Тема 10. Административная ответственность

Темы докладов

1. Публичное принуждение в условиях особых административных режимов.

2. Меры административно-правового принуждения в системе административного права и административного законодательства.

Правовое регулирование применения и использования огнестрельного оружия.

Активная форма практического занятия

(решение предлагаемых преподавателем заданий, задач и тестов)

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации: Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М., 1997.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. (с посл. изм. и доп.) // Ведомости. – 1993. – № 19. – Ст. 685.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. (с посл. изм. и доп.)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 // Российская газета. – 2004. – 11 марта.

О порядке опуб­ликования и вступления в силу федеральных законов:Указ Президента РФ от 5 апреля 1994 г. (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 16. – Ст. 1881.

О порядке опублико­вания и вступления в силу актов Президента России, Правительства Рос­сийской Федерации и нормативных правовых актов федеральных орга­нов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 22. – Ст. 2663.

Дополнительная литература:

Бахрах Д. Н. Поощрение в деятельности публичной админист­рации / Д. Н. Бахрах // Журнал российского права. – 2006. – № 7. – С. 67-77.

Гущина Н. А. Сущностная природа правового принуждения и по­ощрения в современном российском законодательстве / Н. А. Гущи­на // Право и политика. – 2006. – № 8. – С. 82-89.

Караваев А. Н. Поощрение в системе правоохранительной служ­бы: учеб. пособие / А. Н. Караваев. – Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2004. – 120 с.

Леженин А. В. Административно-предупредительные меры правового принуждения: автореф. дис. … кард. юрид. наук / А.В. Леженин. – Воронеж, 2004. – 23 с.

Макарейко Н. В. Админситративное принуждение: Лслбенности и классификация: лекция / Н. В.Макарейко. – Н. Новгород: Изд-во Нижегор. правовой академии, 2001. – 42 с.

Макарейко Н. В. Государственное принуждение: Учебное пособие / Н. В.Макарейко. – Н. Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ, 1999.

Макарейко Н. В. Методы государственного управления: учеб. пособие / Н. В.Макарейко. – Н. Новгород: Нижегор. Академия МВД России, 2002. – 77 с.

Розенфельд В. Г. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс / В. Г. Розенфельд, Ю. Н. Старилов. – Воронеж, Изд-во ВГУ, 1993.

Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву / В.В. Серегина. – Воронеж, 1991.

Трофимов Е. В. Понятие и правовое значение государственных наград / Е. В. Трофимов // Современное право. – 2006. – № 7. – С. 52-58.

Раздел IV. Ответственность по административному праву.

Цели:1)уяснение понятия, признаков и основания административной ответственности; 2) анализ оснований освобождения от административной ответственности.

Задачи:1) выявить полученный уровень знаний по вопросам программы; 2) применить усвоенный студентами материал при решении задач.

Контрольные вопросы и задания

1. Понятие, признаки и основание административной ответственности.

2. Освобождение от административной ответственности.

3. Административная ответственность специальных субъектов.

4. Дисциплинарная ответственность в административном праве.

5. Материальная ответственность в административном праве.

Интерактивное занятие в форме анализа конкретных практических ситуаций - case-study

Цель занятия: организация мыслительной деятельности студентов с целью применения полученных знаний при решении конкретных дел, анализе отдельных административных норм.

Подготовительный этап:

Разделение студентов на две подгруппы для изучения предлагаемых примеров практических ситуаций.

Задание для группы № 1:

«Гавриков был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ в связи с тем, что 13 марта в 23 часа 15 минут он совершил хулиганские действия. Согласно протоколу об административном правонарушении Гавриков, находясь на автобусной остановке, распевал песни с нецензурными выражениями, приставал к гражданину Микишину, ударил его газетой по голове, в результате чего упали и разбились очки Микишина, нецензурно выразился в адрес Ковыкина. Во время доставления его в дежурную часть сержантом Брюховкиным, Гавриков резко дернулся, вырвался и убежал, вывихнув при этом палец Брюховкину.

Прокурор принес протест на постановление мирового судьи о привлечении Гаврикова к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, полагая, что в его действиях содержатся признаки составов преступлений».

Дайте юридический анализ дела.

Задание для группы № 2:

«Гражданин Копченый был задержан работником частного охранного предприятия при попытке тайно вынести из торгового зала упаковку сигарет стоимостью 754 рубля. Прибывшие по вызову сотрудники полиции составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ.

Мировой судья, рассмотрев материалы дела, вынес постановление о прекращении производства по делу и освобождении Копченого от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Прокурор района принес протест на данное постановление, полагая, что Копченый совершил административное правонарушение, не содержащее признаков малозначительности».

Дайте юридическую квалификацию по делу.

Аналитический этап:

- обсуждение группами предложенных ситуаций;

- анализ решений, полученных в результате обсуждения;

- обоснование консолидированной позиции группы нормами административного права.

Подведение итогов анализа конкретной практической ситуации в каждой подгруппе; определение качества участия каждого студента в работе.

Нормативные акты:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон 20 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с посл. изм. и доп.)// Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. ч. I. – Ст. 1.

Об административных правонарушениях на территории Воронежской области: Закон Воронежской области от 31 декабря 2003 № 74-03 (с посл. изм. и доп.) // Коммуна. – 2004. – 13 января.

О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. (с посл. изм. и доп.)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.

Дополнительная литература:

Агапов А. Б. Административная ответственность: учебник / А. Б. Агапов. – М.: Статут, 2000. – 251.

Административная ответственность и проблемы административного права: (Четвертые «Лазаревские чтения») // Государство и право. – 2000. – № 10. – С. 13-42.

Административная ответственность: Вопросы теории и практи­ки: (Восьмые «Лазаревские чтения») // Государство и право. – 2005. – № 1. – С. 5-27.

Административная ответственность: Вопросы теории и практи­ки / под ред. Н. Ю. Хаманевой. – М.: ИГП РАН, 2005. – 286 с.

Бахрах Д.Н. Административная ответственность по российскому законодательству / Д.Н. Бахрах, Э.Н. Ренов. – М.: Норма, 2004.

Бахрах Д. И. Дисциплинарно-правовое принуждение в Россий­ской Федерации / Д. Н. Бахрах // Государство и право. – 2006. – № 6. – С. 43-50.

Бодрова Н. В. О практическом применении мер административной ответственности к должностным лицам / Н. В. Бодрова // Вестн. Сарат. акад. права. – 2000. – № 1. – С. 74-77.

Касюлин В. В. Сущность дисциплинарного производства / В. В. Касюлин // Актуальные проблемы административного и ад­министративно-процессуального права: Материалы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В. Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. – С. 207-209.

Козлова М. Н. К. вопросу об особенностях административной ответственности / М. Н. Козлова // Актуальные проблемы адми­нистративного и административно-процессуального права: Матери­алы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В. Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. – С. 363-366.

Кондаков А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административной ответственности в Российской Федерации / А. В. Кондаков // Актуальные проблемы админист­ративного и административно-процессуального права: Материалы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В. Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. – С. 369-375.

Королева Ю. А. Особенности реализации принципов дисцип­линарного производства в процессе привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности / Ю. А. Королева // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В. Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. – С. 191-197.

Кузьмичева Г. А. Административная ответственность в системе юридической ответственности / Г. А. Кузьмичева // Администра­тивное право: Теория и современность: сб. науч. тр., посвященных 100-летию со дня рождения С. С. Студеникина / отв. ред. д. д. Попов. – М.: ТК Велби: Проспект, 2006. – С. 222-225.

Курочкина В. Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел / В. Курочкина // Российская юстиция. – 2000. – № 3. – С. 38-39.

Лопатин А. Об административной ответственности военнослужа­щих / А. Лопатин // Законность. – 1995. – № 2. – С. 36-39.

Рогачева О.С. Административная ответственность: Учебное пособие / О.С. Рогачева. – Воронеж, 2005.

Студеникина М. Кодификация законодательства об админи­стративной ответственности / М. Студеникина // Российская юстиция. – 1996. – № 8. – С. 23-25.

Туганов Ю. Н. Институт дисциплинарной ответственности и его развитие в военном праве России / Ю. Н. Туганов // Рос. судья. – 2005. – № 9. – С. 42-45.

Шугрина Е. С. Дисциплинарная ответственность выборных дол­жностных лиц органов местного самоуправления / Е. С. Шугри­на // Право и политика. – 2006. – № 3. – С. 31-38.

Дата добавления: 2017-01-14