Население

В градостроительной практике прошлых лет перспективные масштабы развития населенных пунктов Вологодской области определялись на основании расчета населения по методу трудового баланса на основе планируемой численности кадров действующих и намечаемых к развитию промышленных предприятий. За основу брались данные районного и областного статуправлений, а также экономические прогнозы, заложенные в " Проектах районных планировок", которые были разработаны на все административные районы Вологодской области в 70 – 80 годы институтом "Вологодгражданпроект".

В настоящее время прогнозировать перспективную численность кадров отдельных отраслей даже на первую очередь строительства (2010 года) не говоря уже о далекой перспективе на 20 лет, представляется очень сложным. Анализируя развитие экономики района и города Вытегры за последние 5 лет, надо отметить ее непостоянство, порой не предсказуемо меняется не общее направление отрасли, а назначение предприятий, входящих в ее состав, т.е виды производимой продукции и их объемы, а также и численность производственных кадров.

Необходимо также учитывать, что в стране вцелом идет процесс перестройки экономики в сторону увеличения удельного веса отраслей, направленных на удовлетворение социальных потребностей населения по сравнению со сферой промышленного производства.

Исходя из всего выше перечисленного, при определении возможных масштабов развития численности населения наиболее реальным становится определение численности населения города Вытегры по наметившимся тенденциями развития народохозяйственного комплекса и структуре занятости в нем, а на более далекую перспективу – с учетом выше перечисленных факторов, а также, исходя из потенциальных возможностей территориального развития города.

При рассмотрении этого вопроса не надо забывать и об изменениях экологической ситуации в городе, связанной с ростом промышленного потенциала.

Ресурсный метод определения численности населения

Анализ роста населения города Вытегры по возрастным категориям населения сведен ниже в таблицу 4.2.1 (% %).

таблица 4.2.1

Категория населения по возрастам	1984 год	2004 год
дети от 0 до 16 лет		19,5
мужчины от 16 до 60 лет женщины от 16 до 55 лет	56,5	60,5
мужчины старше 60 лет женщины старше 55 лет	19.5	20,0

Численность постоянного населения города Вытегры по годам (тыс. чел.).

таблица 4.2.2

11,7	12,0	12,2	12,3	12,2	12,0	11,3

На основании таблицы 4.2.2 можно сделать вывод, что начиная с 1970 года по 1999 года наблюдался стабильный рост населения города (в среднем от 1,5 до 1,0 % % в год).

Уменьшение его наблюдается с 1999 года (в среднем 08 % в год), что объясняется:

- увеличением смертности над рождаемостью, т.е. естественной убылью,

(которая за последние 5 лет колеблется от 76 до -124 чел. (со знаком

минус)

- уменьшением рождаемости, что объясняется нестабильностью уровня

жизни молодых семей

- естественным оттоком населения, за пределы района в поисках приложения труда, что также объясняется нестабильностью и резким изменением экономической ситуации, как в районе вцелом, так и в городе Вытегра.

Не смотря на это, гипотезой экономического развития для города Вытегры не предполагается дальнейшего уменьшения рождаемости, а наоборот его постепенное увеличение (до 01 % в год). Таким образом, предполагается рост возрастной группы (детей от 0 до 16 лет)

- на первую очередь до 20%

- на расчетный срок до 22%

Проектом заложен постепенный незначительный рост населения города (в среднем от 50 до 100 чел. в год). Исходя из этого на расчетный срок возможно увеличение населения города до 13,5 тыс. чел. в т.ч на первую очередь строительства до 11,6 тыс. человек.

В связи с предполагаемыми изменениями в экономике района, будет меняться и структура занятости населения города. В настоящее время наблюдается стремление среди подростков и пенсионеров найти работу. Эта тенденция сохранится, но вместе с тем появилась категория безработных, которая возможно сохранится на всю первую очередь проектного срока.

За прошедшие 10 лет сократилось число работающих, занятых в материальной сфере производства, но значительно увеличилось число работающих в обслуживании за счет увеличения торговых мест т.к многим жителям города приходится выживать за счет торговли.

Значительного увеличения рабочих мест в сфере производства не произойдет, а если это и возможно то только за счет развития новых отраслей производства на существующих предприятиях за счет востребования новых видов продукции, производимых на этих предприятиях.

Так, например, сфера лесного комплекса потребует принципиально нового подхода к перспективам его развития.

В настоящее время район используется как сырьевой придаток, древесина уходит из района без переработки, объемы вывозимой древесины растут и не приносят району и городу ощутимым доходов и только отрицательно влияют на экологическую ситуацию в районе.

Необходим принципиально новый подход в сфере развития данной отрасли. Вывоз не переработанной древесины за пределы района надо сократить до минимума, а большую ее часть перерабатывать на территории района с использованием потенциала, как существующих предприятий, так и со строительством новых, оборудованных современной технологией.

Это даст значительный рост денежного эквивалента в бюджет района и города, а также увеличение новых рабочих мест.

Подобная картина наблюдается и в отрасли, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, с предприятиями пищевой промышленности. Они не приносят значительного дохода производителям, продукция восновном востребована только в пределах района, ее ассортимент невелик и объемы тоже. Предприятия оснащены устаревшим оборудованием и требуют переоснащения по новым технологиям.

Ее перспективное развитие должно быть направлено на развитие отечественной экологически чистой продукции, что бы она была востребована за пределами района и успешно экспортировалась.

А это потребует реконструкции и переоснащения новыми современными визами оборудования существующих предприятий и строительства новых, отвечающих новым технологиям.

Это также скажется на увеличении роста населения города, занятого в данной отрасли.

Вытегорский район это один из уникальнейших районов Вологодской области в природном отношении: Волго-Балтийский водный путь, сеть красивейших озер и рек, заповедных мест, где можно встретить исчезающие озера и реки, водопады, пещеры, древние выходы девонских пород, стояние древних поселений и многое другое, о чем сторонний наблюдатель даже не догадывается.

Все это является отличной предпосылкой для развития туризма. С окончанием строительства автодороги Вологда-Вытегра в настоящее время заметен значительный приток туристов на территорию района.

Эту отрасль в районе надо развивать, т.к она может принести значительные доходы в казну района и города, а также поможет решить проблему занятости местного населения.

С учетом всего выше изложенного прогнозируемая численность населения города Вытегры определена окончательно, исходит из следующего:

- на период первой очереди строительства до 2010 года сохранится перечень промышленных предприятий, получивших свое развитие в настоящее время. Предлагается тенденция стабилизации численности населения города, а также его увеличения за счет естественного прироста (увеличения рождаемости над смертностью) и за счет механического прироста – привлечение переселенцев из других районов области и регионов России, на новые рабочие места.

Исходя из этого, можно предположить, что к 2010 году население города Вытегры составит 11,6 тысяч человек.

- на расчетный срок к 2025 году, можно ожидать развитие новых предприятий в отрасли деревопереработки и переработки сельскохозяйственной продукции.

Предлагается увеличение объемов жилищного, социального и промышленного строительства, что приведет к увеличению занятости в строительном комплексе.

Значительно должны возрасти туризм и организация обслуживания, а численность занятых в этой сфере должна вырасти до 25-30 % % от числа населения в трудоспособном возрасте.

Таким образом численность населения города Вытегры к 2025 году может вырасти до 13,5 тысяч человек.

Экономические ресурсы и территориальные возможности районного центра подтверждают реальность предложенной гипотезы его социально-экономического развития.

Дата добавления: 2015-06-30