Международный валютный фонд (МВФ)

Это международная финансово-кредитная организация имеющая статус специализированного учреждения ООН. МВФ учрежден в 1944г., в настоящее время в МВФ входит более 180 стран, РФ является членом МВФ с 1992г. Уставный капитал формируется за счет взносов стран-членов-

25% взносов члены оплачивают в СДР или СКВ, а 75% взносов в национальной валюте. Наибольшими квотами в МВФ располагают США 18,9%, Великобритания –6,5%. ФРГ- 5,7%, Франция- 4,7%, Япония-4,2%, Квота РФ- 3,2% уставного капитала МВФ. Руководящие органы МВФ- Совет управляющих, Директорат, в который входит 22 члена от группы стран, решения Директората принимаются консенсусом. Совет управляющих проводит ежегодные сессии.

Основные направления деятельности МВФ:

1) Регулирование платежных балансов стран членов МВФ;

2) Предоставление валютных средств на финансирование временных дефицитов платежных балансов стран членов МВФ;

3) Регулирование внешней задолженности стран;

4) Выработка концепций преодоления слаборазвитости;

5) Координация макроэкономической политики ведущих промышленно развитых стран;

6) Предоставление кредитов странам-членам при проведении ими определенных изменений в своей экономической политике.

При получении кредитов страна член МВФ должна согласовать с Фондом свою программу финансово-экономической стабилизации, снижения уровня инфляции.

Второй тип организаций функционирует на основе бюджета, со­здаваемого ежегодными членскими взносами. Такими организация­ми являются международные и всемирные институты, координи­рующие деятельность национальных организаций в определенной области. К ним относятся: Организация Объединенных Наций

(ООН), Международное бюро времени, Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ), Международная организация морс­кой спутниковой связи.(ИНМАРСАТ), Всемирная федерация науч­ных работников (ВФНР) и т. д.

Третьим типом международных организаций являются научные программы и конгрессы, которые, как правило, носят временный ха­рактер. Их проведение осуществляется за счет финансирования участ­вующих сторон. Например, Международная биологическая програм­ма (1964-1974 гг.), Международный геодинамический проект (1971-1980 гг.), Международный год спокойного солнца (1964-1965 гг.), Всемирный горный конгресс созывается раз в два-три года с 1957 г. и др. Эти организации проводят комплексы научных исследований учеными разных стран.

Четвертый тип международных организаций — международные на­учные лаборатории, институты, союзы, комплексы и отраслевые ассо­циации, бюро в определенных областях знаний. Они объединяют госу­дарства, национальные научные организации, ассоциации, отдельных ученых, занимающихся научными разработками, и координируют их де­ятельность. Эти организации функционируют за счет бюджетов, источ­никами которых являются: ежегодные долевые взносы, регистрацион­ные взносы участников конференций, пожертвования юридических и частных лиц, доходы от периодических изданий, научных, справочных материалов. Примерами подобных организаций являются: Междуна­родная лаборатория сильных магнитных полей и низких температур, которая работает по национальным и совместным программам; Между­народный институт сварки (МИС); Международный математический центр; Международный совет научных союзов (МСНС), охватываю­щий свыше 10 международных советов по отдельным отраслям знаний, и другие научные союзы.

Международные фонды пятого типа занимаются сбором средств для финансирования мероприятий и оказания помощи в определенном виде деятельности. Например, Всемирный фонд дикой природы - неправи­тельственная организация, занимающаяся сбором средств от госу­дарств, общественных организаций и частных лиц для создания конк­ретных проектов по охране диких животных и природных участков. Она совместно с другими международными организациями финансирует соответствующие мероприятия, например «Операция Тигр». Эта опе­рация направлена на всемирный учет тигров и создание для них резер­ватов. Фонд имеет собственные издания, доходы от реализации кото­рых являются одним из источников фонда.

Фонд «Олимпийская солидарность» создан для оказания финан­совой помощи национальным олимпийским комитетам (НОК) раз­вивающихся стран. Он формируется за счет: добровольных взносов НОК, частных пожертвований компаний, фирм и отдельных лиц, средств, полученных от инвестиционной и издательской деятельнос­ти Международного олимпийского комитета (МОК). В фонд посту­пает У₃ средств от продажи телевизионных прав на освещение олим­пийских игр, распределяемых между МОК, фондом «Олимпийская солидарность» и международными федерациями по олимпийским видам спорта. Ежегодно утверждается бюджет этого фонда. На про­ведение основных мероприятий по регионам направляются 75-85% всех расходов. Такими мероприятиями являются: проведение сборов, семинаров тренеров, приобретение спортинвентаря, оказание мате­риальной помощи НОК. Остальные средства направляются на изда­тельскую деятельность и текущие расходы.

3. Финансовые системы зарубежных стран

Финансовая система США.

Бюджетное устройство США является федеративным и со­стоит из трех уровней:

· федеральный бюджет;

· бюджеты 50 штатов — членов федерации;

· бюджеты 12,7 тыс. административных, хозяйственно-предприниматель-ских, культурно-просветительных и других мест­ных подразделений (графств, муниципалитетов, тауншипов, специальных округов и т.п.).

Федеральный бюджет в США представляет собой регулярно утверждаемую подробную смету всех правительственных расходов и доходов, распределяемых по источникам поступлений, основ­ным направлениям и программам расходования средств. Бюд­жетные доходы состоят из налоговых и неналоговых поступлений, причем первые составляют большую часть.

Бюджетный год федерального правительства начинается 1 ок­тября и заканчивается 30 сентября следующего года, в большин­стве штатов — с 1 июля по 30 июня следующего года. Больше чем половина штатов практикуют составление бюджета на два года. В большинстве местных административных единиц бюд­жетный год совпадает с календарным.

Бюджеты штатов и местных органов в США достаточно само­стоятельны. Их составляют, утверждают и исполняют органы управления административными единицами. Федеральные вла­сти не уполномочены прямо контролировать бюджеты штатов. Власти штатов не отчитываются перед федерацией о состоянии финансов и бюджета. В большинстве штатов составление бюд­жета находится в ведении главы исполнительной власти и осу­ществляется подчиненным ему финансовым органом. Смету расходов разрабатывают бюджетные и финансовые бюро, смету доходов — налоговые и другие органы. Проект бюджета направ­ляется в местные законодательные органы.

Наиболее крупными расходами штатов являются затраты на просвещение (35 % расходной части бюджетов), социальное обеспечение (13 %), здравоохранение (9 %), дорожное строи­тельство и содержание дорог, охрану окружающей среды, жи­лищное строительство и коммунальное хозяйство.

Законодательства штатов регламентируют численность насе­ления и размер территории административно-территориальных единиц — графств и округов. Органы власти графств и округов выступают в качестве региональных правительств для входящих в их состав территорий — муниципалитетов, поселков, школьных и специальных округов. Графства и их органы управления, в отличие от штатов, менее независимы и придерживаются эко­номической политики, проводимой федеральным правительст­вом и правительствами штатов.

Специальные округа созданы для административного надзора в тех областях, которые представляют жизненно важные интересы для населения: освещение улиц, водоснабжение, канализация, ох­рана природных ресурсов. В США насчитывается 22 типа специ­альных округов.

Школьные округа являются разновидностью специальных округов. Они создаются для решения административных вопро­сов и финансовых проблем учреждений среднего и начального образования.

Важное место в системе государственных финансов занимают специальные фонды, функционирующие как самостоятельные фи­нансовые учреждения. Они представляют собой совокупность де­нежных ресурсов, имеющих целевое назначение. Доходы фондов формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а так­же средств федерального бюджета. К специальным фондам отно­сятся:

· фонды социального страхования — по старости, по случаю потери кормильца, здоровья и др.;

· экономические фонды, предназначенные для регулирова­ния хозяйственной жизни: инвестиционные, конъюнктур­ные, фонд перестройки и развития и т.д. Средства этих фондов направляются на финансирование частных компа­ний и малорентабельных государственных предприятий;

· научно-исследовательские фонды, используемые для фи­нансовой поддержки научных исследований в промышлен­ности, строительстве, а также содержания государственных научных центров, осуществляющих фундаментальные ис­следования;

· военно-политические фонды — резервы, находящиеся глав­ным образом в распоряжении президента, за счет которых финансируются дополнительные целевые мероприятия, имею­щие особую важность, и другие.

Дата добавления: 2013-12-12