Необходимость стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов. Формы и методы стимулирующего воздействия

Региональная инновационная политика Свердловской области. Общая характеристика инновационного потенциала Свердловской области. Приоритеты региональной инновационной политики. Формы региональной поддержки инновационной деятельности в Свердловской области.

Сущность системной проблемы несоответствия темпов развития и структуры российского сектора исследований и разработок спросу со стороны предпринимательского сектора экономики на новую продукцию и передовые технологии, решаемой Стратегией развития науки и инноваций в РФ на перспективу до 2015 года. Цели и задачи Стратегии. Стратегические направления развития науки и инноваций в России. Ожидаемые результаты реализации Стратегии.

Сущность и роль государственного управления инновационными процессами, его цели, задачи и функции. Субъект и объект управления.

Содержание учебной дисциплины

Тема 1 Государственное управление инновационными процессами

1.1 Инновационный социально-ориентированный тип

развития России

Необходимость перехода российской экономики от экспортно-сырьевого кинновационному социально-ориентированному типу развития. Цели и задачи, факторы и индикаторы общественного развития.Направления структурной диверсификации экономики России. Использование глобальных конкурентных преимуществ России в традиционных сферах экономики: энергетике, транспорте, экологии, аграрном секторе.

1.2 Необходимость и сущность государственного управления инновационными процессами

Роль рыночного саморегулирования в развертывании инновационных процессов. Недостатки рыночного саморегулирования, сдерживающие научно-техническую деятельность. Необходимость государственного управления развитием науки, техники и технологий и условия его осуществления.

Методы государственного управления инновационными процессами: административно-правовые, экономические, социально-психологические. Формы государственной поддержки инновационной деятельности и ключевые приоритеты.

1.3 Стратегия развития науки и инноваций на долгосрочную перспективу

1.4 Государственная научно-техническая и инновационная политика

Приоритетные направления развития науки и технологий в Российской Федерации. Критические технологии и их роль в реализации национальных приоритетов.

Государственная научно-техническая политика: определение и ключевые задачи. Сущность государственной научно-технической стратегии и научно-технической тактики.

Определение государственной инновационной политики, ее цели, задачи, особенности формирования и методы реализации. Направления государственной инновационной политики: содействие повышению инновационной активности хозяйствующих субъектов; обеспечение всемерной поддержки базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада; создание условий для эффективного функционирования конкурентного рыночного инновационного механизма; содействие межрегиональному и международному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защите интересов национального инновационного предпринимательства.

Нормативно-правовая база государственной инновационной политики Российской Федерации и субъектов РФ. Особенности законодательного регулирования инновационной деятельности в Свердловской области.

1.5 Государственное планирование, финансирование и

стимулирование инновационной деятельности

Сущность и срочность государственного научно-технического прогнозирования, его роль в обеспечении прогрессивного социально-экономического развития нации. Долгосрочные и краткосрочные научно-технические прогнозы. Общегосударственные и частные прогнозы научно-технического развития. Особенности формирования научно-технических и инновационных прогнозов в РФ.

Программирование как основной способ реализации стратегических замыслов государства. Научно-технические и инновационные федеральные целевые программы: сущность, виды, значение для развития Российской Федерации. Финансовое обеспечение федеральных целевых программ. Частно-государственное партнерство в решении государственных научно-технических и инновационных задач и проблем.

Технология формирования государственных научно-технических и инновационных программ. Принципы государственного научно-технического программирования: научной обоснованности, доминирования стратегических аспектов, комплексности, гибкости и эластичности, непрерывности. Технология реализации государственных научно-технических и инновационных программ, контроль за их выполнением.

Источники финансирования научной и инновационной деятельности. Бюджетное финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований, инновационных проектов. Внебюджетные источники финансирования инновационных проектов. Фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок органов исполнительной власти. Межотраслевое финансирование НИОКР Российским фондом технологического развития. Роль Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в поддержке развития малого инновационного предпринимательства.

Государственное кредитование инновационных проектов. Формы кредитования: формирование сети инновационных банков, пользующихся льготами государства; льготное кредитование, гарантирование займов, заключение компенсационных соглашений.

Налоговое стимулирование. Сущность и принципы налогового регулирования инновационных процессов: преобладание регулирующей функции над фискальной; комплексный охват всех стадий инновационного цикла и участников инновационной деятельности на период ее осуществления; стимулирование инвестиционной активности в инновационной сфере; совместимость налогового воздействия с другими формами и методами государственного регулирования. Формы налогового регулирования: освобождение от уплаты налогов, изменение налогооблагаемой базы, понижение налоговых ставок, отсрочка платежа.

Стимулирование научных исследований и экспериментальных разработок льготами по налогообложению добавленной стоимости, прибыли, имущества предприятий. Институт консолидации налогоплательщиков и его роль в получении налоговых льгот при освоении новых видов продукции.

Дата добавления: 2015-07-13