующихся международной защитой, дополнительным объектом могут быть здоровье, неприкосновенность, честь и достоинство этих лиц.
Потерпевшие - это представители иностранного государства и сотрудники международных организаций, пользующиеся международной защитой, а равно проживающие с ними члены их семей.
Представители иностранного государства - лица, которые обладают правом представлять свое государство вовне, выступать от его имени.
Объективная сторон а рассматриваемого преступления включает следующие общественно-опасные действия:
1) нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, или проживающих совместно с ним членов семьи;
2) нападение на служебные или жилые помещения либо транспортные средства указанных лиц;
3) похищение или насильственное лишение свободы этих лиц.
Нападение — это действие, непосредственно направленное на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения.
Под нападением на служебное или жилое помещение лица, пользующегося международной защитой, следует понимать противозаконное проникновение в такое помещение виновного с последующим совершением каких-либо акций.
Нападение на транспортное средство такого лица - это противоправное проникновение в него, завладение им или осуществление в отношении транспортного средства каких-либо действий, препятствующих его использованию по назначению.
Под хищением лица, пользующегося международной защитой, следует понимать противоправные умышленные действия, сопряженные с тайным или открытым либо с помощью обмана завладением (захватом) такого лица, изъятием его с места нахождения (место проживания, работы, лечения) и перемещением в другое место с последующим удержанием помимо его воли.
Насильственное лишение свободы состоит в ограничении личной свободы (свободы передвижения) лица, пользующегося международной защитой. Как правило, лицо насильственно удерживается в каком-либо помещении путем водворения в него или связывания.
Незаконное лишение свободы отличается от похищения человека способом его совершения. При похищении человека его захват предшествует ограничению свободы, а при незаконном лишении свободы захват отсутствует.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель - провокация войны или осложнение международных отношений.
Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16 -летнего возраста.
Часть 2 ст. 163 УК предусматривает ответственность:
а) за неоднократность, что предполагает совершение данного преступления два и более раза (см.: ст. 11 УК РК);
б) с применением оружия, что предполагает попытку нанесения с его помощью физического вреда потерпевшему, а также его демонстрация как потерпевшему, так и другим лицам, которые могли бы воспрепятствовать причинение данного вреда;
в) совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления;
г) сопряженное с причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшему, выраженному в фактическом причинении последнему любого последствия, указанного в ст. 103 УК;
д) причинении по неосторожности смерти человеку, которое предполагает, что смерть лица явилось результатом действий, описанных в законе, т.е. что между совершением данного преступления и указанными последствиями имеется причинная связь.

Статья 164. Возбуждение социальной, национальной,
родовой, расовой или религиозной вражды

1. Умышленные действия, направленные на возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, религиозной вражды или розни, на оскорбление национальной чести и достоинства либо религиозных чувств граждан, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации, —
наказываются штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до десяти месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц или неоднократно, или соединенные с насилием либо угрозой его применения, а равно лицом с использованием своего служебного положения либо руководителем общественного объединения, —
наказываются штрафом в размере от пятисот трех тысяч месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти месяцев до одного года, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Общественная опасность данного преступления заключается в том, что нарушается основной конституционный принцип - принцип равенства. Соблюдение этого принципа, является важнейшим условием существования и развития любого цивилизованного общества.
Непосредственным объектом этого преступления является международно-правовой, а также конституционный принцип недопущения разжигания социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды или розни.
Согласно ст. 20 Конституции в республике не допускается пропаганда и агитация социального, национального, религиозного, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а ст. 5 Конституции РК запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 164 УК заключается в совершении действий, направленных на:
а) возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды или розни;
б) оскорбление национальной чести и достоинства либо религиозных чувств граждан;
в) пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности.
Обязательным признаком объективной стороны данного преступления является способом его совершения - публично или с использованием средств массовой информации.
Под социальным равноправием понимается прежде всего равенство перед законом независимо от положения людей, классов и социальных групп, а также уважение личности, создание условий для ее всестороннего развития.
Под нацией в социологии понимается общность людей, исторически сложившаяся и сформировавшаяся на определенной территории на основе экономических и культурных связей, отличающаяся общностью языка, культуры и национального характера. Раса, в отличие от нации, — это исторически сложившаяся группа людей, связанная единством происхождения, имеющая общие наследственные признаки. Существуют три группы рас: европейская, негроидная и монголоидная. Если национальность определяется, главным образом, социально-биологическими и культурными факторами и ее могут образовать люди, относящиеся к различным этносам, но имеющие общий национальный язык и культурную основу, то расы объединяют определенные генетические признаки. В отличие от нации и расы, род — это коллектив кровных родственников, ведущих происхождение от общего предка, носящих общее родовое имя. Следует отметить при этом, что пережитки родоплеменного деления сохранились у многих народов.
Что касается вероисповедания, то Казахстан представлен, в основном, двумя религиями: исламом и христианством, хотя в мире существуют и другие религии, например, буддизм. Внутри этих религий имеются многочисленные ответвления. Кроме того, они имеют многочисленные секты, которые исповедуют различные каноны в рамках этих религий (а часто и за их пределами). Некоторые из этих сект по своему мировоззрению представляют собой опасность для государства и общества, поэтому их деятельность преследуется законом
Под возбуждением социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды или розни понимается попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, родов, рас или конфессий, которые могут сопровождаться агрессивными выпадами, физической расправой или угрозой таковой, уничтожением или повреждением имущества и т.п., либо изоляцией, отчуждением, ограничением в правах, льготах, преимуществах т.п.
Оскорбление национальной чести и достоинства либо религиозных чувств граждан заключается в действиях, направленных на унижение чести и достоинства указанной категории лиц, выраженных в неприличной форме. Эти действия совершаются с целью принизить национальные святыни, образ жизни, уклад, историю развития отдельных рас, национальностей или народностей.
Пропаганда исключительности, превосходства граждан по признаку их отношения к религии, сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности - это распространение оценок граждан (личностей, их способностей, поведения) в зависимости от их отношения к религии, а также сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности.
Пропаганда неполноценности граждан - это распространение дискриминационных оценок граждан в зависимости от их отношения к религии, а также сословной, национальной родовой или расовой принадлежности.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступления является любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Часть 2 ст. 164 УК предусматривает ответственность за те же действия, совершенные:
а) группой лиц. Данный признак означает, что совершают рассматриваемое преступление двое или более лиц, которые между собой не договорились о его совершении. Субъектами данного преступления выступают соиполнители, которые должны быть вменяемыми и достигшими возраста уголовной ответственности, а именно 16-ти лет;
б) неоднократно, - означает, что данное преступление совершено как минимум второй раз, при этом за первое такое преступление лицо не должно быть освобождено от уголовной ответственности (ст. ст. 65, 67, 69 и 76 УК РК) либо, если виновный был осужден и вновь совершил это преступление, то за его совершение судимость не должна быть погашена или снята (ст. 77 УК РК);
в) соединенное с насилием либо угрозой его применения.
Под насилием следует понимать причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью, побои, и иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли с ограничением его свободы, направленные на возбуждение национальной или расовой вражды, оскорбление национальной чести и достоинства;
г) лицом с использованием своего служебного положения либо руководителем общественного объединения. Эти лица являются специальными субъектами преступления. Ими являются как должностные лица, так и лица, не являющиеся должностными, но использующие свои служебные полномочия, предоставленные ему в связи с работой на предприятии, в учреждении или в организации, независимо от форм собственности.
Часть 3 ст. 164 УК предусматривает ответственность за особо квалифицированный вид преступления - за действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия.
Под тяжкими последствиями следует понимать смерть человека, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение крупного имущественного или другого материального ущерба организациям и учреждениям, отдельным гражданам, разрушение зданий, нарушений транспортных путей сообщения или нормальной деятельности предприятий или учреждений, вынужденное переселение граждан из мест постоянного жительства, срыв важных мероприятий и т.п.

Глава V. Преступления против основ конституционного строя и
безопасности государства

Статья 165. Государственная измена

Государственная измена, то есть умышленное деяние, совершенное гражданином Республики Казахстан с целью подрыва или ослабления внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан, выразившееся в переходе на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта, а равно в шпионаже, выдаче государственных секретов либо ином оказании помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против Республики Казахстан, —
наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой, а во время войны или в боевой обстановке при отягчающих обстоятельствах — лишением свободы на срок до двадцати лет либо смертной казнью с конфискацией имущества или без таковой или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества или без таковой.

Дата добавления: 2015-06-25