Концепции передачи полномочий.

Тема№14. Делегирование и природа полномочий.

Делегирование - это передача задач и полномочий лицу, который принимает на себя ответственность за их выполнение.

Ответственность - это обязательства выполнить имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение.

Организационные полномочия – это ограниченное право использовать ресурсы организаций и направлять усилия её сотрудников на выполнение определённых задач.

Полномочия – это делегированное ограниченное присущее данной должности право использовать ресурсы организаций. Полномочия определяют, что лицо, занимающее какую-либо должность должно делать.

Власть – это реальная способность действовать или возможность влиять на ситуацию. Власть определяет, что лицо, занимающее определённую должность, действительно может делать.

А. Файоль определил полномочия как "право отдавать приказы и требовать повиновения" и проводил различие между официальными полномочиями руководителя, "полученными по должности", и личным авторитетом, "компонентами которого являются интеллект, опыт, моральные достоинства, способность быть лидером, прежние заслуги и т. д.". Существует опасность, что на управляющего будет возложена ответственность за результаты и в том случае, когда с его стороны контроль за факторами, определяющими результаты, минимален. Поэтому Файоль, Урвик и др. отстаивали тот принцип, что полномочия должны соразмеряться с ответственностью.

Классическая концепция утверждала, что полномочия передаются от высших к нисшим уровням организации.

Скалярная цепь – процесс создания иерархии управления посредством делегированных линейных полномочий.

В классическом подходе полномочия определяются как узаконенное право принимать решения и отдавать приказы подчиненным от имени компании. Но при окончательном анализе объем полномочий, которым обладает кто-либо, измеряется степенью, в которой он может направлять поведение других, не вызывая с их стороны возражений.

Концепция Честера Барнарда состоит в возможности отклонить требование начальника. Здесь полномочия –это информация (распоряжение), на основе которой участник организации направляет свои действия и определяет, что он обязан или не обязан делать в пределах задач организации. Т.о если подчинённый не принимает полномочия от руководителя, то передача полномочий не состоится.

Линейные полномочия – полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчинённому и далее к другим подчинённым.

Принципы передачи полномочий:

Единоначалие – работник должен получать полномочия только от одного начальника и отвечать только перед этим человеком.

Ограничение нормы управляемости – руководитель высшего звенавместо создания цепи команд может принять решение о том, чтобы каждый сотрудник отчитывался непосредственно перед ним.

Дата добавления: 2017-02-01