Типы финансовой политики. По степени участия государства в финансовом регулировании выделяют различные типы финансовой политики:

По степени участия государства в финансовом регулировании выделяют различные типы финансовой политики:

1. Классическая
2. Регулирующая
3. Планово-директивная

Классическая финансовая политика господствовала до 20-х годов 20го столетия. В ее основе лежат экономические воззрения Адама Смита и Давида Риккардо. Ее суть – невмешательство государства в экономику, господство свободной конкуренции, главный регулятор хозяйственных процессов – рыночный механизм. Роль государства в экономики минимальна. Государству отвести роль ночного сторожа. В это время весьма ограниченны поступления в бюджет, преимущественно за счет косвенных и имущественных налогов, поскольку механизм их взимания был предельно прост. Ограниченны были и расходы бюджета – в основном шли на военные цели, управление и обслуживание государственного долга.

Основная задача государства – поддержание сбалансированности бюджета – это и достоинство. Управление финансами осуществлялось либо министерством финансов или казначейством. Министерство создано в 1802 году в России.

Регулирующая финансовая политика. С конца 20-х годов 20- го столетия. Объективные предпосылки – обострения экономических проблем большинства государств. Великий экономический кризис 1929-1933 годов.

В основе ее экономическая теория Джона Мейнарда Кейнса. Основная идея – необходимость вмешательства государства в регулирование экономики, ее циклического развития.

Инструменты – государственные расходы и налоги, особенно с прогрессивными ставками. Система управления финансами меняется, появляются службы, которые занимаются планированием бюджета и бюджетных расходов, контролем за поступлением налогов, управлением государственным долгом.

Положительная черта этой политики – стабильный экономический рост, высокий уровень занятости, эффективная система финансирования социальных нужд – наиболее проявилось в 30-60-х годах 20-го столетия.

Планово - директивная политика основана на государственной собственности на средства производства.

Основной инструмент - прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни.

Финансовая политика сводится к максимальной концентрации финансовых ресурсов в руках государства для их последующего распределения в соответствии с государственным планом.

Финансовый механизм предназначен для изъятия всех неиспользованных в соответствии с планом финансовых ресурсов. Первый канал был налог с оборота. Второй канал изъятие свободного остатка прибыли. Так изымалось до 80% дохода предприятия.

Денежные доходы населения регулировались с помощью подоходного налога и с помощью принудительного размещения облигации государственного займа.

Управление финансами осуществлялось из единого центра – Минфина.

Планово- директивная политика оправдала себя в годы войн, восстановления национальной экономики, когда требовалась высокая концентрация финансовых ресурсов и сосредоточение их на конкретных направлениях. (Массовое обновление основного капитала)

Негативный момент в том, что эта экономика в силу директивности своего содержания сдерживала предпринимательскую инициативу, а значит, снижала эффективность производства и приводила к различным злоупотреблениям.

В 70-х годах 20 го столетия в основу финансовой политики была положена нео - консервативная стратегия, которая была порождена транснациональными корпорациями. Ее особенности:

1. Ограничение вмешательства государства в экономику и социальную сферу
2. За государством закрепляется регулирование экономического роста, занятости, денежного обращения, социальных факторов экономики, структурной перестройки.
3. Большая роль в регулировании должна быть отведена налогам, их сокращению и уменьшению степени прогрессивности налогообложения.

Финансовые механизм должен способствовать сокращению перераспределения национального дохода через государственный сектор финансовой системы, должен стимулировать рост сбережении, как источника производственных инвестиции.

Финансовая политика в зависимости от этапа экономического цикла может ставить разные цели: экономический рост, финансовая стабилизация, сдерживание предпринимательской активности. Для этого существуют два инструмента: налоги и государственные расходы (при подъеме).

Дата добавления: 2014-01-04