Государственное, муниципальное управление в сфере охраны окруж среды

Экологическое управление

Право институт экологическое управление является одним из центральных институтов ЭП РФ. При это в науке ЭП использовался целый ряд терминов для его обозначения.

В 60ых-80ых годах 20ого века использовались:

1. Управление охраной природы

2. Государственное управление в области охраны природы

3. Государственное управление охраны природной среды и использование природных ресурсов.

4. Государственное управление окруж среды (природной сред)

5. Управление эколого-экономической системы

6. Управление качеством окруж (природной) среды

Разница в терминологии отражается и в разнице содержания

Наиболее общее управление в 1983 году дал А.И. Жмотов обозначив направлении охраны природы как - комплекс управленческих функций, которые зависят от управляемых объектов

О.С. Колбасов понимал по гос управлением – организующую деятельность компетентных гос органов по практическому осуществлению целей и задач стоящих перед советским государством и выраженном в законодательстве. Позднее он же определял гос управление как – систему учреждений и мер гос воздействия на жизненно-важные стороны общественного производства и бытия, влияющие на взаимодействие общества и окруж среды.

Позднее развивая научные исследования. Учёные начали рассматривать управлении окруж средой как часть составную часть социального управления общества.

Переход к новым видам хозяйствования обусловили переход от преимущественно-административных и преимущественно-экономическим способам управления охраны окруж среды. Что приводит к усилению влияния рыночных средств воздействия на экологич процессы и предупреждение загрязнения (С.А. Боголюбов).

Ю.С, Шеншученко считал что суть управления в области охраны окруж среды заключается в осуществлении функции государства, которая состоит в практической реализации законодательства об охране окруж среды и многогранной организаторской работе по управлению качеством данной среды и обеспечению экологических условий благоприятных для жизни и деятельности людей.

С 90ых годов получил распространение термин «Экологическое управление». Тем не мене единство так и не достигнуто.

Для 90ых – 2000ых годов характерен следующтий подход:

Бринчук рассматривает управление природопользование и охраной окруж среды как - совокупность предпринимаемых соответствующими субъектами действий направленных на обеспечение исполнение требований законодательства об окруж среде.

О.И. Красов под управлением в сфере охраны окруж природной среды понимал - подзаконную деятельность исполнительно распорядительных, государственных органов исполнительной власти и органов местного управления основной целью которой является организация обеспечения, сохранения окруж природной среды, её восстановления и обеспечении экологич безопасности.

Дата добавления: 2013-12-12