Основные недостатки существующего нормативного регулирования организации и деятельности органов местного самоуправления

Существующее законодательное обеспечение деятельности органов местного самоуправления формировалось середине 90-х годов в условиях отсутствия законодательства регулирующего государственное устройство федерального и регионального уровня, а так же основных законодательных актов осуществляющих экономическое и гражданско-правовое регулирование. Формирование законодательства о местном самоуправлении шло опережающими темпами. В результате этого опережения сложились основные недостатки действующего законодательства в этой сфере. К ним следует отнести:

· Размытость и неконкретность многих норм;

· Несогласованность с рядом базовых законов принятых позднее;

· Неопределенность места и роли органов местного самоуправления в системе государственной власти отсутствие разграничения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

· Недостаточная проработанность процедур взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти, гражданами и хозяйствующими субъектами;

· Недостаточная определенность процедур ответственности и контроля со стороны государства и граждан за деятельностью органов местного самоуправления;

· Несбалансированность полномочий, ответственности и ресурсов органов местного самоуправления;

· Отсутствие описания принципов основных процедур осуществления хозяйственных и властных полномочий.

Все перечисленные недостатки могут и должны быть преодолены в ходе государственно-правовой реформы без изменения базовой концепции закона. Опоздание в этой области приведет к повторению ошибок прошлого и несбалансированности системы управления государством

Дата добавления: 2014-01-03