Различия оперативного и стратегического управления

Возникновение стратегического управления (менеджмента).

Возникновение и практическое использование СМ – как системы управления организацией – вызвано объективными причинами, вытекающими из характера изменений условий деятельности организаций. Это:

- появление новых, более сложных задач, обусловленных динамичностью и неопределенностью обстановки;

- задачи отличаются большим числом переменных и сложным характером их взаимосвязи, наличием случайных факторов;

- быстрая сменяемость задач, обусловленная нестабильностью внешней среды;

- необходимость реакции организации по изменению направлений капиталовложений, организационных форм управления;

- высокая цена ошибок от принятия неправильных решений;

- изменение характера спроса – все большее внимание уделяется социальным нуждам, защите прав потребителей;

Чем сложнее и неожиданнее становилось будущее, тем соответственно сложнее становились системы и методы управления организацией.

-

Этапы развития систем управления.

Характеристики	Финансовое планирование 1900-1950г.г.	Долгосрочное планирование 1951-1960г.г.	Стратегическое планирование 1961-1880 г.г.	Стратегический менеджмент С 1980 -
Задачи менеджмента	Управление издержками	Экстраполяция тенденций и закономерностей	Предвидение изменений в окружающей среде	Своевременная реакция на внешние перемены
Допущения (предположения)	Прошлое повторяется (стабильность)	Сохранение существующих тенденций	Новые явления (тенденции) предсказуемы (возможность их прогнозирования)	Большинство переменных внезапны и непредсказуемы (частичная предсказуемость по слабым сигналам)
Тип изменений во внешней среде (на рынке)	Медленнее, чем реакция фирмы	Изменения сравнимы с реакцией фирмы	Изменения сравнимы с реакцией фирмы	Изменения быстрее, чем реакция фирмы
Временные рамки	Годовое	Пятилетний период с ежегодными корректировками	Ежегодные корректировки	В режиме реального времени
Основы управления	Контроль отклонений, комплексное управление	Целевое управление	Стратегический анализ	Учет развития рынка и внешней среды
Акцент в управлении	Стабильность, реактивность	Предвидение	Исследование	Творчество

Этапы развития систем управления выделяют в зависимости от приоритета используемых подходов и реакции на внешние изменения:

I. Управление на основе бюджетно-финансового контроля (постфактум).

Для этого этапа характерны:

- Внутренняя направленность отчетности и плановой информации.

- Отсутствие системной информации о внешних условиях деятельности предприятия.

Это управление осуществлялось внесением поправок в различные показатели (в объем и структуру доходов и расходов производства и сбыта) по мере изменения текущей ситуации на рынке при условии сохранения основных направлений деятельности предприятия.

II. Управление на основе экстраполяции (сдвига).

Бюджетно-финансовый контроль дополняется прогнозными оценками на базе экстраполяции объемов продаж на несколько лет вперед.

Главная задача управления – выявление экономических проблем, лимитирующих рост организации.

III. Управление на основе предвидения изменений

Реакция на них осуществляется путем выработки соответствующей стратегии. Для этого управления характерно:

- Отход от экстраполяционных оценок.

- Учет изменчивости факторов деятельности.

- Анализ внутренних возможностей предприятия и внешних фактов.

- Поиск наилучшего использования внутренних возможностей с учетом внешних ограничений.

- Альтернативность решений.

IV. Управление на основе гибких экстренных решений

- многие важные задачи возникают настолько стремительно, что их невозможно сразу предусмотреть.

Отличительные черты этого этапа:

- Акцент на внедрение стратегических решений и интеграцию управленческих действий.

- Децентрализация и демократизация управления.

- Рост значимости интуиции и усиление качественного подхода в оценках.

- Рассмотрение предприятия как субъекта активного воздействия на среду.

-.Использование стратегии в качестве основного инструмента управления развитием предприятия.

Сменяющие друг друга системы управления ориентированы на растущий уровень нестабильности среды и все меньшую предсказуемость будущего.

Таким образом, возникновение и практическое использование приемов СУ можно рассматривать как реакцию на усложнение управленческих задач.

Сам термин «СУ» стал использоваться на рубеже 60 – 70-х г.г., чтобы обозначить различия между управлением на низовом уровне (предприятие, цех, участок), осуществляющемся традиционными способами, и управлением на уровне фирмы (корпоративным управлением).

Впервые методы СУ были разработаны в США в начале 70-х г.г. консультационной фирмой «Мак-Кинси» и применены на практике в 1972 г. В компаниях: Дж. Электрик, ИБМ, Кока-кола, Техас-инструментс.

В начале 80-х они уже используются половиной крупных корпораций.

На сегодняшний день выявилось два подхода к СУ.

Традиционное: предполагает, что фирмы используют свои сильные стороны для стратегического прорыва в конкурентной среде и тех возможностей, которые открываются во внешней среде.

Современное: компании, манипулируя своими ресурсами, сами формируют для себя такое окружение, запросы которого они могут удовлетворить с наибольшей выгодой для себя. То есть акценты постепенно смещаются от действий, связанных с подготовкой к будущему, к действиям по его целенаправленному формированию.

Например, монополии, сокращаяпредложение производимой ими продукции и создавая искусственный дефицит. Имеют возможность завышать цены и извлекать сверхприбыль.

Иными словами, акценты постепенно смещаются от действий, связанных с подготовкой к будущему, к действиям по его целенаправленному формированию.

Параметры	Оперативное управление	Стратегическое управление
Цель деятельности	Производство товаров и услуг с целью получения дохода от их реализации (оптимизация прибыльности)	Выживание организации в долгосрочной перспективе посредством установления динамичного баланса с окружением (оптимизация потенциала прибыльности)
Пути достижения	Экстраполяция прошлых подходов	Предвидение изменений
Временной аспект	Ориентация на кратко- и среднесрочную перспективу	Ориентация на долгосрочную перспективу
Концентрация внимания	На внутренних проблемах организации – поиске путей более эффективного использования ресурсов	Взгляд вне организации – поиск новых возможностей в конкурентной борьбе
Основные факторы построения системы управления	Функции и организационные структуры, процедуры, техника и технология	Люди, системы информационного обеспечения, рынок
Критерии эффективности системы управления	Прибыльность использования производственного потенциала	Степень своевременности и точности реакции организации на новые запросы со стороны рынка

Дата добавления: 2013-12-12