Предмет, метод, система и принципы трудового права. Отграничение трудового права от смежных отраслей права

Отрасль ТП регулирует обществ. отн-я, складывающиеся в процессе организации и применения наемного труда, а также функционирования рынка труда. Труд – представляет собой целеориентированную деят-ть чел-ка, реализующего свои физии-ческие и умственные способности для получения опред-х материальных или духовных благ. (м.б. самостоятельным, наемным, смешанной формы).

Предметом ТП явл-ся не труд в целом, а только его общественная форма, т.е. отношения между людьми, связанные с их участием в коллективном труде. Метод ТП – это комплекс способов правового регулирования труд. и иных непосредст-венно связанных с ними отноше-ний. Метод ТП имеет комплексный харак-тер и предполагает наличие элементов диспозитивности и императивного воздей-ствия в сочетании с участием работников в регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений. Система ТП – строение, подразумевающее распределение единых по своему назначению, внутренне согласован-ных норм в однородные группы (институты и подинституты) и их последовательное расположение в процессе возникновения и развития труд-х отнош-й. Вся система отрасли ТП делится на Общую и Особенную части. В Общую часть входят нормы, распространяющиеся на все отношения отрасли, а т-ж нормы о разгра-ничении компетенции РФ и ее S-в по регулированию труда. В ней сгруппированы нормы общего для всей отрасли характера, в равной мере применимые ко всем или большинству правов-х инстит-в: консти-туционные основы труда. Сюда входят нормы-принципы, нормы-задачи и общие вопросы организации труда и правового статуса S-в ТП. Особенная часть ТП распределяется по институтам, по предметному признаку (особенностям отдельных видов ОО, отдельным элементам труд-го правоотн-я), группируясь в следую-щие институты: а)обеспечения занятости и трудоустройства; б)ТД (объединяет нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения); в)рабочего времени и времени отдыха; г)оплаты труда; д)гарантийные и компенсационные выплаты; е) дисциплины труда; ж)охраны труда; з)материальной ответственности, подготовки кадров и повышения квалификации, порядок разрешения трудовых споров.

Принципы ТП – это руководящие идеи, выражающие сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах системы права либо ее отдельных отраслей или институтов. Принцип права представляет собой краткое отражение сути правовых норм. При этом различаются: а)общепра-овые принципы, отраженные в нормах всех отраслей (принципы законности, равенства перед законом и судом; б)отраслевые принципы права, присущие главным образом нормам отдельной конкретной отраси; в)внутриотраслевые принципы, отраженные в нормах конкретных институтов (обеспечение занятости, ТД, охрана труда, порядок рассмотрения трудовых споров и др.)

Принципы ТП сформулированы в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм междунар-го права и в соответствии с Конст.РФ, выделяют следующие разделы:

– свобода труда, включая право на труд, право распоряжаться своими способнос-тями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

– запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

– защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

– обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в т.ч. отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предостав-ление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачива-емого ежегодного отпуска;

– равенство прав и возможностей работников;

– обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека не ниже уст-го ФЗ минимального размера;

– обеспечение равенства карьерных возможностей работников с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на проф.подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

– обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов;

– обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмот-ренных законом формах;

– сочетание гос-го и договорного регулирования ТО и иных непосредственно связанных с ними отношений;

– социальное партнерство;

– обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

– установление гос.гарантий по обеспече-нию прав работников и работодателей, осуществление гос. надзора и контроля за их соблюдением;

– обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

– обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;

– обязанность сторон соблюдать условия заключенного ТД;

– обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы ТП;

– обеспечение права работников на защиту своего досто-инства в период трудовой деятельности;

– обеспечение права на обязательное соц. страхование работников.

Применительно к ТП РФ смежными отраслями права выступают:

– гражданское право; – аграрное право;

– адм. право; – право соц. обеспечения.

Отграничение ТП от ГП происходит по следующим основным признакам. По предмету договора. Если предмет ТД – сам процесс труда, труд работника, то предмет гражданско-правового договора – это результат, продукт труда. По организации труда. Если по ТД работник включается в труд. коллектив и обязан подчиняться правилам внутреннего труд. распорядка, а работодатель обязан организовывать его труд и обеспечивать охрану труда, то по гражданско-правовому трудовое задание выполняется исполнителем по своему усмотрению. По объекту труда. Если по ТД работник обязан выполнять трудовую функцию (работу по определенной специи-альности, квалификации и должности), то по гражданско-правовому труд связан с выполнением конкретного индивидуаль-ного задания. Смежный характер по отношению к ТП имеет и адм.право. 1) это проявляется, в сходстве предмета регулирования (в ТП – организационно-управленческие отношения в сфере труда; в адм.праве – отношения в сфере государ-ственного управления). 2) в сходстве метода регулирования (использование в обеих отраслях права способа гос.-властных предписаний). Гос.-управленческая деяте-льность РФ, составляющая предмет адм. права, носит универсально-властный характер. Для нее типично то, что S-ы адм. отношений всегда находятся в соподчинении (неравном) положении, то есть один обладает властью давать предписания и распоряжения, а др. обязан их выполнять. В отличие от них организационно-управленческие отноше-ния, составляющие предмет ТП, основаны на действиях равноправных субъектов, строящих свои взаимоотношения на договорных началах. Наибольшую слож-ность представляет отграничение трудового и адм. права в части регулирования отношений гос. гражданской службы. Гос. служащий м/б S-м трудовых и гос.-управленческих отношений. При этом первые касаются его работы в гос. органе, где он служит, а вторые – гос.-управлен-ческих функций за пределами коллектива того органа, где он служит. Так, например, гос. гражданские служащие (должн.лица) из числа администрации гос. учреждения наделены правом давать обязательные указания работнику в процессе его трудовой деятельности. И в этом смысле он находится в подчиненном положении. Однако здесь связь должн. лиц с работни-ками – гос. гражданскими служащими строится по линии организации и управления совместным трудом, в силу чего такие связи всегда выступают как внутриколлективные и носят характер производственного, а не адм. управления. Такой характер связи предопределил их место в качестве элемента сложных труд. отношений и принадлежность к предмету ТП, а не административного. Трудовое и аграрное право имеют немало общего: они регулируют совместный труд, основанный на единых принципах общественной организации труда; и той и другой отрасли права присуща функция охраны труда и трудовых прав работников. Однако между ними имеются и существенные различия. ТП регулирует труд. отношения, базирую-щиеся на несамостоятельном (наемном) труде; аграрное право регулирует трудовые отношения работников-кооператоров, кот. являются собственниками орудий труда и средств производства и потому не являются S-ми наемного труда. В аграрном праве метод базируется главным образом на внутрикооперативной демократии. Гос. нормирование здесь (в отличие от регулирования труд. отношений работни-ков) имеет вспомогательное значение и применяется обычно в виде издания рекомендательных норм, кот. приобретают юр. силу лишь после того, как будут одобрены общим собранием или собранием товарищества. Соотношение трудового права и права социального обеспечения. Если главным предметом ТП выступают труд. отношения между работником и работодателем, то право соц. обеспечения регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе материального обеспечения граждан, когда они по тем или иным причинам утрачивают (временно или постоянно) трудоспособность или дос-тигают пенсионного возраста. Эти отношения, как правило, тесно связаны с трудовыми. Более того, размер материального обеспечения граждан в этом случае соизмеряется обычно с заработком, кот-й они получали, находясь в трудовых отношениях с организациями, а также с их трудовым стажем. Вместе с тем, между ТП и правом соц. обеспечения имеются существенные различия, определяющие их как самостоятельные отрасли права. Такие различия заключаются в следующем. 1. В отличие от ТП предмет регулирования права соц. обеспечения составляют общест-венные отношения, возникающие в результате реализации гражданами права на материальное обеспечение, а не права на труд. 2. Право соц. обеспечения рассмат-ривает выплату денежных сумм гражданам в виде пенсий и пособий из централи-зованных фондов, в то время как ТП регулирует оплату труда из фондов, существующих на конкретных предприя-тиях. 3. В отличие от ТП для метода права соц. обеспечения не характерны договорной порядок возникновения правоотношений и сочетание централизованного и локального регулирования отношений. Граждане получают материальное обеспечение на основании директивных норм права, принимаемых компетентными гос. органами, в силу чего они не могут изменяться и конкретизироваться согла-шением сторон, как в ТП. Исключение составляют случаи, когда локальными нормативными актами (обычно коллективными договорами) предусмат-ривается улучшение материального положения работников и членов их семей за счет средств самой организации.

Дата добавления: 2015-07-02