Бюджетный процесс в РФ

- регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по:

1. составлению проектов бюджетов;

2. рассмотрению проектов бюджетов и утверждению бюджетов;

3. исполнению бюджетов;

4. контролю за их исполнением (осуществлению бюджетного учета, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности).

Участники бюджетного процесса:

- Президент Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования;

- законодательные органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления;

- исполнительные органы государственной власти;

- Центральный банк Российской Федерации;

- органы государственного (муниципального) финансового контроля;

- органы управления государственными внебюджетными фондами;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

Таким образом, бюджетный процесс включает четыре стадии бюджетной деятельности. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов разного уровня в РФ, а также контроль за исполнением и ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ регулируется Бюджетным кодексом РФ, правилами о порядке составления и исполнения бюджета, издаваемыми Минфином РФ на основе бюджетного законодательства.

Продолжительность бюджетного процесса, который включает четыре стадии, длится около 2,5 лет: составление проекта бюджета, его рассмотрение и утверждение занимают 10 месяцев; исполнение (бюджетный период) с 1 января по 31 декабря (календарный год); составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение — около восьми месяцев.

Содержание бюджетного процесса представлено в следующей таблице:

Стадия бюджетного процесса	Ответственный орган	Содержание
1.
2.
3.
4.

Таким образом, к бюджетным полномочиям органов власти относят следующее:

Законодательные органы:

· рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении,

· осуществляют последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов,

· формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов.

Исполнительные органы:

· обеспечивают составление проекта бюджета (и среднесрочного финансового плана),

· вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных органов,

· разрабатывают и утверждают методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов,

· обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности,

· представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных органов,

· обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом.

Органы государственного и муниципального финансового контроля:

· осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов,

· готовят заключения на годовой отчет об исполнении соответствующих бюджетов,

· проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, долгосрочных целевых программ и правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-08-31