Консульства и международные организации

Исполнение консульством дипломатических функций

Во время существования ВКЛ консульские учреждения исполняли и дипломатические функции. С другой стороны, посольства могли исполнять и консульские функции.

Согласно ст. 17 Венской Конвенции о консульских сношениях (1963 г.) в государстве, где нет дипломатических представительств и которое не представлено дипломатическим представительством третьего государства, консульское должностное лицо, с согласия государства пребывания может быть уполномочено на совершение дипломатических актов.

При этом не изменяется консульский статус и не даётся право претендовать на дипломатические привилегии и иммунитеты. В современной международной практике служебный (функциональный) иммунитет предоставляется довольно широкому кругу лиц (консулам, военным морякам, служащим международных организаций, административно-техническому и обслуживающему персоналу посольств и др.). И здесь возникает проблема, существо которой заключается в неопределённости понятия “ действия, совершаемые при выполнении консульских функций". В связи с этим на практике нередко возникают трудности в выяснении того, находилось ли данное лицо в момент преступления при исполнении своих служебных обязанностей или нет, следовательно, вправе ли государство пребывания привлекать его к ответственности.ст. 3 Консульского Устава Беларуси констатируется, что консул с согласия государства пребывания может быть уполномочен на выполнение дипломатических актов. Выполнение консулом этих актов не даёт ему права претендовать на дипломатические привилегии и иммунитеты. По состоянию на март 2008 г. 2 консульских учреждения Республики Беларусь могут выполнять и дипломатические функции. Это Генеральные консульства Эстонии и Бразилии.

После уведомления государства пребывания консульское должностное лицо может действовать в качестве представителя представляемого государства при любой межправительственной организации. Причём в этом случае он имеет право пользоваться всеми привилегиями и иммунитетами, предоставленными такому представителю международным обычным правом или международными договорами. Правда, в этом случае консульское должностное лицо при выполнении консульских функций не обладает большим иммунитетом от юрисдикции. В Уставе Беларуси такое положение также предусматривается.

Административно-организационные функции консула в отношении физических и юридических лиц Республики Беларусь

· Консульский учёт

Консул ведёт учёт граждан Республики Беларусь, которые постоянно или временно, но не менее 6 месяцев, проживают на территории консульского округа.

. Для постановки на учёт требуются следующие документы:

-Заявление;

-Паспорт;

-Фотография (35х 45);

-Документ, являющийся основанием для постановки на учёт (вид на жительство,

разрешение официальных органов);

-Квитанция об уплате консульских сборов.

· рассмотрение заявлений граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в консульском округе, о внесении изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния, о восстановлении утраченных записей в органах Республики Беларусь;

· рассмотрение ходатайств граждан Республики Беларусь об изменении фамилии имени, отчества;

· регистрация актов гражданского состояния (рождения, смерти, брак и др.).

Исполнение поручений следственных органов и судов Республики Беларусь

В соответствии с консульским Уставом Республики Беларусь консул может обращаться к компетентным органам страны пребывания за содействием в поиске граждан Республики Беларусь, пропавшим без вести.

Консульские учреждения Республики Беларусь могут оказывать содействие органам иностранных государств в установлении личности нелегальных мигрантов, предположительно, граждан Республики Беларусь.

В дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь за рубежом нередко обращаются правоохранитель-

ные органы за подтверждением личности задержанных.

Консульские должностные лица в определённых случаях могут осуществлять некоторые аспекты дознания, что закреплено во всех консульских Конвенциях Республики Беларусь с иностранными государствами.

Дата добавления: 2015-06-25