Лекция VІ. Политическая система общества. Государство в политической системе 3 страница

Смешанные республики сочетают в себе признаки как президентской, так и парламентской республик. В этой системе государственности президент избирается всенародно и наделен чрезвычайно широким и значительным объемом реальных властных полномочий, за что в некоторых смешанных республиках его образно даже называют «некоронованным монархом», имея при этом в виду скорее статус абсолютного монарха. Однако правительство формируется по итогам парламентских выборов, на срок полномочий парламента, в зависимости от соотношения сил в парламенте и с опорой на вотум доверия парламентского большинства. Именно в этом политическом узле и формируется «смешанность», своеобразная политическая раздвоенность такой республики. Дело в том, что понятие исполнительная власть и понятие правительствостраны в значительной степени не совпадают. Если правительство страны возглавляет премьер-министр, назначенный президентом с учетом фактора возможности опереться на поддержку парламента (отсюда возникает и главная черта - двойная ответственность правительства: перед президентом и перед парламентом), то систему исполнительной власти в целом возглавляет президент, который имеет конституционные полномочия отправить в отставку как правительство, так и распустить парламент. Именно он, президент, является ключевой фигурой в системе государства в форме смешанной республики. Смешанная форма правления в принципе способна функционировать эффективно при условии, если президент, парламентское большинство и правительство принадлежат к одной политической партии или хотя бы придерживаются одной политической ориентации, что происходит не слишком часто. В случае же, если пост президента с одной стороны и парламентское большинство с другой стороны контролируют представители непримиримо противоположных друг другу политических сил, то в системе властных координат смешанной республики создаются условия для серьезных политических и даже конституционных кризисов. Смешанные республики существуют в ряде стран Европы и Азии, и практически в каждой из них проявляются те или иные существенные особенности обеспечения действия конкретных механизмов работы ветвей власти применительно к функционированию государственности. Классическим вариантом смешанной республики признается Франция.

Дата добавления: 2015-08-31