Х-ка современных нормативно-правовых документов, обеспечивающих функционирование дошкольного образования

Современная система дошкольного образования в Республике Беларусь

В РБ создана стройная система учреждений образования, обеспечивающая доступность образования на всех ее уровнях, отвечающая международным стандартам и приоритетам.

Система дошкольного образования РБ обеспечивает реализацию конституционного права родителей на образование ребенка при первом же обращении их в органы образования.

Деятельность дошкольных учреждений независимо от формы собственности в РБ регулирует «Положение об учреждении, обеспечивающем получение дошкольного образования», утвержденное Министерством образования РБ 9 ноября 2004 г. № 66. Согласно данному положению дошкольное учреждение призвано обеспечивать уход, воспитание, обучение, развитие, оздоровление и коррекцию нарушений в развитии детей в возрасте от 2 месяцев до 6 лет с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей.

Развитие сети дошкольных учреждений х-ся устойчивым ростом их кол-ва в период до 1990 г. В 1990 г. она насчитывала 5350 единиц, но охват детей дошкольными учреждениями не превышал 70%. Большинство дошкольных учреждений находилось в ведомственном подчинении, что обеспечивало довольно высокий уровень материально-технического обеспечения. Однако чрезмерная централизация управления системой дошкольного воспитания и образования, высокая наполняемость групп, слабое развитие технологий, ориентированных на индивидуальный подход к ребенку не способствовали развитию личности, сковывали творческую инициативу воспитателей.

Эконом. кризис 1991-1995 гг., сопровождающийся значительным спадом про-ва, снижением уровня жизни значительной части населения, существенным снижением рождаемости, обусловил резкое сокращение сети дошкольных учреждений в первой половине 1990-х гг., особенно ведомственных, что связано с тяжелым финансовым положением предприятий, на базе которых они содержались. В целом с 1990 по 1995 г. были закрыты около 800 дошкольных учреждений.

С целью недопущения необоснованного закрытия дошкольных учреждений Верховным Советом Республики Беларусь 24 апреля 1992 г. было принято постановление «О сохранении и развитии сети детских дошкольных учреждений». Правительство республики приняло спец. меры, в том числе перевод ведомственных дошкольных учреждений на бюджетное финансирование или частичное покрытие расходов на их содержание за счет местных бюджетов. Это позволило сохранить необходимую сеть дошкольных учреждений.

В РБ сложилась гибкая многофункциональная сеть разнообразных дошкольных учреждений, различающаяся по форме собственности: гос. – бюджетные и ведомственные, частные, учреждения смешанной формы собственности; по типам: ясли, ясли-сад, детский сад, детский сад-школа; по профилю работы с детьми: общего назначения, с углубленной направленностью, санаторные дошкольные учреждения (группы), спец. дошкольные учреждения (группы) для детей с особенностями психофизического развития, дошкольный центр развития ребенка. На динамике дошкольного образования в настоящее время сказываются в основном демографические факторы – снижение рождаемости, старение возрастной структуры населения.

За последние 5 лет в РБ, единственной среди стран СНГ, удалось добиться обеспечения полного охвата детей 5-летнего возраста подготовкой к школе. Достижение этого уровня обеспечено за счет бесплатности образовательных и оздоровительных услуг и сохранения доступного для родителей размера платы за питание в учреждениях.

В связи со значительным уменьшением контингента детей на селе и невозможностью создания одновозрастных групп расширяется практика создания разновозрастных групп, приближенных к модели семейного воспитания. Реализация Гос. программы возрождения и развития села на 2005-2010 гг. дали существенный толчок к повышению качества дошкольного образования в сельской местности.

Сохраняется тенденция повышения образовательного уровня педагогов дошкольных учреждений.

Развитие системы дошкольного образования в РБ осуществляется в соответствии со стратегией социально-эконом. преобразований в стране и направлено на ее дальнейшее совершенствование и обеспечение доступного и качественного дошкольного образования.

Воспитание детей в дошкольных учреждениях, как и в предыдущие годы, является бесплатным, родители оплачивают 60% стоимости питания от денежных норм в зависимости от возраста ребенка, типа и режима работы дошкольного учреждения. Активно развиваются новые формы организации дошкольного образования с кратковременным режимом пребывания детей в дошкольных учреждениях - от 2 до 7 часов.

Вместе с тем в настоящее время более 40% дошкольных учреждений работают с перегрузкой. Необходимо принятие мер по развитию сети дошкольных учреждений и строительству новых, укреплению материально-технической базы дошкольных учреждений.

В настоящее время 18,4% дошкольных учреждений размещаются в приспособленных зданиях, более 800 таким учреждениям требуется кап. ремонт, 40 из них находятся в аварийном состоянии. Оснащенность дошкольных учреждений средствами обучения, игровым и учебным оборудованием составляет 49,3% от потребности. Несмотря на сохраняющуюся тенденцию к снижению уровня заболеваемости детей, ее показатели требуют принятия неотложных мер по созданию здоровьесберегающей системы в каждом дошкольном учреждении.

С целью дальнейшего устойчивого развития системы дошкольного образования Правительством РБ принята Программа развития системы дошкольного образования в РБ на 2009–2014 гг., предусматривающая: оптимизацию сети учреждений дошкольного образования, формирование здоровьесберегающей системы в учреждениях дошкольного образования, повышение качества услуг, предоставляемых детям дошкольного возраста, преодоление различий в материально-техническом обеспечении учреждений дошкольного образования и воспитания, повышение соц. статуса работников системы дошкольного образования.

Нормативно-правовое обеспечение – это совокупность документов инструктивно-методического, распорядительного, программно-целевого характера, а также нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, х-ки, методы и др. данные, используемые при решении задач организации и утвержденные в установленном порядке компетентным органом или руководством учреждения.

Состояние и развитие системы дошкольного образования в республике определяют важнейшие инструктивные, программно-методические документы: постановления «О перестройке системы дошкольного воспитания в республике» и «Концепции дошкольного воспитания» (1990 г.), постановления «О сохранении и развитии сети детских дошкольных учреждений» (1992г.) и «О сохранности, развитии системы дошкольного воспитания и научно-методическом обеспечении деятельности детского сада» (1994 г.). Также имеют большое значение «Примерное положение о детском дошкольном учреждении» (1993 г.), «Закон о правах ребенка» (1993 г.), Национальная «Программа воспитания и обучения яслях-саду «Пралеска»» (1995 г.); «Концепция дошкольного образования в Республике Беларусь» (1999г.).

13 января 2011 г. был принят КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, Глава 18 рассматривает Систему дошкольного образования. 29 декабря 2012 г. было принято Постановление Министерства образования РБ N 146 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Таким образом, в последние 20 лет происходит постоянное совершенствование нормативно-правовых документов, обеспечивающих развитие дошкольного образования в РБ.

Дата добавления: 2015-06-27