Вопросы для обсуждения. Тема 3. Недобросовестная конкуренция

Тема 3. Недобросовестная конкуренция. Система запретов, механизмы предупреждения, пресечения и ответственности

Недобросовестная конкуренция: понятие, субъекты, запрещенные законодательством Российской Федерации о конкуренции и монополии формы недобросовестной конкуренции. Механизмы предупреждения и пресечения недобросовестной конкуренции. Полномочия органов власти по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции. Полномочия антимонопольного органа по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции.

Основные положения рекламного законодательства России. Значение и механизмы рекламного законодательства в противодействии недобросовестной конкуренции.

Защита от недобросовестной конкуренции правовыми средствами законодательства об интеллектуальной и промышленной собственности.

Юридическая ответственность за недобросовестную конкуренцию и порядок ее применения.

Нормативные правовые акты:

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета". - № 237. - 25.12.1993.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ // "Российская газета". - № 256. - 31.12.2001; "Парламентская газета". - № 2-5. - 05.01.2002; "СЗ РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть четвертая)" от 18.12.2006 № 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) В соответствии с Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ данный документ вступает в силу с 1 января 2008 года. // "Парламентская газета". - № 214-215. - 21.12.2006; "Российская газета". - № 289. - 22.12.2006.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья)" от 26.11.2001. - № 146-ФЗ; "Парламентская газета". - № 224. - 28.11.2001; "Российская газета". - № 233. - 28.11.2001; "СЗ РФ". - 03.12.2001. - № 49. Ст. 4552.

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) // "СЗ РФ". - 17.06.1996. - № 25. Ст. 2954; "Российская газета". - № 113. - 18.06.1996., № 114. - 19.06.1996, № 115. - 20.06.1996, № 118. - 25.06.1996.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ // "СЗ РФ". - 29.01.1996. - № 5. Ст. 410; "Российская газета". - № 23. - 06.02.1996; № 24. - 07.02.1996; № 25. - 08.02.1996; № 27. - 10.02.1996.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ // "СЗ РФ". - 05.12.1994. - № 32. Ст. 3301; "Российская газета". - № 238-239. - 08.12.1994.

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" // "Российская газета". - № 162. - 27.07.2006; "СЗ РФ". - 31.07.2006. - № 31 (1 ч.). Ст. 3434; "Парламентская газета". - № 126-127. - 03.08.2006

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" // "Российская газета". - № 51. - 15.03.2006. -"Парламентская газета". - № 37. - 17.03.2006; "Парламентская газета". - № 41. - 23.03.2006; "СЗ РФ". - 20.03.2006. - № 12. Ст. 1232.

Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия // Размещены, в частности, на официальном сайте ФАС России – www.fas.gov.ru в разделе «Контроль рекламной деятельности»

Административные регламенты ФАС России

Официальные акты высших судебных органов и судебная практика:

Постановление Пленума ВАС РФ от 14.10.2010 № 52 "О внесении изменений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства"// "Вестник ВАС РФ". № 11. 2010.

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 (ред. от 14.10.2010) "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства"// "Вестник ВАС РФ". № 8. 2008.

Постановление Президиума ВАС Российской Федерации № 5876/04 от 09.11.2004 - В удовлетворении заявления городской администрации о признании недействительным предписания антимонопольного органа отказано, поскольку, создав для одного хозяйствующего субъекта преимущественные условия доступа к местам размещения (установки) рекламоносителей по сравнению с другими хозяйствующими субъектами без согласования с антимонопольным органом, администрация нарушила порядок, установленный Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".// "Вестник ВАС РФ". – 2005. - № 3.

Постановление Президиума ВАС Российской Федерации №. 5382/00 от 16.01.2001 - В удовлетворении иска о признании недействительным предписания Территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации отказано, так как требование антимонопольного управления к рекламораспространителю о снятии с распространения рекламы водки "Флагман" в местах, не отвечающих установленным требованиям, правомерно. // "Бизнес-адвокат". – 2001. - № 6; "Вестник ВАС РФ". – 2001. - № 5; "Законность". – 2001. - № 7.

Постановление Президиума ВАС Российской Федерации №. 1089/98 от 27.07.1999 - Отказ антимонопольному органу в иске о взыскании штрафа с организации рекламораспространителя за ненадлежащую рекламу является неправомерным, так как арбитражному суду подведомственны экономические споры о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания. // "Вестник ВАС РФ". – 1999. - № 11.

Постановление ФАС Московского округа от 23.08.2006, 30.08.2006 № КА-А40/7908-06 по делу № А40-66429/05-21-392 - Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительных прав на средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Московского округа от 23.11.2004 № КА-А41/10777-04 - Суд правомерно удовлетворил заявление о признании недействительным ненормативного акта антимонопольного органа о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе, т.к. имеющимися доказательствами по делу подтверждается, что информация о вреде алкоголя размещена более чем на половине рекламной площади. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Поволжского округа от 18.05.2004 по делу № А49-9434/03-171А/8 - Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным предписания антимонопольного органа о прекращении нарушения законодательства о рекламе, выраженного в размещении средств наружной рекламы без предварительного согласования, признав, что оспариваемые конструкции являются именно рекламой, а не информацией, предоставляемой в соответствии с Законом "О защите прав потребителей". // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Поволжского округа от 26.06.2003 по делу № А55-18207/02-5 - Антимонопольный орган правомерно вынес ненормативный акт об осуществлении контррекламы, т.к. реклама с предложением принять участие в возведении дома являлась недобросовестной и недостоверной, ибо невозможно знать срок окончания строительства и сдачи жилого дома в эксплуатацию, стоимость жилья без конкретной срока начала строительства и проектно-сметной документации жилого дома. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Московского округа от 19.03.2003 № КА-А40/1136-03 Суд удовлетворил исковые требования о признании недействительными решений местного органа самоуправления в части нарушения законодательства о рекламе, о конкуренции и о местном самоуправлении, т.к. оспариваемые ненормативные акты не соответствуют указанному законодательству. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Московского округа от 24.09.2002 № КА-А40/6361-02 - Суд правомерно удовлетворил заявление антимонопольного органа о взыскании штрафа за нарушения ответчиком законодательства РФ о рекламе, т.к. антимонопольный орган представил доказательства того, что спорная реклама является ненадлежащей. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Московского округа от 19.03.2001 № КА-А40/1099-01 Законодательством о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках не допускается недобросовестная конкуренция в форме распространения ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб по его деловой репутации. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

Постановление ФАС Московского округа от 15.02.2001 № КА-А40/362-01 Суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным ненормативного акта антимонопольного органа о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе, т.к. материалами дела установлено, что рекламодатель осуществлял свою деятельность без лицензии. // Документ опубликован не был. Размещен в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики.

См. также иные материалы судебной практики и акты высших судебных органов по теме данного семинарского занятия (См. в поиске в Информационно-правовой базе Консультант Плюс в разделе судебной практики по ключевым терминам, в том числе названиям законов, полностью или своей частью входящих в корпус антимонопольного (конкурентного) законодательства).

Литература

Основная:

*Бадмаев Б.Г. Исторические аспекты недобросовестной конкуренции / Бадмаев Б.Г. // Финансовое право. - 2005. - №8.- С. 44-48.

Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «нац. Экономика» / И. В.Князева. – М.: Омега – Л, 2008.

*Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ. Курс лекций / Под ред. С В. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Статут, 2011. - 414 с.

*Писенко К.А. Административная ответственность за недобросовестную конкуренцию, связанную с незаконным использованием товарного знака Интеллектуальная собственность - XXI век. // Правовая защита инноваций. Материалы конференции. – М.: РАП, МФГС, 2010.

Писенко К.А. О законодательных проблемах противодействия монополистической деятельности, связанной с использованием объектов исключительных прав // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. №6 (25). 2010. С.111-118.

Дополнительная:

*Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. / белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. – 2-е изд., перераб. и дополн. М. Юрист, 2002.

*Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Практическое пособие. / белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. – 2-е изд., перераб. и дополн. М. Юрист, 2006.

*Гаража Н.Д. Предупреждение заведомо ложной рекламы и ее криминально-экономических и социальных последствий / Гаража Н.Д., Фирсова Е.В. // Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России: Материалы Всерос. науч.-практ. конференции. 18-20 апреля 2002 г.: Вып. 1. / НИИ проблем укреплен. законности и правопорядка. - М.: 2002. - С. 301-311.

*Джермакян В. Пресечение недобросовестной конкуренции при использовании промышленных образцов и товарных знаков / Джермакян В., Кашкур И., Иванова Л. // Интеллектуальная собственность. - 2001. - №10.- С. 11-14. (Аннотация: Патентная экспертиза).

Каминка А.И. Основы предпринимательского права. Пг., 1917.

*Коваль А. Имидж фирмы как фактор ее конкурентоспособности / Коваль А. // Промышленная собственность (ИС). - 2005. - №9.- С. 33-40.

*Конкурентное право Российской Федерации: Учебное пособие К64 для вузов / Н.В.Васильева, Ю.Ю.Горячева, Н.Г.Доронина и др.; Под ред. Н.И.Клейн, Н.Е.Фонаревой. – М.: Логос, 1999.

*Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие для вузов / С.Б.Авдашева, В.А.Аронин, И.К.Ахполов и др.; Под ред А.Г.Цыганова. – М.: Логос, 1999. – 368 м.: ил.

Материалы сайта Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), размещенного по адресу: www.fips.ru

*Мозалев Д. Мировой опыт борьбы с недобросовестной конкуренцией и монополизацией рынка программного обеспечения / Мозалев Д. // Авторское право (ИС). - 2003. - №11.- С. 21-27.

*Мамаев А.М. Конкурентное право: Актуальные вопросы применения на практике норм антимонопольного, рекламного и потребительского законодательства РФ: практ. коммент. / Мамаев А.М. - Владимир: Посад, 2004. - 313 с. - (Юридическая б-ка).

Материалы сайта Федеральной антимонопольной службы, размещенного по адресу: www.fas.gov.ru

*Паращук С.А. Предпосылки недобросовестной конкуренции / Паращук С.А. // Предпринимательское право. - 2006. - №2.- С. 3-11.

*Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). – М.: Городец-издат, 2002.

Практика антимонопольного регулирования в России (сборник учебных дел): Учебное пособие для вузов /М.Г.Баев, И.В.Баранов, В.В.Бурба и др.; Под ред. Н.Е.Фонаревой; Сост. В.И.Мануилова. – М.: логос, 2005. – 240 с.

*Серегин Д.И. Защита от недобросовестной конкуренции, связанной с приобретением и использованием исключительных прав / Серегин Д.И. // Имуществ. отношения в РФ. - 2005. - №10.- С. 54-61.

*Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Учеб. пособие / Тотьев К.Ю.; Ред. Олейник О.М.; Моск. гос. юрид. акад. - М.: Контракт, ИНФРА-М, 2000. - 117 с. - (Право в вопросах и ответах).

*Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий: Учеб.для вузов / Тотьев К.Ю. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РДЛ, 2003. - 476 с. (Аннотация: Законодательство о конкуренции и регулируемых монополиях. Монополистическая деятельность и ее виды. Недобросовестная конкуренция. Регулируемые монополии).

*Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Правовое регулирование конкуренции: Учеб. / Тотьев К.Ю. - М.: РДЛ, 2000. - 352 с. (Аннотация: Законодательство о конкуренции и регулируемых монополиях. Монополистическая деятельность и ее виды. Недобросовестная конкуренция. Регулируемые монополии).

*Тотьев К.Ю. Недобросовестная конкуренция по современному французскому праву / Тотьев К.Ю. // Закон. - 2006. - №2.- С. 105-113.

*Петров И.А. Охрана товарных знаков в Российской Федерации. М., 2002.

*Следь Ю.Г. Проблемы уголовно-правовой защиты от недобросовестной конкуренции / Следь Ю.Г. // Юрист. - 2006. - №1.- С. 7-10.

Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Ч.II.Спб., 1908

Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права.М.,1910

Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. М., 1994

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права.М.,1995

*Шретер В. Недобросовестная конкуренция / Шретер В. // Сборник статей по гражданскому и торговому праву: памяти профессора Габриэля Феликсовича Шершеневича. - М.: Статут, 2005. - С. 548-582.

Шретер В. Недобросовестная конкуренция. Спб., 1914.

Дата добавления: 2015-07-02