Понятие и задачи нотариата

Нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнитель­ной силы и выполнение в установленном законом порядке других преду­смотренных законом действий в целях обеспечения защиты прав и охра­няемых законом интересов граждан и юридических лиц.

Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений в соответствии с их компетенцией.

Охрана прав граждан и юридических лиц, их законных интересов осу­ществляется посредством совершения нотариусом предусмотренных законом нотариальных действий. Основами законодательства Российской Фе­дерации о нотариате предусмотрено 20 видов нотариаль­ных действий:

- удостоверение сделок;

- выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имущест­ве супругов;

- наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

- свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

- свидетельствование подлинности подписи на документах;

- свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

- удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

- удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

- удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

- удостоверение времени предъявления документов;

- передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

- принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

- совершение исполнительной надписи;

- совершение протеста векселей;

- предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

- принятие на хранение документов;

- совершение морских протестов;

- обеспечение доказательств;

- выдача свидетельств о праве на наследство;

- принятие мер к охране наследственного имущества.

Этот перечень не является исчерпывающим. Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и другие нотариальные действия.

По на­правленности нотариальные действия обычно классифицируются следую­щим образом:

· направленные на удостоверение бесспорных прав;

· направленные на удостоверение бесспорных фактов;

· направленные на придание долговым и платежным документам ис­полнительной силы;

· охранительные нотариальные действия, к которым обычно относят принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения имущества и принятие документов на хранение.

Ряд юридических фактов и обстоятельств, некоторые виды сделок тре­буют обязательного нотариального удостоверения. Аналогичные требова­ния предъявляются к некоторым документам. В других случаях нотариаль­ные действия по удостоверению бесспорных прав и фактов совершаются в зависимости от волеизъявления граждан и организаций. Но и в этих случа­ях они совершаются по общим для всех нотариальных действий правилам, обеспечивающим соблюдение прав и интересов других лиц, законность и правопорядок.

Компетенция нотариусов, занимающихся частной практикой, и нота­риусов, работающих в государственных нотариальных конторах, за неко­торым исключением одинакова.

В системе правоохранительных органов нотариат наиболее тесно связан с судом, нотариат даже иногда называют органом предварительного, пре­вентивного правосудия.

Нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и по­следующего контроля за соблюдением законности в гражданском обороте. Поэтому их деятельность тесно соприкасается. При совершении некоторых действий нотариальный орган, как и суд, руководствуется нормами ГПК, принудительное взыскание по исполнительной надписи осуществляется по правилам исполнительного производства и т. п.

В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе спо­ры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридиче­ское закрепление гражданских прав и предупреждение их возмож­ного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер. Нотариально удостоверенный договор об­легчает заинтересованной стороне доказывание своего права, поскольку содержание договора, подлинность подписей участников сделки, время и место ее совершения и другие обстоятельства, официально зафиксирован­ные нотариусом, являются очевидными и достоверными.

Предметом нотариальной деятельности являются правоотношения, в которых отсутствует спор о праве гражданском. Если в ходе выполне­ния нотариальных действий такой спор возникает, то он должен быть рассмотрен в суде. Суд также рассматривает жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении, нотариальные акты оспариваются в порядке искового производства в суде общей юрисдикции или арбит­ражном суде.

Согласно Конституции РФ нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Основным нормативным актом, регламенти­рующим деятельность нотариата, являются «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» - закон, принятый 11 февраля 1993 г., существенно реформировавший организацию нотариата.

Дата добавления: 2015-07-02