Порядок сбора данных

Данные обстановки РТП собирает лично, через оперативный штаб, через других должностных лиц. В первую очередь собираются данные, необходимые для принятия или уточнения решения. Перед принятием решения РТП в указаниях начальнику оперативного штаба, начальнику БУ может определить, какие недостающие сведения надлежит уточнить и доложить ему.

Непосредственно работу по сбору сведений об обстановке на пожаре организует лично РТП, начальник оперативного штаба и каждый командир на своем участке выполнения работ. Они определяют объем и содержание сведений об обстановке, необходимых для обеспечения управления подразделениями при тушении, определяют своим подчиненным задачи по сбору данных и устанавливают способы получения требуемых сведений.

Сведения об обстановке получают из различных источников, к которым в первую очередь относятся: личное наблюдение за местом пожара, командиры подразделений, взаимодействующие органы, свидетели на пожаре, ответственные за проведение разведки.

Каждый источник имеет различную значимость в отношении как количества, так и ценности сведений. Но по назначению их можно условно разделить на первичные и вторичные. К первичным относятся источники, ведущие непосредственное наблюдение за тем или иным объектом, о котором необходимо получить сведения, а также имеющие прямой контакт с ним. Такими источниками могут быть люди (лично РТП, командиры на своих участках работ, участники тушения, работники объекта и т.д.).

Вторичными обычно являются источники, которые непосредственно не наблюдают объектов или событий, а сообщают о них обобщенные данные, полученные до этого от первичных источников. К ним относятся подчиненные, взаимодействующие органы, а также различные справочники, описания и др.

Опыт тушения пожаров и практика учений показывают весьма важное значение использования всех имеющихся источников. Поэтому для того, чтобы убедиться в достоверности и точности полученных сведений, их, как правило, необходимо подтверждать, дополнять и уточнять с помощью разных источников.

Большим разнообразием характеризуются и способы получения данных об обстановке от перечисленных выше источников. Основным из них является личное наблюдение РТП и командиров на своих участках за действиями подразделений; прием от источников донесений (докладов, информации) об обстановке по средствам связи и с помощью зрительных и звуковых сигналов; представление ими письменных (текстовых, графических) или записанных на магнитную ленту донесений; заслушивание устных докладов подчиненных об обстановке (при личном общении с ними); изучение оперативных документов и т.д.

Наибольший эффект достигается, однако, при комплексном применении этих способов. Любому оперативному штабу в ходе тушения может оказаться, например, выгодным наиболее срочные и важные сведения о положении и характере действий подразделений пожарной охраны и развитии пожара получать от подчиненного в виде коротких сигналов по радиоканалам, а в дальнейшем потребовать от него представление более подробного донесения, характеризующего обстановку более детально. Основным критерием при выборе того или иного способа получения данных в большинстве случаев будет время.

Многие специалисты в области тушения считают, что наиболее кардинальной мерой по сокращению времени на сбор данных обстановки явится автоматизация этого процесса. С этим, конечно, нельзя не согласиться. Однако не следует забывать и того, что многие данные об обстановке на современном этапе развития науки не поддаются точному количественному измерению, формализации и математическому моделированию. К ним, например, относятся моральное и психическое состояние личного состава подчинённых подразделений, степень их профессиональной выучки, личные качества командиров и др. Поэтому в настоящее время, наряду с автоматизацией процесса сбора данных, необходимо добиваться высокой оперативности в работе РТП и оперативного штаба путем четкой организации их работы. Важно также, чтобы командиры всех степеней на участках своих работ могли предвидеть, какие изменения в обстановке могут произойти, какую новую задачу они могут получить от старшего начальника и какие в связи с этим данные об обстановке могут им потребоваться для принятия решения на тушение и для управления подразделениями в ходе ведения боевых действий. Эти данные они обязаны активно и настойчиво добывать заранее, не дожидаясь особых указаний от начальников.

Так, сотрудники оперативного штаба должны всесторонне знать подразделения, участвующие в тушении, изучать территорию, конструктивные особенности объекта, и, особенно места и направления ведения боевых действий. Оперативный штаб готовит данные, которые могут потребоваться РТП на пожаре. Управляя силами и средствами на пожаре, он принимает все меры к тому, чтобы обеспечить РТП всеми данными, необходимыми при ведении боевых действий и т.д. При такой организации работы РТП и оперативному штабу при изменении обстановки на пожаре будет известна значительная часть сведений о каждом элементе обстановки, что имеет огромное практическое значение.

Естественно, что с изменением обстановки работа РТП и оперативного штаба по сбору и изучению данных об обстановке приобретает более целеустремленный и конкретный характер. Однако для этого необходимо четкое руководство оперативным штабом со стороны РТП и начальника штаба. В частности, очень важно, чтобы РТП и начальник штаба правильно уяснили конечную цель, рассчитали время, определили, какие данные об обстановке им уже известны, каких данных недостает. На основе уяснения полученной задачи и заблаговременного изучения имеющихся сведений об обстановке РТП должен хотя бы в общих чертах наметить и объявить лично или через начальника штаба свой замысел тушения всем командирам на их участках работ. Он обязан указать кому, какие и к какому времени подготовить недостающие данные об обстановке и расчеты; на что при этом обратить особое внимание. Практика показывает, что без таких отправных указаний со стороны РТП и начальника штаба нельзя добиться целеустремленности и организованности в работе органов управления, а усилия офицеров в значительной мере оказываются напрасными, так как подготовленные ими расчеты, данные и предложения могут оказаться просто ненужными РТП. В соответствии с указаниями РТП и начальника штаба организуется работа остальных офицеров органов управления.

Полученные данные об обстановке в целом сосредоточиваются и обобщаются у РТП, начальника оперативного штаба. Остальные лица собирают только необходимые им сведения (рис. 5.1).

В связи с этим важное значение имеет четко налаженная взаимная информация об обстановке между всеми руководителями на своих направлениях деятельности. Такая взаимная информация позволит глубже и полнее изучить обстановку, а главное – исключить запрос от подчиненных одних и тех же сведений различными должностными лицами вышестоящих органов управления, что в свою очередь разгрузит каналы связи.

Рис. 5.1. Порядок доклада данных об обстановке

Любой руководитель на пожаре, получив данные об обстановке, кроме доклада их РТП и начальнику оперативного штаба, обязан как можно быстрее сообщить их всем другим заинтересованным лицам – участникам тушения пожара. Для взаимной информации используются личное обращение или по различным средствам связи. Сбор всех должностных лиц на пожаре для обмена информацией может производиться только при крайней необходимости.

Наиболее сложен обмен данными в ходе тушения. Значительную часть данных в этих условиях РТП получает, как правило, от подчиненных лично и тут же реагирует на изменения обстановки, то есть принимает или уточняет решение и ставит исполнителям боевые задачи.

Оказывая РТП помощь, оперативный штаб собирает, обрабатывает и докладывает ему данные различными способами.

Каждое должностное лицо на пожаре по своим направлениям деятельности докладывает непосредственно РТП, либо все данные об изменении обстановки вначале докладываются начальнику оперативного штаба, который суммирует их и докладывает РТП.

Используя технические средства связи для получения данных об обстановке от подчиненных, равно как и при передаче этих данных в оперативный штаб, каждое должностное лицо на пожаре должно стремиться к максимально возможному сокращению объема информации, чтобы экономить время и не перегружать каналы связи избыточной информацией. Для этого нужно запрашивать и передавать только те данные, которые действительно необходимы РТП и оперативному штабу для управления пожарными подразделениями.

Важное значение имеет и четкая регламентация сроков представления подчиненными донесений и докладов об обстановке, для чего данные об обстановке следует делить по степени срочности. К наиболее срочным относятся те данные, на которые требуется немедленная реакция РТП. Эти данные передаются в момент их получения всем заинтересованным лицам и оперативному штабу. К менее срочным относятся данные, не требующие немедленной реакции со стороны РТП.

Дата добавления: 2015-07-02