Введение. Россия является крупнейшей лесной державой

Россия является крупнейшей лесной державой. Леса в ней занимают площадь 779 млн. га, что составляет почти половину территории России и около одной четверти мировых лесных ресурсов. Лесные ресурсы оказывают существенное влияние на экономику более 40 субъектов Российской Федерации, в которых продукция лесной промышленности составляет от 10 до 50% общего объема промышленной продукции. Следует обратить внимание на то, что около 94% лесов произрастает на землях лесного фонда. Однако вклад лесного сектора в экономику страны не соответствует огромному ресурсному потенциалу лесов. Доля лесной продукции в валовом внутреннем продукте не превышает 3%. Расчетная лесосека используется менее чем на четверть. Россия, имея самые большие в мире лесные ресурсы, значительно отстает в торговле продукцией глубокой переработки древесины от ведущих стран мира[1].

Действующий Лесной кодекс Российской Федерации в отличие от прежнего ЛК РФ 1997 г. содержит ряд принципиально новых положений, в основе которых лежит концепция более активного внедрения рыночных механизмов в лесные отношения. Тем самым новый ЛК РФ создал правовую основу для осуществления государственной политики, направленной как на освоение до сих пор не использовавшихся огромных лесных ресурсов, так и на более эффективное использование уже освоенных лесов.

В качестве центрального правового института действующего ЛК РФ можно считать институт использования лесов. Кодекс закрепил новые виды использования лесов, перечень которых значительно расширился.

В условиях ухудшения состояния лесов, снижения их природоохранных функций, ухудшения экологической обстановки вопросы сохранения, преумножения и рационального использования лесных богатств нашей страны должны выйти на первое место в целях обеспечения интересов настоящего и будущего поколений. Общий принцип использования и охраны лесов как основы жизни и деятельности народов, заложенный в статье 9 Конституции Российской Федерации, раскрывается в нормах лесного законодательства. Кроме того, ЛК РФ признается хозяйственное, природоохранное, оздоровительное значение лесов, а также их социальная, культурная, рекреационная значимость, что отражает интересы государства и общества в целом. С теоретических позиций, важным становится выявление конкретных положений лесного законодательства, реализация которых позволяет обеспечить общественные интересы. Вместе с тем, рассмотрение норм Лесного кодекса РФ и подзаконных нормативных правовых актов с точки зрения обеспечения ими интересов государства и общества необходимо для определения достаточности существующего нормативного правового регулирования в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов для удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах. Путем анализа норм лесного законодательства выявляются способы обеспечения указанных интересов, что представляет практическую значимость, так как эти способы могут применяться в дальнейшем в процессе совершенствования законодательства.

Таким образом, тема выпускной квалификационной работы «Правовой статус лица, использующего леса», является на сегодняшний день одной из самых актуальных.

Объектом данного исследования являются нормы российского законодательства и существующая судебная практика применения указанных нормативных актов, регулирующих правовой статус лица, использующего леса.

Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие в области регулирования правового статуса лица, использующего леса.

Цель работы состоит в комплексном исследовании норм российского законодательства Российской Федерации, регулирующих правовой статус лица, использующего леса.

В соответствии с поставленной целью выделяются следующие задачи: дать общую характеристику использования лесов, рассмотреть понятие и виды использования лесов, дать правовую характеристику Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований как участников лесных отношений, раскрыть правовой статус Российской Федерации как участника лесных отношений, раскрыть правовой статус субъекта Российской Федерации как участника лесных отношений, а также правовой статус муниципального образования как участника лесных отношений, дать правовую характеристика юридических лиц и граждан как участников лесных отношений, раскрыть правовой статус юридического лица как участника лесных отношений, раскрыть правовой статус гражданина как участника лесных отношений.

В работе использовались действующие нормативные акты, судебная практика, научная литература таких известных ученых правоведов как Боголюбов С.А., Крассов О.И., Мазуров А.В., Пуряева А.Ю., Тихомиров М.Ю., Ялбуганов А.А. и другие.

Методологическую основу дипломной работы составляют общие и частные методы исследования, в том числе: сравнительно-правовой, теоретико-прогностический, метод системного анализа и обобщения нормативных правовых и практических материалов.

Структура дипломной работы обусловлена предметом, объектом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Дата добавления: 2015-07-13