Понятие, структура и роль финансового механизма в экономике

В любом обществе государство использует финансы для осуще­ствления своих функций и задам, достижения определенных целей Важную роль в реализации поставленных целей играет финансовая политика. В процессе ее выработки и претворения в жизнь обеспе­чиваются условия выполнения задач, стоящих перед обществом; кроме того, она выступает активным орудием воздействия на экономи­ческие интересы. Для реализации финансовой политики, успешного ее проведения в жизнь используется финансовый механизм.

Он представляет собой совокупность способов организации фи­нансовых отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития, включая в себя виды, формы и методы организации финансовых отношений, способы их количественного определения. Учет условий в процессе проведения финансовой политики требует выявления соответствующих приемов и методов, необходимых для реализации по­ставленных задач, связанных с социальным обеспечением, регулиро­ванием налогов, развитием научно-технического прогресса, решением проблем производственного процесса, обеспечением финансовыми ресурсами целевых программ, развитием хозяйства всех регионов.

Структура финансового механизма довольно сложна. В нее входят различные элементы, соответствующие разнообразию финансовых отношений. Она отражает финансовую систему с по­зиции группировки финансовых отношений и состоит из пяти вза­имосвязанных блоков

Блок 1. Финансовые методы - способы воздействия финансо­вых отношений на хозяйственный процесс (планирование, про­гнозирование, самофинансирование, инвестиционную программу, кредитование, выпуск ценных бумаг, налогообложение, систему расчетов, аренду, страхование, залоговые операции, трастовые операции, факторинговые операции, лизинговые операции, транс­фертные операции).

Блок 2. Правовое обеспечение (правовые акты, законы, указы, постановления правительства, приказы, распоряжения, письма Минфина и т.п.).

Блок 3. Финансовые рычаги (прибыль, доход, амор­тизационные отчисления, финансовые санкции, цена, арендная плата, дивиденды, процентная ставка, дисконт).

Блок 4. Нормативное обеспечение (инструкции, методические указания).

Блок 5. Информационное обеспечение (компьютерные про­граммы, бухгалтерская отчетность, статистическая отчетность, оперативная отчетность и пр.)

В зависимости от особенностей отдельных подразде­лений общественного хозяйства и на основе выделения сфер и звеньев финансовых отношений финансовый механизм подраз­деляется на:

- финансовый механизм предприятий и хозяйственных организаций;

- страховой механизм;

- механизм функционирования государственных финансов;

- кредитная политика.

Каждый элемент является составной частью единого финансо­вого механизма, но функционирует самостоятельно. Все элемен­ты взаимосвязаны и взаимозависимы. Вместе с тем, сферы и звенья функционируют относительно самостоятельно и отличаются степенью сложности и разветвленности отдельных элементов.

Сочетание элементов финансового механизма — форм, видов, методов организации финансовых отношений - образует «конструкцию финансового механизма», которая при-водится в движение путем установления количественных параметров каждого его элемен-та, то есть определения ставок и норм изъятия, объема фондов, уровня расходов и пр.

Государство, устанавливая способы организации финансовых отношений, закрепляет их в соответствующих актах, издает законы. Введение юридических норм позволяет установить единые правила организации финансовых связей, защитить экономиче­ские интересы общества, коллективов предприятий и отдельных граждан Соблюдение правовых норм обеспечивает строгую финансовую дисциплину, позволяет проводить единую политику в области финансов.

Дата добавления: 2013-12-12