Тема 2. Монополистическая деятельность. Система запретов и исключений, механизмы предупреждения, пресечения и ответственности

Вопросы для обсуждения:

Монополистическая деятельность: понятие, виды, субъекты. Полномочия антимонопольного органа по предупреждению и пресечению монополистической деятельности. Понятие, цели, задачи контроля экономической концентрации.Полномочия антимонопольного органа по контролю экономической концентрации. Формы контроля экономической концентрации.

Особенности экономической концентрации иконтроля экономической концентрации на рынках финансовых услуг.

Особенности антимонопольного контроля и надзора по предупреждению и пресечению монополистической деятельности на рынках финансовых услуг.

Юридическая ответственность за монополистическую деятельность и порядок ее применения.

Нормативные правовые акты:

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета". - № 237. - 25.12.1993.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ // "Российская газета". - № 256. - 31.12.2001; "Парламентская газета". - № 2-5. - 05.01.2002; "СЗ РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ // "СЗ РФ". - 05.12.1994. - № 32. Ст. 3301; "Российская газета". - № 238-239. - 08.12.1994.

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" // "Российская газета". - № 162. - 27.07.2006; "СЗ РФ". - 31.07.2006. - № 31 (1 ч.). Ст. 3434; "Парламентская газета". - № 126-127. - 03.08.2006.

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) // "СЗ РФ". - 17.06.1996. - № 25. Ст. 2954; "Российская газета". - № 113. - 18.06.1996., № 114. - 19.06.1996, № 115. - 20.06.1996, № 118. - 25.06.1996.

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" // "СЗ РФ". - 05.02.1996. - № 6. Ст. 492; "Российская газета". - № 27. - 10.02.1996.

Административные регламенты ФАС России

Официальные акты высших судебных органов и судебная практика:

Постановление Пленума ВАС РФ от 14.10.2010 № 52 "О внесении изменений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства"// "Вестник ВАС РФ". № 11. 2010.

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 (ред. от 14.10.2010) "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства"// "Вестник ВАС РФ". № 8. 2008.

Постановление ФАС Московского округа от 24.06.2005, 20.06.2005 № КА-А40/5476-05 - Запрещаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов, в том числе такие действия (бездействие), как необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Московского округа от 03.03.2006 № КА-А40/560-06 по делу № А40-13836/05-94-94 - Запрещаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Московского округа от 08.01.2004 № КА-А40/10673-03 - Запрещаются действия хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и ущемление интересов хозяйствующих субъектов, в том числе создающих препятствие доступу хозяйствующих субъектов на рынок.

Постановление ФАС Московского округа от 13.03.2003 № КА-А40/967-03 - Запрещаются действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов, в том числе такие действия, как необоснованный отказ от заключения договора. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

См. также иные материалы судебной практики и акты высших судебных органов по теме данного семинарского занятия (См. в поиске в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики по ключевым терминам, в том числе названиям законов, полностью или своей частью входящих в корпус антимонопольного (конкурентного) законодательства).

Литература

Основная:

Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «нац. Экономика» / И. В.Князева. – М.: Омега – Л, 2008.

*Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ. Курс лекций / Под ред. С В. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Статут, 2011. - 414 с.

Писенко К.А. О законодательных проблемах противодействия монополистической деятельности, связанной с использованием объектов исключительных прав // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. №6 (25). 2010. С.111-118.

Дополнительная:

*Горячева Ю. Новые правила предотвращения и пресечения сговоров, направленных против конкуренции / Горячева Ю. // Хозяйство и право. - 2003. - №2.- С. 17-30.

*Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав / Грибанов В.П. -. М. Статут, 2000.

*Комментарий к закону "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг": По состоянию на 27 ноября 2001 года / Ткачев А.А. - М.: Юстицинформ, 2002. - 126 с. - (Б-ка жур. Право и экономика).

*Крутикова С.В. Финансово-промышленные группы и антимонопольная политика / Крутикова С.В. // Ученые записки Института государства и права Тюменского государственного университета: Вып. 1. Актуальные проблемы цивилистики. - Тюмень: Изд-во Тюменск. ун-та, 2000. - С. 123-130.

*Конкурентное право Российской Федерации: Учебное пособие К64 для вузов / Н.В.Васильева, Ю.Ю.Горячева, Н.Г.Доронина и др.; Под ред. Н.И.Клейн, Н.Е.Фонаревой. – М.: Логос, 1999.

*Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие для вузов / С.Б.Авдашева, В.А.Аронин, И.К.Ахполов и др.; Под ред А.Г.Цыганова. – М.: Логос, 1999. – 368 м.: ил.

Материалы сайта Федеральной антимонопольной службы, размещенного по адресу: www.fas.gov.ru

*Малиновский А.А. Злоупотребление правом. М., 2002.

*Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). – М.: Городец-издат, 2002.

Практика антимонопольного регулирования в России (сборник учебных дел): Учебное пособие для вузов /М.Г.Баев, И.В.Баранов, В.В.Бурба и др.; Под ред. Н.Е.Фонаревой; Сост. В.И.Мануилова. – М.: логос, 2005. – 240 с.

*Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий: Учеб.для вузов / Тотьев К.Ю. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РДЛ, 2003. - 476 с. (Аннотация: Законодательство о конкуренции и регулируемых монополиях. Монополистическая деятельность и ее виды. Недобросовестная конкуренция. Регулируемые монополии).

*Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Правовое регулирование конкуренции: Учеб. / Тотьев К.Ю. - М.: РДЛ, 2000. - 352 с. (Аннотация: Законодательство о конкуренции и регулируемых монополиях. Монополистическая деятельность и ее виды. Недобросовестная конкуренция. Регулируемые монополии).

*Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Учеб. пособие / Тотьев К.Ю.; Ред. Олейник О.М.; Моск. гос. юрид. акад. - М.: Контракт, ИНФРА-М, 2000. - 117 с. - (Право в вопросах и ответах).

Тотьев К. Уголовная ответственность за монополистическую деятельность / «Хозяйство и право». - №№5,6. - 1998.

Дата добавления: 2015-07-02