Центр принятия правовых и политических решений сместился к силовым структурам

А. Р.: До того как разрабатывать новый закон, хорошо бы вначале понять, а чем плох старый и насколько он исчерпал себя? Я не вижу острой необходимости менять действующий, хотя и латаный-перелатаный УПК. Да, он, конечно, во многом носит характер излишне репрессивный. Но по сравнению с предлагаемым проектом он, как это ни парадоксально, выглядит более демократичным и мягким. Повторю ещё раз — сам по себе новый УПК мало что даст, если в стране не будет обеспечено верховенство права. Уже разработаны предложения по кардинальному усовершенствованию судебной системы, по обеспечению реальной независимости судей. Их нужно не просто изучить, а реализовать. Без этого мы никуда не сдвинемся. Сегодня мы видим, как центр тяжести, центр принятия правовых и политических решений смещается в сторону силовых структур. И им выгодно прописывать декларативные нормы, которые не имеют механизма реализации. К примеру, как в проекте решен вопрос обжалования действий органов, ведущих процесс?

Д. К.: Следственный судья рассматривать будет…

А. Р.: Если с таким решением не согласятся, оно вступит в силу после его рассмотрения судом апелляционной инстанции. На этом — всё. Баста. Человек, чьи права ущемлены, лишен возможности обжаловать такие постановления в кассационном и надзорном порядке. Ты можешь на ста страницах излагать свои доводы, которые отметаются мановением судейской руки. Говорится: суд считает, что сказанное не заслуживает внимания. До разъяснения причин никто не снисходит. Ну почему так происходит? Мы должны быть абсолютными формалистами в хорошем смысле этого слова: даже формальное нарушение закона должно неизбежно повлечь за собой отмену судебных постановлений.

Д. К.: Стоит задуматься о том, что заложенная в проекте УПК попытка концентрации практически бесконтрольной власти в руках органов уголовного преследования при неблагоприятном варианте развития политических событий может создать условия для формирования в стране правоохранительной хунты, которой общество и другие части государственного аппарата просто не смогут ничего противопоставить. Наверное, поэтому в кажущемся чисто юридическом вопросе о проекте УПК всем нужно проявить осторожность и принципиальность.

А. Р.: Я очень опасаюсь, что на наших глазах под всё гражданское общество закладывается мина замедленного действия. Создаются законодательные предпосылки для нового передела собственности и даже, не к ночи будет сказано, новой волны массовых репрессий. Смотрите, что делается: прокуроры предусматривают в проекте «супердемократичного» УПК возможность конфискации частной собственности ещё до установления вины человека приговором суда. Куда уж дальше?

Хотим мы это признавать или нет, но мы до сих пор остаёмся контуженными 37-м годом. Страх сидит в наших генах. И это уже не догадка, а научно установленный факт. Поэтому до тех пор, пока не прозвучит покаяние за то, что происходило на протяжении практически всего прошлого века, вряд ли можно надеяться на лучшее. Уверен, что не только законодательство, регулирующее уголовное правосудие, но и в целом политика нашего государства в этой сфере должны претерпеть кардинальные изменения в сторону создания по-настоящему справедливой, честной и гуманной процедуры уголовного судопроизводства.

19 декабря 2013, 13:51

Источник: Сайт газеты «Новая газета»

Дата добавления: 2015-07-02