Студопедия

КАТЕГОРИИ:



Мы поможем в написании ваших работ!

Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Мы поможем в написании ваших работ!

Предпосылки нэпа ,





Развитие хозяйства страны в годы новой !

Вавшие за ним пятилетки. Он определял лишь основные принципи- i альные направления развития.

Глава 2 |

экономической политики (

После окончания гражданской войны Советское государство пе­решло от политики военного коммунизма к новой экономической политикеРазруха не могла прекратиться сама собой с окончани­ем войны. Самая низкая точка разрухи, самый низкий уровень произволства приходился на 1921 г., когда война была уже закон­чена. Длл прекращения разрухи и перехода к восстановлению хо­зяйства («до было изменить экономическую политику, потому что | политика военного коммунизма имела совсем другие цели. А ка-! кой должна быть эта новая экономическая политика, диктовалось | конкретной обстановкой.

1. Этодиктовалось, прежде всего, мелким, раздробленным, т.е. преимущественно докапиталистическим характером хозяйства. Сельскоехозяйство, в котором была занята большая часть населе- ' ния страны, состояло из крестьянских хозяйств, т.е. находилось j надокапнталистической стадии. В промышленности за годы граж- ( данской войны было разрушено в основном крупное фабрично- f


Экономика Союза Советских Социалистических Республик

ta иоле кое upon шодстпо и прс- Это была политика обладали теперь мелкие кус- восстановления товарооборота тарные и полукустарные заме- между городом и деревней, дсния,т.е. заведения докапи- а следовательно, политика талистического уровня. Эти восстановления товарно-мелкие хозяйства нельзя денежных отношений вообще. было национализировать, А восстановление товарно-нельзя было использовать в денежных, т.е. экономических качестве основы для подъема отношений требовало, в свою экономики. Надо было снача- очередь, перехода ла перейти от этих мелких хо- от административных зяйственных единиц к круп- к экономическим методам ным предприятиям, т.е. еде- хозяйствования.

лать то, что обычно происхо- -----------------------------------------------

дит при переходе к капитализму.

2. Крестьяне были недовольны продразверсткой. Это недовольство
проявлялось в восстаниях в Тамбовской и Воронежской губерни­
ях, в Поволжье и в Сибири. Вершиной этого недовольства был мя­
теж в Кронштадте.



Продразверстка лишала крестьян заинтересованности в про­изводстве товарной продукции. В условиях продразверстки крес­тьянин был материально заинтересован лишь в том, чтобы произ­водить минимум продукции, который был необходим для его соб­ственного потребления, чтобы не отдавать хлеб городу. И насиль­ственные меры здесь помочь уже не могли: у крестьянина нельзя было отобрать то, чего он не произвел.

3. Государство было не в состоянии накормить рабочих. Спаса­
ясь от голода, рабочие уходили в деревню. В стране оставалось не­
многим больше 1 млн. рабочих.

Все это и определяло содержание новой экономической поли­тики. Это была политика восстановления товарооборота между городом и деревней, а следовательно, политика восстановления то­варно-денежных отношений вообще. Л восстановление товарно-де­нежных, т.е. экономических, отношений требовало, в свою очередь, перехода от административных к экономическим методам хозяй­ствования.

Это была политика использования буржуазных элементов в экономике для восстановления и развития хозяйства. Почему было необходимо использовать эти буржуазные элементы? Потому что каждому уровню производительных сил соответствуют свои про­изводственные отношения, и если производительные силы нахо­дятся на докапиталистическом уровне, то нельзя «внедрить» в них социалистические отношения. Надо сначала поднять, подтянуть производительные силы до уровня развитого капитализма, а уже


Раздел VII

потом можно переходить к социализму Л чтобы поднять надо использовать капиталистические отношения соответствующие этим производительным силам

Следует заметить, что интерпретация нэпа постепенно меня­ласьВначале нэп рассматривался только как временная уступ­ка, временное и вынужденное отступление перед капитализ­мом, не предполагалось восстановление товарно-денежных отношений Восстановлены они были лишь под давлением эко­номического процесса «Кооперация мелких хозяйчиков» рас­сматривалась лишь как разновидность капитализма Идеалом оставалась работа в едином государственном хозяйстве «по од­ному общему плану» и «пообщему распорядку» Активную силу страны составляли люди, воспитанные гражданской войной, и методы принуждения им казались естественными и для мир­ного строительства

Существенно изменились представления руководителей боль­шевистской партии о путях строительства социализма.Многие из них писали теперь, что надо учиться торговать, что социа­лизм — это американская техника и организация трестов, что социализмэто государственный капитализм, обращенный на пользу всего народа; что «строй цивилизованных кооператоров — это есть строй социализма», что изменение взглядов на коопера­цию означает «коренную перемену всей точки зрения на социа­лизм»Нэп теперь рассматривался не как вынужденное отступ­ление перед капитализмом, а как путь строительства социализ­ма через торговлю, хозрасчет, кооперацию В этом новом со­циализме находили место не только торговля и кооперация, но даже промышленные корпорации типа капиталистических монополии

§2. Восстановление сельского хозяйства Кооперирование крестьянства

Решающим актом перехода к нэпу стала замена продразверстки прод­налогом,т е налогом продуктами сельского хо;яиства По объему продналог был меньше разверстки, он охватывал до 20% сельскохо­зяйственной продукции У крестьянина появлялся стимул к расши­рению производства уплатив налог продуктами своего хозяйства, остальную часть товарной продукции он мог пустить в продажу Продналог — компромиссная, временная мера — вводился лишь по­тому, что промышленность еще не была восстановлена, и государ­ство не могло дать крестьянину за весь необходимый хлеб продукты промышленности Продналог составлял минимально необходимое


Экономика Союза Советских Социалистических Республик



для мрмии и для рабочих количестио хлеба а остальное должно было о()мишнап>ся на продукты промышленности

-)\о решение о переходе к продналогу принятое весной 1921 г iioiuiCKJio за собой и все остальные элементы нэпа

Восстановление сельскогохозяйства было тогда первоочередной задачей, которую необходимо было решить для восстановления про­мышленностибез хлеба рабочие не могли работать, поэтому для перехода к восстановлению промышпенности надо было сначлта получить продовольствие

Сельское хозяйство не находилось в руках государства, поэто­му прямое руководство восстановлением миллионов крестьянских хозяйств было невозможно Государство было вынуждено тишь стимулировать этот процесс различными, преимущественно эко номическими мерами Сама экстремальность ситуации заставтя ла отказываться от административных методов

К числу этих мер следует отнести сам переход к продналог Но в этом заключалось и противоречие Переход от продразвер стки к продналогу, конечно, повышал заинтересованность крес тьян в расширении своем хозяйства и увеличении производства товарной продукции, но только до известных пределов Продна­лог взимался по классовому принципу очень мало с бедняков и очень много с кулаков Поскольку к кулакам относили тех «культурных хозяев» (по выражению Н И Бухарина), которые становились на фермерский путь, т е переходили к товарному хозяйству и стара­лись дать стране максимум товарной продукции, то и продналог тормозил рост товарности сельского хозяйства, хоть и в меньшей степени, чем разверстка

Государство стимулировало подъем сельского хозяйства также первоочередным восстановлением производства про­мышленных товаров для деревни, в том числе сельскохозяй­ственного инвентаря и машин, а также закупкой таких товаров за границей Конечно, снабжение деревни инвентарем и ма­шинами способствовало восстановлению сельского хозяйства но главное заключалось не в этом Получить эти товары крес тьяне могли лишь в обмен на свою продукцию, т е для их по лучения должны были сначала произвести эту продукцию Иными словами первоочередное восстановление производства товаров для деревнибыло первым шагом в восстановтении ю варооборота между городом и деревней

Государство помогало деревне также агротехнической пропл гандои в деревню направлялись агрономы и зоотехники лтя цн стьян устраивались агротехнические к>рсы В 1923 г вМоекнебым открыта Всероссийская сетьскохозяиственная и промыш rhho кустарная выставка (б\д\щая ВДНХ)


Раздел VII

Но главным направлением государственной но пинки в деревне в это время было содействие кооперированию крес i ьян

В чем заключалась сущность кооперативного и 1ана; Крестьян-сгво — jto класс феодального общества Чтобы перейти к социа­лизму оно должно пройги через капитализм, г е через расслое­ние на сельский пролетариат и сельскую буржуазию В результате возникнут крупные капиталистические хозяйства которые потом можно б>дет превратить в социалистические И jtoio стихийного пути развития сельского хозяйства не могла остановить даже клас­совая политика советской власти — помощь беднякам и действия против кулаков К 1925 г 30% крестьян не имели рабочего скота, а 38% составляли крестьяне с посевом менее 2 десяти и Ge s посева Кулаки по расчетам того времени составляли 6-7%

При разработке кооперативного плана были использованы труды А В Чаянова, крупного специалиста по вопросам коопе­ративного движения В основе плана лежало испопьзование ма­териальной заинтересованности крестьян Крестьяне заинтере­сованы в том, чтобы производить для продажи больше продук­ции выгодно и без хлопот продавать эту продукцию, покупать в обмен промышленные товары, в том числе сельскохозяйствен­ную технику Но для этого надо было еще объединиться в коопе­ратив, чтобы не ездить торговать в город по одиночке конкури­руя между собой, а сбывать продукцию через кооператив и через кооператив же закупать необходимые промышленные товары Машины крестьянину не по карману, но можно объединиться в машинный кооператив, в складчину, и, получив кредит, купить машины и сообща их использовать В районе, который специа­лизируется на молочном животноводстве, имеет смысл на пае­вых началах построить заведение по переработке молока и изго­товлению сыра, что тоже не по силам отдельному крестьянину

Постепенно, таким образом можно доиги и до объединения кооперативными связями всех хозяйств

Именно с таких кооперативов — сбытовых, потребительских, машинных и началось кооперирование в годы нэпа В эти коопера­тивы объединялись, естественно, относительно зажиточные крес­тьяне, те, которые производили товарную продукцию Входившие в них крестьянские хозяйства создавались единоличными, следо­вательно не было еще здесь обобществления средств произвол ства, лишь некоторые средства производства (машины, сыровар­ни и т п ) оказывались здесь в общей собственности

Бедняки, которые не производили товарной продукции (да и себя не мог ш полностью обеспечить), в таких кооперативах участии вать не могли Они объединялись в производственные кооперативы, которые принято было называть коллективными хозяйствами


Экономика Союза Советских Социалистических Республик

колхозами а не кооперативами и которые противопостав 1ятись кооперативам Ьы.ю гри вида колхозов, коммуны, артели и ЮЗы

(товарищества по совместной обработке земти) О коммунах мы уже говорили а в артепях обобществлялись основные средства производства, а в ТОЗач даже сохраня тась част ная собственность на эти средства объединялся только труд Однако колхозы и со вхозы хотя и пользовались особыми льготами и получали суще­ственную помощь от государства давали лишь около 1 5%сельс-кохозяиственной продукции

В кооперативах в 1925 г состояли около 1/4 крестьян anl92Si 55% Кооперативы играли главную роль в восстановлении тваро оборота между городом и деревней Уже в 192^1 коотр.шшшш товарооборот составлял 44,5% розничного товарооборот a с ip.u и i В районах специализированного сельского хозяйства и ново i ческих, свеклосахарных молочного животноводе гва мни up i ция охватила подавляющее большинство крестьян

Крестьянские кооперативы ста ш объединяться в ошрас к ш.н организации Появились Хлебоцентр, Льноцентр Пяодоовоии то Маслоцентр и др Они объединяли сбыт и снабжение коопераш вов в масштабе страны организовывали кредит и защищали пи тересы кооператоров

Рост сельскохозяйственного производства после воины на чался не сразу В 1921 г ослабленную войной страну постиг ia засуха В большинстве хлебных губерний хлеб погиб Сокра тилось поголовье скота Миллионы людей умирали от го юла В следующем году хозяйство еще не оправилось от природного бедствия Только с 1923 г , года очень урожайного сельское хозяйство пошло на подъем В 1925г сельскохозяйственной про­дукции было получено на 12% бопыие чем в 1913 г , в том числе в земледелии на 7% и в животноводстве на 21% Хлеба в стране теперь производилось на 1 I °с больше чем в предвоенные i оды Превысило довоенный уровень и поголовье скота

Однако узким местом восстановленного сельского хозяйства была его низкая товарноеib Ведь до рево поции основную масс\ хлеба на рынок давали кчлаки и помещики а крестьяне ветп прс имущественно натуральное хозяйство Поэтому простое вое ста новление крестьянского хозяйства не могло решить пробтсм\ снабжения города Низкая юварноегь прояв 1я ысь и в том чти земледелии изменяпась аоля огдечьных кутьтчр По сравнению с довоенным периодом увеличились п ющади пот картофе юм и ро жью сократилась доля )е\пи пот пшеницей хпопком ibno\i ci харнои свеклой Иными с ювами \ иеныии кнь до ш товарных к\ и imp \ве шчтась до ш грмпях иродово тстненных м и,т\р котирт dot ни чива ш жи >нь /i/;a тмшекои ее мы/


Раздел VII________________________________________________________

§3. Организационная перестройка и восстановление промышленности

Одним из проявлений нэпа в промышленное in было го, чго те­перь снова разрешалось капиталистическоепредпринимательство,

правда, лишь в определенных ограниченных формах:

1) разрешались мелкие частные предприяшя с числом рабо­
чих до 20 человек;

2) разрешалась сдача в аренду государственных предприятий;

3) допускалось создание смешанных акционерных обществ с
участием государственного и частного капитала;

4) для привлечения иностранного капитала разрешалось сда­
вать хозяйственные объекты в концессии иное iранцам.

Доля концессийв промышленном производстве страны была невелика — они выпускали лишь 1% промышленной продукции. Высоким их удельный вес был в горной промышленности — кон­цессионеры добывали 60% свинца и серебра, 85% марганцевой руды, 30% золота. Но иностранцы производили также 22% одеж­ды и предметов туалета.

В связи с иностранными концессиями следует отметить еше одно явление тех лет: в Россию приезжали тысячи рабочих из ин­дустриальных стран, чтобы, опираясь на силу своих профсоюзов, помочь наладить хозяйство, и нередко создавали здесь свои кон­цессионные предприятия.

Группа американских рабочих организовала в Кузбассе Авто­номную индустриальную колонию АИК— «пролетарскую концес­сию»,как ее называли. Под лозунгом «Превратим Сибирь в новую Пенсильванию» они стали не только налаживав добычу угля и производство кокса, но и, привезя из США чракюры и породис­тый CKOi, создали образцовое подсобное хозяиспю. Американс­кий профсоюз швейников организовал Русско-американскую ин­дустриальную корпорацию,объединив десяток швейных фабрик в Москве и Петрограде.

В раз!ар нэпа капиталистический сектор охва!ывал значитель­ную часть легкой промышленности и давал на рынок если не ос­новную, ю весьма значительную часть товаров народного потреб­ления. В дальнейшем государственная промышленность, исполь­зуя силу государства, оттесняла капиталистов и ивоевывала рынок В 1925 I. па частных предприяжях работал и 1/10 рабочих, ли пред-прия 1ия давали 27% промышленной продукции Сопосмвление лих цифр показывает, что производ1пельнос1ь ipyaa в каппы шс-гпческом семоре была выше, чем на тсударапсиных предирия 1иях. Госчдарственный секюр производил в ло время 65гг прод\к Ос 1 ii.ii.noc приходилось на кооперашвиыи ее к юр


Экономика Союза Советских Социалистических Республик

Преимущества государственного капитализма перед частным заключались в преимуществах крупных предприятии перед мел­кими заведениями. К тому же предприятия государственного ка­питализма действовали под государственным контролем и в перс-пектине, поокончании срока аренды или концессии, должны были превратиться в государственные.





Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 266; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Рекомендуемые страницы:

Читайте также:

  1. Биологические предпосылки и социальные факторы возникновения сознания.
  2. Вопрос 1. Понятие и предпосылки возникновения правоотношения. Взаимосвязь норм права и правоотношений.
  3. Вопрос 1. Разложение феодальных отношений. Социально-экономические предпосылки, ход и последствия Великих географических открытий
  4. Вопрос. Предпосылки становления теории управления.
  5. Гражданское общество как историческое явление и условие демократии: предпосылки возникновения, основные признаки и системные элементы.
  6. Движение декабристов: предпосылки, система взглядов, тактика действий
  7. Институциональные предпосылки появления пром. капитала.
  8. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ФИЗИОКРАТИЗМА
  9. Исторические предпосылки возникновения философии
  10. Исторические предпосылки поиска талантливой молодежи
  11. Исторические предпосылки развития концепции социально-рыночной экономики.
  12. Когнитивные предпосылки рассмотрения эволюции категорий «труд» и «стоимость».

studopedia.su - Студопедия (2013 - 2021) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление
Генерация страницы за: 0.007 сек.