Тема 3. Правовые акты о правоохранительных органах. Демократические принципы правосудия

1. Правовые акты о правоохранительных органах

Правовые акты о правоохранительных органах по своей юридической силе образуют четкую иерархическую структуру. В неё входят:

1. Конституция. В ней решены узловые вопросы государственной и общественной жизни, в том числе организации и деятельности пра­воохранительных органов.

2. Акты законодательной власти. К ним относят конституционные и федеральные законы РФ, а также законы, уставы, Конституции субъектов РФ. Федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ.

3. Международные договоры РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права. Согласно Конституции они имеют приоритет по отношению к внутреннему законодательству.

4. Акты Президента – нормативные указы и распоряжения. Содержание этих актов ограничивается Кон­ституцией и законами.

5. Акты органов исполнительной власти:

А. Нормативные постановления и распоряжения Правительства. Они не могут противоречить Конституции, законам, указам и распо­ряжениям Президента.

Б. Ведомственные нормативные акты федеральных министерств, служб и агентств в межотраслевом и отраслевом масштабе.

В. Приказы, инструкции и другие нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ (правительств, мэрий, губернаторов).

6. Акты правосудия (судебные прецеденты) имеют все большее значение для регламентации правоохранительной деятельности. К ним относят:

А. Постановления Конституционного суда. Этот суд не наделён правом издавать нормативные акты, но принимаемые им решения могут изменять или отменять любые акты, кроме Консти­туции.

Б. Постановления судов общей компетенции и арбитраж­ных судов.

2. Понятие и свойства правосудия

Термин «правосудие» имеет двоякое значение:

Во-первых, это разрешение дел в судебных заседаниях, т.е. деятельность суда, который судит.

Во-вторых, это деятельность, которая осуществляется в соответствии с определенными принципами: законности, справедливости и т.д.

И в системе правоохранительной деятель­ности, и в составе полномочий судебной власти правосудие занимает цент­ральное место. Такое исключительное положение обусловлено наличием у правосудия ряда особых свойств. К этим свойствам относятся:

1. Правосудие осуществляется только судом. Никакой другой орган или должностное лицо не вправе выполнять эту деятельность.

2. Правосудие осуществляется в строгом процессуальном порядке, который детально регламентируется законом. Т.е. закон предусматривает особую процедуру рассмотрения гражданских, уголовных, административных и арбитражных дел в судебных заседаниях.

3. Акты правосудия, или судебные решения, общеобязательны. Это касается всех актов, которые принимаются по итогам судебного заседания: приговоров, постановлений, определений и др.

4. Правосудие представляет собой разбирательство четырех категорий дел:

1. Гражданские дела. Это право­нарушения, касающиеся имущественных и личных неимуществен­ных прав физических и юридических лиц.

2. Уголовные дела. Это преступления, исчерпывающий печень которых дан в УК РФ: убийство, разбой, насилие и т.д. За них предусмотрены самые тяжкие наказания.

3. Дела об административных правонарушениях. Это следующие правонарушения: брань в общественных местах, распространение наркотиков, превышение скорости на дороге и т.д.

4. Арбитражные дела. Это различные экономические споры, отнесенные к подсудности арбитражных судов: об отказе в государственной регистрации, о признании банкротом и т.д.

3. Понятие и особенности демократических принципов правосудия

Демократические принципы правосудия – это общие руководящие идеи и положения, определяющие наиболее су­щественные стороны данного вида государственной деятельности.

Эти идеи определяют построение судов, их демократизм. В совокупности принципы образуют тот каркас, который служит опорой для всех законодательных предписаний, регулирующих правосудие.

Можно выделить следующие особенности принципов:

1. Принципам не могут противоречить иные законодательные предписания, поскольку первые закреплены в зако­нах, имеющих самую высокую юридическую силу, либо прямо вытекают из их норм.

2. В отличие от законодательных предписаний специфика принципов состоит в том, что содержащиеся в них правила являются обязательными не только для граждан, должностных лиц и органов, призванных соблюдать и исполнять законы. Принципы обязаны соблюдать и законодательные органы, которые, со­здавая новые законы или корректируя их, должны считаться с суще­ствующими демократическими требованиями.

3. Существенной особенностью принципов является их относитель­ная стабильность. Они подвержены сиюминутным изменениям в гораздо меньшей мере, чем конкретные законодательные предписания, и даже такие, как федеральные законы. Объясняется это тем, что прин­ципы формулируются, как отмечено выше, преимущественно в таких правовых актах, как Конституция и международные документы. В силу перечисленных особенностей демократические принципы правосудия отличаются значительной стабильностью.

4. Отдельные демократические принципы правосудия

1. Законность. Это универсальный правовой принцип, под которым понимают точное соблюдение и исполне­ние предписаний Конституции, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственны­ми учреждениями и организациями, их служащими и должностными лицами, гражданами, иными лицами, находящимися на территории РФ.

2. Самостоятельность судов, независимость судей и заседателей. Суть данного принципа проявляется в стремлении обес­печить такие условия, в которых суд и судьи могли бы иметь возможность принимать решения без постороннего вмешательства и любого давления извне.

3. Презумпция невиновности. Означает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотрен­ном законом порядке и установлена вступившим в за­конную силу приговором суда.

4. Состязательность и равноправие сторон. Означает, что сторонам процесса предоставляются равные юри­дических возможности по отстаиванию защищаемых ими прав.

5. Открытое разбирательство дел в судах. Означает, что все граждане, не являющиеся участниками процесса по судебному делу, могут свободно присутствовать при его разбирательстве в зале заседания.

6. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. В случае необходимости участники судопроизводства обеспечиваются переводчиком.

7. Участие граждан в отправлении правосудия. Означает, что граждане при отправлении правосудия могут выполнять обязан­ности присяжного или арбитражного заседателя (присяжного – только в суде среднего уровня).

8. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Означает, что равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется независимо от имущественного, социального положения, пола, расы, языка, происхождения, убеждений и т.п.

Дата добавления: 2014-01-03