Изменение спроса на труд членов профсоюзов

Профсоюзы предпринимали самые различные попытки смес­тить кривую спроса на труд членов профсоюзов вправо и уменьшить эластичность спроса по заработной плате. Многие из этих попыток имели место независимо от коллективных переговоров. В своих усили­ях добиться этого профсоюзы поддерживали законодательство, которое, хотя бы косвенно, содействовало их устремлениям, а также разворачи­вали общественные кампании с целью расширения спроса на произво­димую членами профсоюзов продукцию.

Сначала обратившись к политике повышения спроса на конеч­ный продукт, профсоюзы выступали за введение квот или тарифов на импортируемые товары, что вело бы к уменьшению их продаж в Сое­диненных Штатах. К подобным мерам защиты прибегали, в частности, профсоюзы металлургов и работников автомобильной промышленности в конце 70-х и в 80-е гг. Профсоюзы работников автомобильной про­мышленности также выступали за принятие законов, по которым им­портируемые в США автомобили должны состоять из определенного минимума деталей, произведенных в США. Другие профсоюзы делали прямые попытки повлиять на вкусы американских потребителей. Так, в течение многих лет профсоюз швейников-производителей женской одежды пытался убедить американцев покупать товары только амери­канского производства, используя в некоторых телевизионных реклам­ных роликах песню "Ищите надпись "сделано в США"".

Профсоюзы также пытались использовать законодательство для достижения такой своей стратегической цели, как увеличение издержек на другие ресурсы, которые являются потенциальными заменителями труда членов профсоюзов. Профсоюзы одними из первых поддержали борьбу за увеличение минимальной заработной платы. Хотя это могло быть объяснено их желанием повысить благо­состояние низкооплачиваемых работников, такое повышение мини­мальной заработной платы также должно было увеличить относитель­ные издержки работодателей на наименее квалифицированных работ­ников, не объединенных в профсоюзы, что привело бы как к увеличе­нию издержек производства продукции, так и к меньшим стимулам для работодателей заменять более квалифицированных работников, объединенных в профсоюзы, на работников не объединенных в проф­союзы.

Другой пример того, каким образом профсоюзы могут влиять на спрос на труд - это их позиция в отношении иммиграции. Как на про­тяжении многих лет, так и сейчас АФТ-КПП (AFL-CIO) совершенно определенно заявляет о своей озабоченности в связи с тем, что приток иммигрантов сбивает заработную плату американцам и составляет кон­куренцию для объединенных в профсоюзы американских работников. Касаясь проблем незаконной иммиграции в начале 1980-х гг., АФТ-КПП (AFL-CIO) обвиняла работодателей "в эксплуатации нелегальных иммигрантов, ведущей к ухудшению условий труда и снижению зара­ботной платы. Иммиграционная политика Соединенных Штатов дол­жна приветствовать воссоединение семей и предоставлять убежище для политических беженцев, но одновременно необходимо учитывать воз­можности трудоустройства и нужды американских работников". Такое высказывание делает понятным тот факт, что профсоюзы всегда под­держивали ограничения иммиграции, особенно в периоды экономиче­ского спада.

Усилия профсоюзов ограничить замещение труда членов проф­союзов другими ресурсами обычно чаще всего проявляются в процессе коллективных переговоров. Некоторые профсоюзы, особенно те, что действуют в воздушном и железнодорожном транспорте и в полигра­фии, добились гарантии минимального размера экипажа (например, как минимум три пилота для полетов на некоторых типах реактивных самолетов). Такие требования не дают работодателям возможности заменять труд на капитал. Другие профсоюзы добились того, что рабо­тодатели не могли использовать субподрядчиков для выполнения неко­торых или всех работ, проводимых фирмой. Подобные соглашения препятствуют замещению труда членов профсоюзов на труд неоргани­зованных работников. Цеховые союзы, особенно те, что действуют в строительстве и в полиграфии, часто отстаивают такие специфические условия коллективного договора, согласно которым жестко оговари­ваются производственные функции, выполняемые каждым отдельным членом союза, затрудняя тем самым замещение одних категорий труда членов профсоюзов другими. Или, наконец, цеховые профсоюзы также препятствуют замещению квалифицированного труда членов профсою­зов неквалифицированным трудом членов профсоюзов, устанавливая предел набираемых на работу учеников - работников, которые обучают­ся навыкам ремесла, относительно числа опытных работников.

Ограничение на число учеников препятствует росту числа ква­лифицированных работников. Но это лишь один из способов не допус­тить вступления в отрасль новых работников, другим способом является установление контроля над открытием независимых центров, профес­сиональной подготовки, примером чего может являться контроль, осу­ществляемый Американской медицинской ассоциацией над деятель­ностью медицинских училищ. Еще одним способом ограничить число владеющих той или иной профессией является лоббирование органов власти штатов с целью принятия законов о выдаче лицензий на опреде­ленные виды деятельности.

Дата добавления: 2014-01-03