Порядок наделения судей полномочиями. Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. Председатель суда, в котором откры­лась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соот­ветствующую квалификационную коллегию судей не по­зднее чем через десять дней после открытия вакансии. В свою очередь квалификационная коллегия судей не позднее чем через десять дней после получения сообщения предсе­дателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Любой гражданин, достигший установленного Законом о статусе судей возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической про­фессии и не имеющий заболеваний, препятствующих на­значению на должность судьи, вправе сдать квалификаци­онный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявле­нием о сдаче квалификационного экзамена.

Помимо указанного заявления в экзаменационную ко­миссию представляются: подлинник документа, удостове­ряющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия; анкета, содержащая биографи­ческие сведения о претенденте; подлинник документа, под­тверждающего юридическое образование претендента, или его копия; подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии; документ об отсутствии у претендента заболева­ний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзаменационные комиссии образуются и действуют в соответствии с Законами о статусе судей и об органах су­дейского сообщества, а также Положением об экзаменаци­онных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденного Высшей квалификаци­онной коллегией судей РФ 15.05.2002, и Положением об экзаменационных комиссиях по приему экзамена на долж­ность судьи суда общей юрисдикции, утвержденным прика­зом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.05.1999 №54.

Экзаменационные комиссии состоят при соответству­ющих квалификационных коллегиях судей и образуются из числа наиболее опытных судей. В состав этих комиссий мо­гут входить ученые-правоведы и преподаватели юридиче­ских дисциплин. Количественный состав экзаменационной комиссии устанавливается соответствующей квалификаци­онной коллегией судей. Численность судей в составе экзаме­национной комиссии не должна быть менее трех четвертей состава комиссии. Персональный состав экзаменационной комиссии утверждается соответствующей квалификацион­ной коллегией судей. Срок полномочий экзаменационной комиссии равен сроку полномочий соответствующей квали­фикационной коллегии судей. Работу экзаменационной ко­миссии организует ее председатель.

Экзамен назначается председателем экзаменационной комиссии после обращения претендента на должность су­дьи с заявлением о сдаче экзамена и представлении доку­ментов. Претенденту, представившему указанные документы, не может быть отказано в допуске к экзамену. О времени и месте проведения экзамена претендент на должность судьи извещается экзаменационной комиссией не позднее чем за десять дней до экзамена. Экзамен проводится не позднее месячного срока со дня обращения претендента с заявлени­ем о сдаче экзамена. Экзаменационная комиссия правомоч­на принимать экзамен при наличии не менее половины ее состава. При этом из числа присутствующих на экзамене членов комиссии не менее половины должны составлять судьи.

Квалификационный экзамен на должность судьи сдает гражданин, не являющийся судьей. Результаты квалифика­ционного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность су­дьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

Экзамен на должность судьи проводится по экзаменаци­онным билетам, каждый из которых содержит три вопроса по различным отраслям права и две задачи из судебной практики. По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием по подготовке проекта процессуального документа. Содержание экзамена­ционных билетов и письменного задания предопределяется тем, на должность судьи суда какого вида и уровня претен­дует кандидат. В экзаменационные билеты для претенден­тов на должность судьи суда субъекта РФ включаются воп­росы по законодательству субъекта РФ.

Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему ква­лификационный экзамен, удостоверение установленного образца, а также выписку из протокола заседания экзамена­ционной комиссии с оценками.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к претенденту на должность судьи, предъявляемым законом, вправе обратиться в соот­ветствующую квалификационную коллегию судей с заявле­нием о рекомендации его на вакантную должность судьи.

В свою очередь, квалификационная коллегия судей орга­низует проверку достоверности поданных претендентом до­кументов и сведений. При этом коллегия вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ей документов и сведений в соответствующие органы, кото­рые обязаны сообщить о результатах проверки в установ­ленный коллегией срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления указанного требования.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки досто­верности документов и сведений, предоставленных претен­дентами, и с учетом результатов квалификационного экзаме­на квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного из претендентов на должность судьи. Если в процессе проверки указанных документов и сведе­ний установлена их недостоверность, то гражданин, пред­ставивший такие документы и сведения, не может быть ре­комендован на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомен­дации на должность судьи может быть обжаловано в судеб­ном порядке, если коллегией нарушен установленный феде­ральным законодательством порядок отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном поряд­ке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

Решение квалификационной коллегии судей о рекоменда­ции гражданина на должность судьи направляется предсе­дателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на долж­ность судьи. В случае несогласия с указанным решением председатель суда возвращает его для повторного рассмот­рения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при повторном рассмотрении коллегия двумя третями голосов членов коллегии подтверждает первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначе­нии рекомендуемого лица на должность судьи.

Порядок наделения судей полномочиями. Судьи Вер­ховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назна­чаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судьи федеральных арбитражных судов округов назна­чаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

Президент РФ в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных су­дов, а кандидатов в судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ представляет для назначения Сове­ту Федерации Федерального Собрания РФ либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председа­телю соответствующего суда.

Назначение кандидатов на должности судей производит­ся только при наличии положительного заключения соот­ветствующей квалификационной коллегии судей.

Судья, впервые избранный на должность, приносит в тор­жественной обстановке присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».

Судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ приносят присягу на собраниях судей этих судов. Судьи других судов приносят присягу на съездах (конфе­ренциях) либо на собраниях судей. Присяга приносится су­дьей перед Государственным флагом РФ, а в соответству­ющих случаях также и перед государственным флагом рес­публики в составе РФ.

Срок полномочий судьи. Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, за исключением судей федеральных судов, назначенных на должность в пер­вый раз сроком на три года. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда составляет 70 лет.

Судья федерального суда, за исключением судей Консти­туционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Ар­битражного Суда РФ, в первый раз назначается на долж­ность сроком на три года, по истечении которого он может быть назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий до достижения им предельного возраста пре­бывания в должности судьи.

Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. При повторном и после­дующих назначениях (избрании) мировой судья назначает­ся (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответ­ствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет.

Срок полномочий судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги, а при вступлении в должность су­дьи лица, ранее приносившего присягу, - со дня его назна­чения (избрания) на должность судьи. Судья, полномочия которого прекращены в связи с истечением их срока или в связи с достижением предельного возраста, продолжает осуществлять полномочия судьи до вступления в долж­ность нового судьи или до окончания рассмотрения по су­ществу дела, начатого с участием данного судьи.

Дата добавления: 2015-07-02