Органы финансового контроля. Органы финансового контроля существуют на всех уровнях власти, в том числе на уровне президента

Органы финансового контроля существуют на всех уровнях власти, в том числе на уровне президента. Специальным органом финансового контроля в соответствии с частью 5 ст.101 РФ является Счетная палата, которая образуется Государственной Думой и Советом Федерации.

Счетная палата является органом финансового контроля над исполнением федерального бюджета. Состав и порядок деятельности Счетной палаты определяется ФЗ№4. К ведению Гос. Думы относятся назначения на должность и освобождение председателя Счетной палаты и половины состава от аудиторов. Совет Федерации назначает и освобождает от должности заместителя председателя Счетной палаты и вторую половину состава ее аудиторов.

Счетная палата – постоянно действующий орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ, наделенный полномочиями в сфере финансового контроля, обладающий организационной и функциональной независимостью. Основная деятельность Счетной палаты направлена на проведение контрольно-аналитических мер в отношении намечаемых, осуществляемых и проведенных гос. расходов.

Задачи Счетной палаты:

• организация и осуществление контроля за своевременным исполнением

доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

• определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;

• оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджетов и проектов федеральных внебюджетных фондов;

• финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных актов федеральных органов власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета;

• контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном Банке РФ, уполномоченных банков и иных финансово-кредитных учреждениях РФ.

Счетная палата должна регулярно предоставлять сведения о своей деятельности. Представительные органы власти субъектов РФ осуществляют финансовый контроль в соответствии с конституциями и уставами субъектов РФ. Во всех субъектах РФ имеются счетные палаты, контролирующие региональные бюджеты.

Представительные органы местного самоуправления осуществляют финансовый контроль в соответствии с ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в РФ», а также на основании уставов

муниципальных образований.

Президент-глава государства в соответствии с Конституцией РФ наделен правом осуществления финансового контроля, при этом не является главой исполнительной власти. В целях эффективного осуществления президентского контроля за расходованием государственных ресурсов создан специальный контрольный орган – Контрольное управление Президента РФ.

К основным функциям Контрольного управления в соответствии с указом Президента РФ п. 729 от 8.05.2004 г. отнесены:

- Контроль и проверка исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, а так же организациями на основании ФЗ, указов, распоряжений и иных решений Президента РФ.

- Контроль и проверка исполнения поручений Президента и руководителей администрации Президента за реализацией ежегодных посланий Президента и иных программных и проектных документов, в том числе контроль над реализацией национальных проектов.

- Информирование на постоянной основе о результатах проверок и подготовка предложений по предупреждению и установлению выявленных нарушений, представление докладных, служебных и аналитических записок президенту и администрации президента.

Правительство РФ на основании ст. 114 Конституции и Федерального Конституционного закона №2 ФК 3 от 17.12.1997 г. контролирует составление и исполнение федерального бюджета, проведение единой финансово-кредитной и денежной политики, осуществление валютного контроля, руководство и контроль над деятельностью в области финансовых федеральных министерств, агентств, служб, комитетов.

Органом, осуществляющим повседневный, регулярный и систематический финансовый контроль, является Минфин РФ с входящими структурными подразделениями, службами, агентствами. Отдельные полномочия в области финансового контроля имеет Минэкономразвития и поддержки предпринимательства.

Текущий контроль, направленный на исполнение федерального бюджета, осуществляет Федеральное Казначейство, находящееся в подчинение Минфина. Органы Федерального Казначейства наделены широкими полномочиями, обеспечивающими финансовый контроль, том числе:

- Правом запрашивать и получать в установленном порядке сведений, необходимых для принятия решений,

- Правом давать юр. и физ. лицам разъяснения по вопросам их сферы деятельности в области бюджетных средств,

- Организовывать проведение необходимых экспертиз, проверок, анализов и оценок, а так же научных исследований в своей сфере деятельности,

- Привлекать в установленном порядке научные и иных организаций, а так же ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к их сфере деятельности.

Дата добавления: 2014-01-04