Общие положения. В процессе подготовительных работ, проектирования и согласования проектов храмов на каждом этапе инвестиционного процесса должно быть предусмотрено участие

Введение

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И РЕСТАВРАЦИЮ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И КОМПЛЕКСОВ ПРАВОСЛАВНЫХ ХРАМОВ

В процессе подготовительных работ, проектирования и согласования проектов храмов на каждом этапе инвестиционного процесса должно быть предусмотрено участие Церкви в лице благочинного округа и правящего архиерея той епархии, на территории которой строится храм, вне зависимости от того, кто является официальным заказчиком и инвестором строительства.

4.1. Порядок разработан в развитие положений и в соответствии с п. 2.3 СНиП 11-01-95«Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» на основе церковных требований, законодательных и нормативных актов Российской Федерации, охватывает круг вопросов, рассматриваемых на проектном этапе инвестиционного процесса строительства зданий, сооружений и комплексов православных храмов.

4.2. При реконструкции, реставрации и капитальном ремонте зданий и сооружений православных храмов, являющихся памятниками истории и культуры, следует учитывать требования законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры.

4.3. В случае нового строительства на территориях памятников истории и культуры, проектирование следует вести на основании планового задания, выданного Управлением государственного контроля и охраны памятников истории и культуры.

4.4. Проекты реставрации следует осуществлять в соответствии с РНиП 1.02.01-94 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласовании и утверждении научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории и культуры».

4.5. Разработка проектной документации на строительство зданий, сооружений и комплексов православных храмов осуществляется на основе предпроектных материалов (эскизного проекта или градостроительного обоснования), одобренных региональными Епархиальными Управлениями Московской Патриархии, в том числе (при их наличии) Епархиальными Комиссиями по архитектурно-художественным вопросам, епархиальными архитекторами или иными представителями Церкви, назначенными правящим архиереем.

4.6. При разработке проектной документации необходимо руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

4.7. В необходимых случаях Епархиальные Управления на основе положений настоящего документа могут разрабатывать и утверждать собственные документы с учетом региональных особенностей.

4.8. Проектирование храмов должно осуществляться церковными или иными проектными организациями и физическими лицами, получившими в установленном порядке лицензию на этот вид деятельности.

4.9. Заказчиками строительства зданий, сооружений и комплексов православных храмов могут быть православные общины, церковные или иные организации, независимо от источника инвестиций. Заказчик должен иметь выданную в установленном порядке лицензию на выполнение функции заказчика по строительству, которая должна быть приложена к комплекту документов, представляемых Заказчиком (застройщиком) для оформления разрешения на строительство. При отсутствии лицензии у православной общины или иных организаций функция заказчика может быть передана ими юридическим организациям (в том числе проектировщику), имеющим лицензию на этот вид деятельности.

Заказчик осуществляет получение прав на проведение работ, сбор исходных материалов и документов, предоставляемых Проектировщику, согласование и утверждение проектной документации, представление ее на заключение в органы государственной экспертизы, оформление разрешения и ордера на производство строительных работ.

Рекомендуемая последовательность действий Заказчика приведена на стр. 147.

4.10. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор, заключаемый Заказчиком с привлекаемой им для разработки проектной документации проектной организацией Московской Патриархии, другими проектными, проектно-строительными организациями, юридическими и физическими лицами. Неотъемлемой частью договора должно быть разработанное Заказчиком совместно с проектировщиком задание на проектирование, определяющее характер и стадийность выполнения проектных работ, включающее основные требования Заказчика, в том числе по обязательному выполнению отдель ных положений СП 31-103-99, и условия исходно-разрешительной документации, утвержденное Заказчиком и согласованное в установленном порядке, в том числе с Епархиальным Управлением Московской Патриархии.

Рекомендуемый состав задания на проектирование зданий, сооружений и комплексов православных храмов приведен на стр. 145.

4.11. Количество стадий проектирования зависит от статуса объекта. Основной утверждаемой стадией проектирования и основным проектным документом на строительство (реконструкцию) храмов и их комплексов является, как правило, проект (П) строительства. На основании утвержденного в установленном порядке проекта строительства разрабатывается рабочая документация (РД).

Для небольших храмов и храмов, строящихся по проектам повторного применения, а также для часовен на основе одобренных Епархиальными Управлениями предпроектных проработок может сразу разрабатываться «рабочий проект» (РП), включающий утверждаемую часть в объеме стадии «проект» и рабочую документацию (РД). Стадийность проектирования устанавливается в архитектурно-планировочном задании (АПЗ).

Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации

4.12. Первым этапом инвестиционного процесса строительства (реконструкции) является предпроектная подготовка, включающая следующие разделы:

разработка предпроектных материалов (эскизного проекта или архитектурно-градостроительного обоснования) строительства (реконструкции) объекта с подсчетом потребных нагрузок по инженерным системам (электричество, тепло, вода, канализация, газ);

получение Заказчиком исходно-разрешительной документации (ИРД);

получение Заказчиком разрешения местного органа исполнительной власти на право проведения работ.

Рекомендуемый состав и содержание предпроектных материалов приведены в пп. 4.18 - 4.21.

Состав исходно-разрешительной документации приведен в пункте.

4.13. Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного местным органом исполнительной власти решения о предварительном выборе места размещения храма (комплекса) на основе одобренного Епархиальным Управлением и местным органом архитектуры эскизного проекта (градостроительного обоснования), договора, задания на проектирование, комплекта исходно-разрешительной документации, согласованных в установленном порядке.

Вместе с утвержденным заданием на проектирование Заказчик выдает Проектировщику следующие документы и материалы:

правоудостоверяющие документы на пользование земельным участком (договор аренды или др.);

решение о предварительном согласовании всеми заинтересованными организациями места размещения храма и разрешение местного органа исполнительной власти на осуществление проектной деятельности, строительство (реконструкцию) объекта;

предпроектные проработки (эскизный проект, градостроительное обоснование), одобренные Епархиальным Управлением МП и местным органом архитектуры;

исходную документацию, в том числе архитектурно-планировочное задание (АПЗ) или градостроительное заключение (ГЗ), полученные в местном органе архитектуры;

планово-реставрационное задание (для объектов реставрации), полученное в местном управлении охраны и использования памятников истории и культуры (УОПИК);

ситуационный план М 1:2000;

топографический план участка строительства с подземными коммуникациями М 1:500 (со сроком давности не более 4 лет);

данные геологических и гидрогеологических изысканий, полученные у организации, имеющей соответствующую лицензию;

данные по фоновым концентрациям вредных веществ в атмосфере района строительства, выданные органом Госсанэпиднадзора;

технические условия на присоединения к внешним инженерным коммуникациям (тепло, горячая и холодная вода, хозяйственно-бытовая и ливневая канализация, газ, электричество, слабые токи), выданные местными организациями соответствующего профиля.

4.14. Проектирование зданий, сооружений и комплексов православных храмов должно вестись в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами.

Положения СП 31-103-99 «Здания, сооружения и комплексы православных храмов» становятся обязательными для применения в том случае, если в задании на проектирование предусмотрены соответствующие указания со ссылкой на данный Свод правил. При отсутствии в задании таких указаний экспертирующие и контролирующие органы не вправе требовать применения рекомендуемых положений СП 31-103-99.

4.15. Проекты и рабочие проекты (утверждаемая часть) на строительство зданий, сооружений и комплексов православных храмов, независимо от источников финансирования работ и форм собственности Заказчика, подлежат согласованию в надзорных и контролирующих организациях, а также государственной экспертизе.

Экспертизой осуществляется проверка проектной документации на соответствие исходно-разрешительной документации, заданию на проектирование, техническим условиям и действующим строительным нормам и правилам, выдача заключения.

Объем проектной документации, представляемой на экспертизу, устанавливается тем органом экспертизы, в который она направляется.

4.16. Утверждение проектов и рабочих проектов на строительство зданий, сооружений и комплексов православных храмов в зависимости от источников их финансирования производится:

при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов православного прихода, юридических или физических лиц - непосредственно Заказчиками;

при строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из городского (муниципального) бюджета - соответствующими органами городского управления или в устанавливаемом ими порядке;

при строительстве за счет привлеченных средств инвесторов - инвесторами.

4.17. Разрешение на производство строительных работ предусматривает наличие у Заказчика комплекта документов в составе:

разрешения местного органа исполнительной власти;

правоустанавливающих документов на пользование объектом недвижимости (земельным участком, реконструируемым объектом и т.д.);

утвержденной проектной документации, согласованной в установленном порядке;

разрешения и ордера на строительство, выданного местным Управлением госархтехстройнадзора (УГАСН) и Объединением административно-технических инспекций (ОАТИ).

Перечень основных документов, представляемых Заказчиком (застройщиком) для оформления в УГАСН разрешения на производство строительных работ, приведен на стр. 151.

Состав и содержание предпроектных материалов (эскизного проекта, архитектурно-градостроительного обоснования) на строительство (реконструкцию) зданий, сооружений и комплексов православных храмов

4.18. Предпроектные материалы состоят из сброшюрованного альбома (А4) графических и текстовых материалов в составе:

титульный лист;

копия лицензии проектной организации или архитектора;

пояснительная записка с характеристикой архитектурного решения;

графические материалы;

копии документов предварительных согласований.

4.19. Рекомендуемое содержание пояснительной записки:

Основание для разработки проекта; сведения об обосновании выбора площадки строительства; решения по генеральному плану и благоустройству участка; краткая характеристика объекта строительства (реконструкции) с обоснованием архитектурно-строительных решений, с учетом градостроительных требований, наличием «образца»; показатели вместимости храма, площади участка и застройки; сведения о предварительных согласованиях.

4.20. Основные чертежи:

схема размещения в городе и ситуационный план в масштабе 1:2000;

генеральный план участка в масштабе 1:500;

развертки фасадов с прилегающей застройкой;

фасады с цветовым решением;

планы этажей;

разрезы;

фото с участка предполагаемого строительства, реконструкции (не менее 2);

фото с макета, перспективы, фотомонтаж или др.

4.21. Перечень предварительных согласований:

исполнительная власть;

архитектура;

Госсанэпиднадзор;

комитет природных ресурсов.

Состав и содержание проектной документации на строительство зданий, сооружений и комплексов православных храмов

4.22. «Проект» (стадия «П») на строительство храма (комплекса) состоит из следующих разделов:

Исходно-разрешительная документация (ИРД);

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Архитектурно-строительные решения;

Технологические решения (для благотворительных пунктов питания, богаделен, медицинских центров и мастерских, входящих в состав храмового комплекса);

Решения по инженерному оборудованию и системам;

Инженерные сети;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Проект организации строительства;

Энергоэффективность;

Историко-архитектурные исследования (для объектов реставрации);

Сметная документация (по объектам городского заказа).

Рекомендуемый состав и содержание проекта.

4.23. Общая пояснительная записка, генеральный план и транспорт, архитектурно-строительные решения (могут быть в одном разделе).

Основание для разработки проекта; исходные данные для проектирования; сведения об обосновании выбора площадки строительства, об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях; основные градостроительные решения и показатели по генеральному плану, организации рельефа и благоустройству участка; решения по транспортному обслуживанию; краткая характеристика объекта строительства; данные по отдельным зданиям и сооружениям храмового комплекса (вместимость храма, количество учащихся воскресной школы, численность и состав богадельни, вместимость трапезной и т.д.); обоснование состава комплекса, архитектурно-композиционных, объемно-планировочных и конструктивных решений и их соответствие функциональному назначению, церковно-канонической традиции, принятому «образцу», градостроительным условиям размещения храма, требованиям задания Заказчика; противопожарные и охранные мероприятия; мероприятия по долговечности конструкций; основные решения по естественному и искусственному освещению; колористические решения и архитектурное наружное освещение; данные об обеспечении комфортных условий внутренней среды, доступности для инвалидов; сведения о очередности строительства комплекса; основные показатели проекта (площадь участка, площадь застройки, общая площадь здания, кубатура здания, вместимость храма и др.); сведения о проведенных согласованиях проектных решений.

4.24. Технологические решения

Функциональное назначение объекта; краткая характеристика и обоснование решений по технологическим процессам и соответствия их заданному Заказчиком уровню и нормативам по безопасности, комфорту труда, перечень применяемого технологического оборудования.

4.25. Решения по инженерному оборудованию и системам; инженерные сети.

Обоснование принципиальных решений по инженерному оборудованию: отоплению, вентиляции, газоснабжению, водоснабжению (питьевому и противопожарному), канализации (в том числе для отвода освященной воды), автоматизации и управления инженерными системами; принципиальные решения по электрооборудованию, электроосвещению, средствам связи, охранной и противопожарной сигнализации; принципы подключения инженерного оборудования к инженерным сетям и внутриплощадочных сетей к внешним инженерным сетям.

4.26. Охрана окружающей среды и санитарно-гигиенические требования.

Раздел разрабатывается в соответствии с инструкцией по разработке раздела «Охрана окружающей среды» (1994 г.) и другими государственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Госстроем России, другими нормативными документами и актами, регулирующими природоохранную деятельность.

Решение вопросов использования и рекультивации земель; решения по очистке поверхностных стоков, мусороудалению; мероприятия по защите от шума и других неблагоприятных факторов.

4.27. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Раздел разрабатывается в соответствии СП 11-107-98 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», и требованиями СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны».

4.28. Организация строительства.

Раздел разрабатывается в соответствии с нормативными документами организации строительного производства и с учетом очередности строительства, условий и требований, изложенных в задании на проектирование.

4.29. Энергоэффективность.

Раздел содержит пояснительную записку с решениями по обеспечению энергоэффективности и энергосбережению с расчетами приведенных сопротивлений теплопередаче наружных ограждений зданий храмового комплекса.

4.30. Сметная документация.

Составляется при строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из городского (муниципального) бюджета в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Госстроя России.

Для определения сметной стоимости строительства могут быть представлены сведения об объектах-аналогах.

4.31. Основные чертежи:

схема размещения в городе с месторасположением объекта в плане города, района или квартала;

ситуационный (топографический) план М 1:2000 с окружающей застройкой и коммуникациями до мест врезки, с границами участка и красными линиями;

генеральный план участка на геоподоснове М 1:500 с границами участка и красными линиями;

план организации рельефа М 1:500 на копии генплана с показом величин и направления уклонов, откосов, отметок, конструкций покрытий; расчет земляных масс;

план благоустройства и озеленения территории М 1:500 на копии генплана с показом существующих, сохраняемых и проектируемых зеленых насаждений, дорог, площадок и малых форм;

схема транспорта М 1:1000;

сводный план внутриплощадочных и внешних инженерных сетей М 1:500 с показом границы участка, существующих, переносимых и проектируемых зданий (ЦТП, ТП, РТП и др.) и инженерных коммуникаций; продольные профили трасс (при необходимости);

планы этажей, фасады, разрезы со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций М 1:100;

колористические решения, архитектурное освещение (разрабатывается при необходимости в соответствии с заданием на проектирование);

схематическое изображение индивидуальных конструктивных решений;

технологические компоновки со спецификацией оборудования на поэтажных планах с указанием категорий помещений;

принципиальные схемы устройства инженерного оборудования, электроснабжения, автоматизации, связи и сигнализации, подключения оборудования к инженерным сетям; трассировка сетей;

стройгенплан М 1:500 с показом ограждения стройплощадки, мест расположения бытовых зданий, временных автодорог, крановых путей, осветительных устройств, мест складирования стройматериалов, точек присоединения к инженерным сетям на время строительства и временных моек машин;

интерьеры (разрабатываются в соответствии с заданием на проектирование).

4.32. Рабочий проект (РП)

Рабочий проект разрабатывается для индивидуальных проектов небольших зданий храмов, часовен и сооружений храмовых комплексов повторного применения в сокращенном объеме и составе, определяемом в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта, применительно к составу и содержанию «проекта».

В состав РП включается утверждаемая часть и рабочая документация (РД), состав которой определяется соответствующими государственными стандартами и уточняется Заказчиком и Проектировщиком в задании на проектирование.

4.33. Состав утверждаемой части рабочего проекта соответствует составу «проекта».

Дата добавления: 2015-06-04