Типология городов

Многоплановость понятия «город» определяет необходимость систематизации городов. Современная научная систематизация городов как сложных социально-экономических объектов требует учета всех значащих факторов, при этом каждый из них может характеризоваться несколькими показателями.

Научная систематизация позволяет:

- проследить в эволюции городов определенный порядок, подытожить знания об их сходстве и различиях;

- облегчить процесс изучения городов как сложных систем, дает возможность быстрее выявить их внутренние закономерности;

- достичь более полного понимания особенностей и закономерностей развития городов данной территории;

- выявить наиболее существенные проблемы выделенных групп городов;

- определить перспективы развития городов.

Систематизация является наиболее общим и широким понятием упорядочения наших представлений о предметах, явлениях, процессах на основе определенных закономерностей, принципов, приемов и правил.

Выделяют следующие виды систематизации:

- группировка представляет собой процесс объединения сходных или взаимосвязанных между собой предметов по какому-либо признаку; оптимальная группировка должна иметь возможно большее различие между группами и наибольшую однородность внутри групп;

- классификация представляет собой процесс группировки однородных предметов по нескольким признакам;

- таксономия представляет собой процесс группировки, классификации сложноорганизованных систем, имеющих иерархическое строение;

- типология представляет собой процесс группировки предметов на основе синтеза наиболее существенных обобщающих признаков количественного и качественного характера.

Различают два основных пути систематизации:

- дедукция - теоретическая, логическая систематизация проводится “сверху”, на основе идеальной теоретической модели, которая выявляется путем логического анализа; дальнейший анализ эмпирических данных предполагает изучение отклонений от идеальных моделей по отдельным параметрам;

- индукция - эмпирическая систематизация проводится “снизу”, путем постепенного поиска устойчивых свойств объектов, рассматриваемых в нескольких измерениях одновременно.

Исходя из целевых установок, учитывая те или иные концепции городов, определяющих роль и значение городских поселений в обществе, типологии городов могут опираться на следующие основания:

1. Людность (количество населения).

Выделяют:

Класс поселений	Население, тыс.чел
Сверхкрупные	свыше 3000
Крупнейшие	500 - свыше 1000
Крупные	250-499,9
Большие	100-249,9
Средние	50-99,9
Малые	менее 50

2. Историко-генетический фактор (основывается на анализе времени возникновения и развития городов). Г.М. Лаппо предлагает следующую типологию для малых городов России:

- возникшие в домонгольское время (9 - первая треть 13 века);

- возникшие в период преодоления феодальной раздробленности и складывания Московского государства (13-17 века);

- созданные в 18 веке (формирование и укрепление абсолютной монархии, проведение реформ административно-территориального деления);

- возникшие с начала 19 века до 1917 года;

- образованные в советское и постсоветское время на основе нового строительства (промышленного и транспортного), создания объектов фундаментальной и прикладной науки, в военных целях;

- возникшие так же в советское время в результате преобразования из сел.

3. Структурно-морфологический фактор (на основе описания признаков планировки и застройки городов). Выделяют:

- североевропейские;

- средиземноморские;

- мусульманские;

- христианские города и др.;

4. Экономико-функциональный фактор (данная типология основана на понятии функциональной структуры города, отражающей его народнохозяйственное значение).

Типология городов Ю.Г. Саушкина (1950 г.), которая базируется на учете роли территориального разделения труда, выделяет 29 типов городов, объединенных в пять групп:

- центры добычи сырья, газа, энергии;

- центры промежуточного производства;

- центры завершающего промышленного производства;

- транспортные центры;

- непроизводящие города.

В 1965 году Б.М. Хорев предложил типологию городов, в которой функциональный тип города определялся соотношением удельного веса населения, занятого в сфере промышленного производства и транспорта, ко всему занятому населению в сравнении со среднесоюзными величинами. Им было выделено 8 типов городов:

- многофункциональные города - республиканские и областные центры;

- города с преимущественным значением индустриальных центров;

- города с преимущественным значением транспортных центров;

- города переходного типа между промышленными, транспортными и непромышленными центрами;

- промышленные города без ярко выраженной функциональной доминанты;

- промышленные города-новостройки;

- города с преимущественным значением оздоровительных центров;

- прочие города.

5. Качество городской среды. Типология городов по качеству городской среды отражает новую трактовку функций городов, при которой города рассматриваются как место жизнедеятельности человека. Качество жизни населения города - это интегральное понятие, характеризующее степень комфортности жизни и деятельности человека в трех основных аспектах: экономическом, экологическом и социальном. Качество жизни представляет субъективную концепцию, оно зависит от особенностей культуры и ценностной ориентации. Проводимые исследования качества жизни посвящены сопоставлению и классификации городов с точки зрения уровня доходов и занятости населения, социальной и природной Среды, физического и духовного здоровья населения, продолжительности образования и его качества, социального порядка и общественной безопасности, развития, демократии, социальной справедливости, возможностей рекреации и отдыха.

6. Динамический фактор (рассматривается динамика развития городов). Выделяют следующие типы городов:

- стагнирующий;

- слабый;

- лидирующий;

- интенсивный.

7. Административно иерархический фактор (основным критерием является официальный статус города). Выделяют:

- центры союзных республик;

- областные/краевые центры;

- районные центры;

- прочие города.

8. Фактор самодостаточности.

Харланд Барталомью предложил следующую типологию городского расселения (см. слайд 3):

1). Центральный город - муниципальная единица, в которой сосредоточена основная общественная и экономическая деятельность всего городского образования. Он является, по большей части, самодовлеющим городом, но таким, который в последнее время породил развитие периферийной застройки, не вмещающийся в его административных границах.

2). Город-сателлит или пригород является населенным пунктом, примыкающим к более крупной муниципальной единице. Будучи самостоятельной административной единицей, город-сателлит в той или иной степени зависит в своей экономической и культурной жизни от центрального города. Выделяют два вида городов-сателлитов:

- “спальный” (пригороды-потребители);

- “промышленный” (пригороды-производители).

3). Административно не оформившиеся районы периферийной застройки, расположенные между городом и селом.

Урбанизированный район не является ни административной, ни политической единицей. Он включает в себя центральный город, все сателлиты и всю освоенную территорию в границах периферийного развития города.

9. Поликритериальный фактор (основанный на одновременном использовании нескольких разнородных критериев). Основными критериями данных типологических построений являются:

- размер города (по численности населения);

- экономические функции (структура занятости);

- генетические признаки (возраст города);

- связь (влияние) с прилегающей территорией;

- административный статус;

- характер развитости инфраструктуры;

- режим демографического воспроизводства населения и др.

Исходя из типологии городов, разработанной Е.Г. Анимицей и Ф.А. Ищенко [28], города Урала были разбиты на семь типов (основными критериями данных типологических построений были размер города (по численности населения); экономические функции (структура занятости); генетические признаки (возраст города); связь (влияние) с прилегающей территорией; административный статус; характер развитости инфраструктуры; режим демографического воспроизводства населения и др.):

1. Полифункциональные региональные центры с исключительно высоким уровнем экономического развития, с пониженным режимом демографического воспроизводства, с развитой многоотраслевой инфраструктурой (Пермь, Екатеринбург, Челябинск).

2. Города - индустриально развитые центры, переходные к полифункциональным, с близким к уравновешенному режимом демографического воспроизводства, с высоким уровнем развития социально - бытовой инфраструктуры (Златоуст, Ижевск, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Оренбург, Орск и др.).

3. Города с высоким уровнем экономического развития, преимущественным значением промышленных функций, пониженным режимом демографического воспроизводства, средним уровнем развития социально - бытовой инфраструктуры (Новотроицк, Первоуральск, Саратов, Серов, Соликамск, Троицк, Шадринск и др.).

4. Города - промышленные новостройки с высоким режимом демографического воспроизводства и хорошо развитой социально - бытовой инфраструктурой (Качканар и Чайковский).

5. Города со средним уровнем общего развития - экономические центры с преимущественным значением промышленных функций, нормальным режимом демографического воспроизводства при среднем уровне социально - бытовой инфраструктуры (Асбест, Верхняя Пышма, Верхний Тагил, Верхняя Салда и др.).

6. Города с невысоким уровнем экономического развития, промышленностью регионального значения, невысоким уровнем демографического воспроизводства, недостаточно развитой социально - бытовой инфраструктурой (Абдулино, Арамиль, Верещагино, Ивдель, Камбарка, Нытва, Туринск и др.).

7. Города с наиболее низким уровнем экономического развития, промышленностью местного значения, низким уровнем и слабым развитием социально - бытовой инфраструктуры (Верхнеуральск, Верхотурье и др.).

Безусловно, с точки зрения использования государством городов как особым образом организованных территорий, пригодных для размещения промышленности этот подход имеет ряд достоинств:

- дает представление об экономических связях, существующих между городом и остальными территориями;

- позволяет лучше классифицировать города по их региональным функциям;

- позволяет измерить роль отдельных промышленных предприятий в экономике города;

- выявить рынки, на которые необходимо ориентироваться при планировании развития.

Тем не менее, он выражает взгляд на городскую экономику извне. С точки зрения целей макроэкономического исследования он вполне оправдан. В то же время он ограничен в том смысле, что не учитывает интересы и потребности жителей города, игнорирует целостность города, как социально-экономической системы.

Дата добавления: 2014-01-04