КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Организация расследования дел о преступлениях несовершеннолетних
Качество и эффективность расследования во многом зависят от правильной организации работы следователя. Если говорить об организации расследования в широком смысле, то в нее входят как вопросы научной организации труда следователей, так и проблемы организации расследования конкретных преступлений. Оба направления тесно связаны между собой, в связи с чем, целесообразно их совместное рассмотрение. К вопросам организации работы следователей относятся: а) создание наиболее благоприятных условий для следственной работы; б) специализация следователей и организация работы по участковой системе; в) особенности привлечения специалистов и участия защитника на предварительном следствии; г) процессуальные возможности пресечения вредного влияния на несовершеннолетнего правонарушителя взрослого соучастника и др. Обеспечение высокого качества предварительного следствия по делам несовершеннолетних означает, прежде всего, строжайшее соблюдение требований законности, как следователями, так и сотрудниками подразделений органов внутренних дел, выполняющими поручения следователя или работающими по делу до принятия его следователем к своему производству. Рекомендации об организации работы следователя и о тактических и научно-технических приемах и средствах расследования преступлений не закреплены в законе, но они целесообразны и практически полезны для методически грамотной организации работы. Их применение зависит от профессиональной подготовки следователя, от конкретной следственной ситуации. Но применять эти рекомендации можно только в рамках уголовно-процессуального закона. Вместе с тем рекомендации по организации работы должны быть подчинены задаче выбора наиболее целесообразных и эффективных приемов раскрытия и расследования преступлений. Важное значение в организации работы следователя имеет создание благоприятных условий труда. Следователю по делам несовершеннолетних, прежде всего, необходим отдельный кабинет. Такие качества некоторых подростков, как любознательность, неустойчивость и разбросанность интересов, робость и застенчивость, препятствуют установлению психологического контакта, откровенной беседе с несовершеннолетним, если следователь работает в кабинете не один. Для работы с подростками-правонарушителями, которые грубо пренебрегают общественными интересами и элементарными нормами поведения, с недоверием относятся к взрослым, тем более необходимы указанные условия. Наличие в кабинете следователя фотографий, журналов, посвященных спорту и другим вопросам, к которым несовершеннолетние, как правило, проявляют большой интерес, поможет следователю установить контакт с подростком. Небезразлично, где подросток будет сидеть во время допроса. Как представляется, посадить его нужно у стола следователя, для того чтобы подросток видел, чем он занимается и что находится у следователя на столе; в противном случае при попытке все это рассмотреть несовершеннолетний будет отвлекаться, рассредоточивать внимание, что отрицательно скажется на результатах допроса. По этим же причинам не следует позволять несовершеннолетнему садиться близко к окну. Подросток должен быть убежден, что следователь слушает его с неослабным вниманием, что любая информация, исходящая от него, необходима, важна и будет правильно воспринята и оценена следователем. Поэтому во время допроса или иного следственного действия следователь не должен отвлекаться беседой с посторонними, разговорами по телефону; нежелательно, чтобы кто-либо входил в кабинет (рекомендуется сделать световое табло «занят»). Следователю по делам несовершеннолетних кроме специальной юридической литературы целесообразно иметь литературу по педагогике, общей и подростковой Исходным началом правильной организации расследования дел о преступлениях несовершеннолетних является специализация следователей и участковая система, которые способствуют более глубокому изучению По делам несовершеннолетних специализация следователей необходима - прежде всего, потому, что следователю приходится работать с особым контингентом лиц, не достигших психофизической и социальной зрелости, Для определения причин противоправного поведения несовершеннолетних и мер, которые необходимо принять для их исправления и перевоспитания, требуются не только прочные юридические знания и жизненный опыт, но и знания подростковой психологии и педагогики, криминалистических и криминологических характеристик преступлений, совершаемых подростками, специальных норм, регламентирующих ответственность и порядок производства по делам несовершеннолетних, навыки в расследовании рассматриваемой категории преступлений. При специализации следователи приобретают опыт в расследовании определенной категории преступлений, повышают деловую квалификацию на семинарах, курсах повышения квалификации, наконец, самостоятельно принимают меры к повышению своего профессионального мастерства, что, несомненно, способствует наиболее эффективному расследованию - дел рассматриваемой категории. Специализация следователей в органах внутренних дел имеет свои особенности. Она способствует установлению более тесных и постоянных контактов с сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних, органами дознания, другими службами милиции; способствует не только более оперативному получению и использованию информации (об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних правонарушителей, об их ближайшем бытовом окружении и т. д.) от подразделений по делам несовершеннолетних, но и установлению более тесных контактов с учебно-воспитательными учреждениями, предприятиями и организациями, самодеятельными организациями по месту жительства, с которыми повседневно связаны подразделения по делам несовершеннолетних. Специализация следователей тесно связана с участковой системой. В литературе указывается, что как участковая система, так и специализация имеют свои преимущества и недостатки, в связи, с чем представляется целесообразным сочетание этих двух принципов (территориального и предметного) в деятельности следователей по делам несовершеннолетних. При наличии нескольких следователей по делам несовершеннолетних город или район целесообразно разбить на несколько участков; желательно, чтобы следственные участки территориально совпадали с участками сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних. Если же в районе один следователь по делам несовершеннолетних, то его участком будет территория всего района. Участковая система работы следователей в сочетании со специализацией позволила, как отмечается в литературе, наладить более тесный контакт с работниками милиции, укрепить связь с предприятиями, учреждениями, организациями; дела стали расследоваться более качественно, активизировалась профилактическая работа. Сочетание предметного и территориального принципов организации работы следователей дает возможность своевременно выявлять совершенные подростками преступления; чаще выступать на предприятиях и в организациях с лекциями, беседами, укреплять связь с общественностью; общение следователя с руководителями молодежных организаций, педагогическими коллективами школ, техникумов, профтехучилищ и с молодежью способствует выявлению даже незначительных правонарушений, совершенных подростками. Как показывает практика, после бесед и лекций трудящиеся сами обращаются к следователю за советом по поводу совершенных в их коллективе правонарушений. Для того чтобы целенаправленно вести работу по предупреждению преступности среди несовершеннолетних, следователь должен быть осведомлен о всех преступлениях и иных правонарушениях, совершаемых подростками в районе. Для этого рекомендуется периодически знакомиться с необходимыми материалами в органах дознания, подразделениях и комиссиях по делам несовершеннолетних, систематически обобщать следственную практику, изучать криминалистическую характеристику этих преступлений (место, время, способы совершения подростками преступлений) и наиболее распространенные ситуации, при которых они совершаются. Предварительное следствие по делам несовершеннолетних обусловлено особым процессуальным режимом, который определяет исходные положения методики расследования рассматриваемой категории дел и тактики отдельных следственных действий. Каковы эти особенности? УПК детализирует предмет доказывания по делам несовершеннолетних и уголовно-процессуальные средства его установления. По каждому делу о преступлении несовершеннолетнего должны быть допрошены оба родителя, его учителя, воспитатели и другие лица, могущие дать нужные сведения. Изучение следственной практики свидетельствует, что показаниям родителей как важнейшему источнику информации о несовершеннолетнем, его поведении, связях, причинах и условиях, способствовавших совершению преступления, следователи не придают должного значения. Только по пятой части дел о кражах личной собственности граждан, которые были изучены автором, допрошены оба родителя. Некоторые следователи ограничиваются допросом классного руководителя. Между тем известно, что у подростков, склонных к правонарушениям, по-разному складываются отношения с учителями, в связи, с чем целесообразно допросить и других учителей, особенно тех, с кем у несовершеннолетнего сложились хорошие отношения, кто сможет дать о нем наиболее объективные показания. Если несовершеннолетний работал, то следует допросить бригадира, мастера, товарищей по работе, наставника или общественного воспитателя, представителей профсоюзной организации, которые в силу возложенных на них обязанностей вели или должны были вести воспитательную работу с несовершеннолетним. В соответствии УПК для выяснения поведения несовершеннолетнего условий его жизни и воспитания необходимо допросить представителя домоуправления или жилищно-коммунальной конторы, занимающегося воспитательной работой среди несовершеннолетних, соседей, представителей самодеятельных организаций по месту жительства. В соответствии с УПК педагог участвует в допросе несовершеннолетнего обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста, по усмотрению следователя или по ходатайству защитника. Участие педагога возможно и при допросе несовершеннолетнего старше 16 лет, если он признан умственно отсталым. Положения УПК иногда применяются и при допросе несовершеннолетнего подозреваемого. УПК предусматривает присутствие педагога при допросе несовершеннолетних свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя — и при допросе свидетелей в возрасте от 14 до 16 лет. Специалиста в области педагогики целесообразно приглашать и при проведении других следственных действий, в ходе которых даются показания (объяснения) несовершеннолетним. В связи с тем, что педагоге соответствии УПК выступает в качестве специалиста, очевидно, что в случае прямой или косвенной заинтересованности его в деле (классный руководитель, директор школы, которые несут ответственность за воспитание учащегося, и т. д.) он подлежит отводу. Учителя школы, которые могут охарактеризовать учебу и поведение несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), допрашиваются в качестве свидетелей. Участие педагога в качестве специалиста при подготовке к допросу несовершеннолетнего обвиняемого или свидетеля может выразиться в выявлении возрастных особенностей подростка при ознакомлении с материалами уголовного дела, в совместной разработке наиболее приемлемых возможностей установления психологического контакта с ним, в подготовке правильно сформулированных вопросов, при составлении плана допроса несовершеннолетнего правонарушителя или свидетеля. В связи с тем, что психика подростка формируется под влиянием конкретных условий жизни и воспитания, которые накладывают определенный отпечаток на его взгляды и убеждения, на особенности восприятия несовершеннолетним ряда фактов и явлений, участие педагога в допросе несовершеннолетнего правонарушителя будет способствовать правильному уяснению позиции подростка, совершенных им общественно опасных действий, оценке его показаний. Педагог может указать на признаки, свидетельствующие о патологии психического развития несовершеннолетнего. Он может принять участие в обсуждении хода и результатов допроса несовершеннолетнего, помочь следователю правильно зафиксировать показания в протоколе. Если подросток совершил половое преступление или иное общественно опасное деяние с особым цинизмом и дерзостью, целесообразно пригласить педагога из другой школы, в присутствии которого подросток будет меньше стесняться, излагая обстоятельства совершенного преступления. Следователю, специализирующемуся по делам несовершеннолетних, рекомендуется подобрать несколько опытных педагогов, которых он сможет постоянно привлекать в качестве специалистов. Желательно, чтобы эти специалисты обладали определенными знаниями и в области подростковой психологии, Одной из процессуальных гарантий, обеспечивающих достижение истины по уголовному делу, является обязательное участие защитника на предварительном следствии с момента предъявления обвинения или подозрения. Не менее важно обеспечить своевременность допуска защитника к участию в деле. Решение этого вопроса зависит от своевременности предъявления подростку обвинения или предания статуса подозреваемого. На практике имеют место случаи, когда обвинение предъявляется перед окончанием расследования по уголовному делу, а иногда и одновременно с объявлением об окончании предварительного следствия. Несовершеннолетний и его законные представители должны быть заранее уведомлены о праве иметь защитника. Им разъясняется также право пригласить защитника или ходатайствовать о назначении его. По делам несовершеннолетних желательно участие адвокатов, которые знакомы с основами подростковой психологии, рекомендациями о методах воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, тактическими особенностями проведения отдельных следственных действий. Важной процессуальной гарантией, обеспечивающей объективность расследования, является требование закона о недопустимости защиты одним адвокатом двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Особое значение эта процессуальная норма приобретает по делам несовершеннолетних, когда к моменту предъявления обвинения не всегда до конца выяснена роль каждого соучастника преступления. Представляется, что недопустимо осуществление защиты несовершеннолетнего и взрослого обвиняемых одним адвокатом. Как известно, отказ несовершеннолетнего от защитника не обязателен для следователя и прокурора. В этих случаях необходимо выяснить причины такого отказа, убедить несовершеннолетнего в необходимости и полезности участия адвоката на предварительном следствии и в суде. Представляется важным, чтобы защиту несовершеннолетнего правонарушителя на предварительном следствии и в суде осуществлял один и тот же адвокат. При замене адвоката, как правило, нарушается психологический контакт с подростком, ослабляется воспитательное воздействие на несовершеннолетнего. Дополнительные процессуальные гарантии по делам несовершеннолетних обеспечивают пресечение вредного влияния взрослого соучастника на несовершеннолетнего правонарушителя в процессе предварительного следствия. Так, несовершеннолетний, находящийся под стражей, содержится отдельно от взрослого. Для пресечения отрицательного воздействия взрослого преступника на несовершеннолетнего соучастника преступления, создания наиболее благоприятных условий для начала перевоспитания подростка на предварительном следствии и при судебном разбирательстве уголовного дела УПК предусматривает возможность выделения уголовного дела о несовершеннолетнем обвиняемом в отдельное производство. Дело о несовершеннолетнем обвиняемом -целесообразно выделить в отдельное производство, если: а) подросток участвовал лишь в отдельных эпизодах преступной деятельности взрослых обвиняемых или выступал в качестве пособника, укрывателя, недоносителя; б) взрослый преступник оказывал пагубное воздействие Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает определенные процессуальные гарантии, обеспечивающие охрану прав и интересов несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых при их задержании, избрании меры пресечения, вызове на допрос, а также при ознакомлении законных представителей с материалами уголовного дела. Задержание и заключение под стражу в соответствии УПК могут применяться в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершенного преступления и при наличии оснований, предусмотренных ст. 91 УПК. Данные выборочных исследований показывают, что рассматриваемые меры применяются в зависимости от тяжести совершенного преступления, при этом учитывается уровень антисоциальной направленности личности подростка, характер его общественно опасных действий (дерзость, агрессивность), наличие прочных связей с преступной средой, поведение после совершения преступления, наличие и действенность контроля за поведением подростка со стороны семьи, школы, производственного коллектива. Задержанию подростки чаще всего подвергаются непосредственно после совершения преступления или когда очевидцы укажут на подростка, как на лицо, совершившее преступление. Правильно составленные протоколы задержания и личного обыска имеют важное доказательственное значение. В них указываются основания, мотивы, место и время задержания, обнаруженные при личном обыске документы и предметы. В протоколе личного обыска могут быть зафиксированы обнаруженные следы преступления. К несовершеннолетним может быть применена любая мера пресечения. УПК предусматривает и такую меру пресечения, которая может быть применена только к несовершеннолетним: отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей, а к несовершеннолетним, воспитывающимся в закрытых детских учреждениях, — отдача под надзор администрации этих учреждений. Изучение следственной практики показывает, что чаще стала применяться такая мера пресечения, как отдача несовершеннолетнего под присмотр родителей, опекунов и попечителей; ее применение имеет важное воспитательное значение и во многих случаях повышает ответственность родителей за поведение несовершеннолетнего. К обстоятельствам, характеризующим личность несовершеннолетнего, которые должны учитываться при избрании в качестве меры пресечения содержания под стражей, относятся данные о возрасте, здоровье и поведении несовершеннолетнего; условиях его жизни и воспитания, характере преступных действий (дерзость, агрессивность и т.д.); повторности совершения преступления, продолжающихся связях с преступными элементами, отрицательном поведении после совершения преступления, ближайшем бытовом окружении, длительном отсутствии определенных занятий. При решении вопроса об аресте несовершеннолетнего необходимо учитывать его отношение к содеянному, чистосердечное раскаяние, явку с повинной, активное способствование раскрытию преступления, К моменту решения вопроса об избрании меры пресечения, особенно такой, как содержание под стражей, должна быть получена характеристика с последнего места учебы или работы, допрошены родители и учителя, а также бригадир, мастер и иное должностное лицо, осведомленное о его поведении и отношении к работе. В постановлении о возбуждении ходатайства об избрании в отношении несовершеннолетнего меры пресечения в виде содержания под стражей излагаются дополнительные данные, позволяющие сделать вывод о законности и обоснованности ареста: день и месяц рождения, с кем проживает, где учится или работает, основания избрания данной меры пресечения. Между тем, как показало ознакомление с уголовными делами, не всегда упомянутые сведения излагаются достаточно полно. Важной мерой, обеспечивающей реализацию права несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых и их законных представителей на защиту, является своевременное сообщение родителям о задержании или аресте подростка, если они при этом не присутствовали. Изучение следственной практики показало, что письменные сообщения родителям о задержании несовершеннолетнего и избрании мерой пресечения содержания под стражей имеются не в каждом уголовном деле. Иногда родителям сообщается об этом в устной форме. В подобных случаях целесообразно, на наш взгляд, делать об этом отметку в протоколе задержания или в постановлении об избрании меры пресечения. На защиту интересов подростка направлен и особый порядок вызова несовершеннолетнего обвиняемого к следователю. В соответствии с УПК вызов несовершеннолетних обвиняемых производится через родителей или других законных представителей повестка направляется одному из них, предпочтительней тому, который осуществляет функции законного представителя. Иной порядок (через администрацию школы, предприятия и т. д.) предусмотрен в тех случаях, когда вызов через родителей или других законных представителей осложнит или нанесет ущерб объективному расследованию уголовного дела. В этом случае о состоявшемся вызове надо уведомить родителей. К обстоятельствам, которые при вызове несовершеннолетнего обвиняемого на допрос через родителей или заменяющих их лиц могут воспрепятствовать установлению истины по делу, относятся: а) данные о совершении преступления при подстрекательстве одного из членов семьи; б) обнаружение в квартире, в которой подросток проживает с родителями или близкими родственниками, похищенного имущества, орудий преступления, в связи, с чем члены семьи, боясь ответственности, могут быть заинтересованы в сокрытии обстоятельств совершенного преступления, причин появления обнаруженных предметов в квартире; в) наличие отрицательного примера в семье (пьянство родителей, скандалы, драки и т. д.), в связи, с чем родители или заменяющие их лица также заинтересованы в сокрытии обстоятельств, способствующих появлению преступного мотива у подростка, и условий формирования его личности; г) безнадзорность или безразличное отношение к воспитанию несовершеннолетнего со стороны родителей или иных лиц, на которых лежала такая обязанность; д) попытка родителей или заменяющих их лиц по иным Охране прав и интересов несовершеннолетних обвиняемых на предварительном следствии служит институт законных представителей. К ним относятся: родители, усыновители, опекуны, попечители обвиняемого, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый. Законный представитель появляется в деле одновременно с несовершеннолетним обвиняемым, подозреваемым (а также потерпевшим и свидетелем); он вправе заявлять ходатайства, отводы. УПК специально регламентирует участие законных представителей при ознакомлении несовершеннолетних обвиняемых с материалами уголовного дела, если они ходатайствуют, об этом. Возможность самостоятельного ознакомления законного представителя с делом в отсутствие несовершеннолетнего обвиняемого не предусмотрена. Помощь со стороны законного представителя при совместном ознакомлении с материалами уголовного дела заключается в обсуждении с участием несовершеннолетнего и защитника отдельных обстоятельств дела, полноты доказательств, оснований для заявления ходатайств. Установив в процессе расследования попытку законного представителя, помешать установлению истины по делу, выявив безнадзорность или отрицательное влияние на несовершеннолетнего с его стороны, следователь мотивированным, постановлением может не допустить или устранить его от участия в деле. В этих случаях функции законного представителя могут быть возложены на другого родителя, а в случае отстранения обоих родителей — на представителя органов опеки и попечительства.
Дата добавления: 2015-07-02; Просмотров: 1938; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |