Генезис города

Урбанизация

Города возникали на определенном этапе развития общества - в рабовладельческую эпоху. Первые города возникли 5-12 тыс. лет назад в дельтах Тигра, Евфрата, Нила. Позднее - в Средиземноморье, на Ближнем Востоке, в Китае, Индии. Единой теории возникновения городов не существует. Выделяют следующие теории: теория возникновения городов “по индивидуальной железной воле”, гильдейская теория, теория социальной защиты, теория рынка, теория естественного развития сельских поселений и другие.

Теория возникновения городов “по индивидуальной железной воле” (К. Брюхер, Э. Мейер, Д. Брэстед, Богданов, Степанов) утверждает первичность административного города, возникающего по воле “государя”. Она утверждает, что важнейшим поводом к возникновению городов была всесильная воля вождя племени, который заставлял своих рабов, а чаще всего членов побежденного племени, строить для него неприступные стены, окружающие значительное пространство, над которым доминировал дворец деспота. Здесь поселялся он сам, его дружинники, рабы, и отсюда он господствовал над окрестным населением. Город строился для стратегического господства над племенем. Города возникшие по капризу деспота, если они не имели экономических предпосылок, исчезали так же быстро как и возникали. Такое градообразование было характерным для Древнего Востока.

Добрая воля. Несколько иначе возникали города в эпоху Древней Греции и античного «полиса». Греки и римляне сначала вели чисто сельский образ жизни, но затем эти племена в значительной своей части оставили сельскую жизнь, основались в города и устроили за крепкими стенами свободную общину не только и не столько по приказанию влиятельных повелителей, но и по доброй воле (теория свободного договора: Брюхер, Фовлер /1, 11/ ). При образовании «синойкисмоса» («синойкизма») - сожительства, или сложения населенных пунктов местности в город, в большей степени проявилось свободное творчество греков. Возникшие города заключали между собой союзы (симмахии), которые в свою очередь основывали колонии, повторяющие это устройство внутри варварских стран. Так основалась целая система муниципально-политического сожительства. В основе она имеет экономическую причину: невозможно жить и заниматься оседлым земледелием вне защиты укрепленных центров, куда земледельческое население спасалось в случае нападения врагов.

Гильдейская теория (Вильда, Гирке) утверждает, что города образовались из городских гильдий, т.е. особых профессиональных корпораций.

Теория социальной защиты (Ратген, Мэтланд, Чупров) утверждает, что первопричиной возникновения города являлась потребность в защите от внешних завоевателей. Города-государства греков и римлян были и городами-крепостями. Города окружались каменными или деревянными стенами. В пользу этой теории говорит и сама этимология слова «город» (огороженное место) и латинских слов «urbs» (это слово одного корня с «orbis» - круг, окружная стена), «castrum» и «castellum» (замок и город). Но стены не были обязательным признаком первоначального города, и часто присутствие воинского гарнизона или рыцарская воинская повинность защищали его от нападений. Так, в спартанских городах никогда не было стен, стены Афин появились значительно позднее, чем был основан город.

Теория рынка (Готейн, Шульте, Шредер, Ритшель) среди первопричин возникновения города рассматривает, прежде всего, естественные экономические процессы, в первую очередь торговлю. Согласно этой теории город возникает именно из рынка, который дал облик городскому строю. Рынок - не только основной элемент, без которого город возникнуть не может, не только характерный признак эпохи городского (цехового) замкнутого хозяйства, где все сношения как между городом и деревней, так и между отдельными группами городских жителей совершаются в определенном месте, но он представляет собой первообраз, который дал свой облик городскому строю: рыночное право превратилось в общегородское, рыночный суд - в городской. Приверженцы этой теории утверждают, что рынок превращается в город, когда временные и переходящие отношения рынка делаются постоянными.

Теория естественного развития сельских поселений (Маурер, Белов, Кейтген, Гегель) утверждает, что появление городов является закономерным следствием пространственного и экономического развития (увеличения) сельских поселений. К сожалению, эта теория не отвечает на вопрос: каким образом из сельских группировок, которые должны были исходить из привычного для них быта и строить свои поселения по привычному для них типу появилось нечто совершенно новое - город, и как объяснить появление городов «на пустом месте».

Современная концепция генезиса городов утверждает, что движущими силами зарождения городов, могут быть только потребности, мотивы и интересы людей. Она связывает появление и рост городов разрастанием численности населения Земли. Люди, движимые своими потребностями основали и создали города. А так как насущные потребности человека бесконечно разнообразны, изменчивы, противоречивы, то и причины возникновения городов столь же разнообразны. Выделяют следующие первопричины возникновения городов:

- потребность в защите;

- торговая деятельность;

- финансовая деятельность;

- необходимость удовлетворения культурных и духовных потребностей (религиозные города, университетские города и т.д.);

- потребность в оздоровлении, отдыхе и лечении;

- потребность в выполнении административных функций;

- потребность в организации производства орудий труда и предметов потребления.

Город можно охарактеризовать относительно компактным пространственным расположением населения, производства, органов управления (государственного, муниципального, общественного), жилья, инфраструктуры и т.п. Такое компактное расположение является одной из причин существования города, т.к. имеет место так называемыйагломерационный эффект - экономия, обусловленная территориальной близостью предприятий, учреждений, концентрацией различных институтов на одной территории [13].

Не смотря на то, что современные технологии позволяют «раскидать» производство на довольно обширной территории, среди издержек по обеспечению производства ресурсами важнейшее место занимают затраты на преодоление географического пространства, т.е. то количество времени и средств, которое необходимо для транспортировки и связи. Естественно, что эти затраты будут снижены, если производители, поставщики и потребители разместятся относительно компактно. Другими словами, при прочих равных условиях, в выигрыше останутся те фирмы, которые организуют агломерат, т.е. которые будут располагаться рядом друг с другом и со своим рынком сбыта. Такую возможность они могут получить, размещаясь в городах или вблизи городов.

В случае, если транспортные и трудовые затраты при разных вариантах размещения производства оказываются одинаковыми или несущественными, определяющими становятся агломерационные или дегламерационные факторы.

Агломерационные факторы связаны с получением дополнительной экономии на затратах при совместном размещении в одном пункте различных производств, которая возникает за счет взаимодействия производств различного типа, близости к сервисным отраслям, улучшения доступа к рынку, экономии на масштабе, экономии на стоимости услуг обслуживающих и вспомогательных производств.

Размещение предприятия в том или ином месте характеризуется различным соотношением внешней и внутренней экономии на затратах.

Внутренняя экономия — это экономия от удешевления каждой единицы продукции, используемая внутри самой фирмы, внешняя экономия — это такая экономия, когда расширение производства продукции в одной фирме приносит выгоды, часть которых достается другим предприятиям.

В условиях современной экономики внешняя экономия становится все более существенным фактором размещения производства, поскольку выгоды от размещения предприятия в том месте, где оно сможет реализовать внешнюю экономию, могут существенно перекрыть экономию затрат, возникающую в месте добычи сырья или непосредственно у рынка сбыта [13].

Совокупную агломерационную экономию можно разделить на три части [13]:

— экономию от масштаба производства (повышение рентабельности, связанное с выбором оптимального для данного пункта размещения размера производства, за счет чего снижаются издержки производства на единицу продукции); экономия от масштаба производства является внутренней экономией, поскольку весь ее эффект достается фирме;

— локализационную (экономия, связанная с местом расположения, которая получается в результате концентрации предприятий одной отрасли в одном пункте;

— межотраслевая и урбанизационная (возникают в результате концентрации в одном пункте предприятий различных типов; внешняя экономия, так как совокупная экономия, возникающая в следствие взаимодействия, распространяется на все или на часть предприятий, расположенных в данном месте).

Внутренняя экономия за счет роста масштабов деятельности. «Эффект масштаба» достигается за счет снижения удельных издержек по мере роста объемов производства. Эта экономия возникает по следующим причинам [13]:

- действует фактор специализации. Разделение труда, сосредоточение основной деятельности предприятия на производстве узкого круга продукции увеличивает производительность;

- используются неделимые факторы производства. Факторы производственного процесса (земля, труд, капитал, НТП, предпринимательская способность) неделимы, если они имеют минимальный эффективный размер. По мере роста объемов производства можно использовать все большее количество неделимых факторов, что ведет к увеличению производительности труда.

Локализационная экономия (экономия на местоположении) возникает, если производственные издержки предприятия снижаются по мере роста общего выпуска промышленной продукции данной отрасли; причинами ее являются [13]:

а) экономия на масштабе при выпуске промежуточных товаров. Фирмы группируются вокруг общего поставщика промежуточных товаров, если:

- спрос на этот промежуточный товар одной фирмы недостаточно велик, чтобы можно было использовать экономию на масштабе в производстве промежуточного товара;

- относительно велики транспортные издержки по доставке этого товара;

- если потребитель и поставщик тесно взаимодействуют в процессе дизайна и производства промежуточного товара и необходим непосредственный контакт поставщика и потребителя.

б) экономия на рынке труда обусловлена:

- низкие издержки поиска места работы и работников;

- низкие издержки передвижения рабочей силы в пределах одного города.

в) экономия на коммуникации. Концентрация способствует быстрому обмену информацией и диффузии технологий.

Внешняя межотраслевая экономия образуется за счет снижения издержек производства в случае концентрации в одном пункте предприятий разных отраслей. Она возникает за счет улучшения транспортного обслуживания; наличия более емкого и гибкого рынка рабочей силы; улучшения условий коммерческого и финансового обслуживания.

Урбанизационная экономия - второй тип экономии на агломерации, возникает, если производственные издержки фирм снижаются по мере роста города. Урбанизационная экономия отличается от локализационной экономии тем, что урбанизационная экономия является результатом масштаба городской экономики в целом, а не просто масштаба определенной отрасли. Урбанизационная экономия возникает по тем же причинам, что и локализационная экономия [13].

Важное значение имеетинфраструктура города, которая является источником экономии и преимущества в издержках. Город предоставляет расположенным в нем фирмам очень важные услуги, самообеспечение которыми не только во много раз удорожило бы производство, но и, возможно, исключило бы возможность существования некоторых фирм. Это водо- и электроснабжение, очистные сооружения, транспортные средства, здания, существование милиции и пожарной охраны и т.д. Город во многом берет на себя обеспечение производства трудовыми ресурсами, их подготовкой и переквалификацией.

Существует определенный порог эффективности концентрации производства, за которым наступает увеличение издержек производства и наблюдается рост городских проблем, т.е. «дезинтегрирующие силы» [13]. Например, высокая территориальная концентрация может привести к росту стоимости земельных участков, что увеличивает затраты на аренду; повышенный спрос на рабочую силу может привести к росту издержек на заработную плату; рост промышленности может привести к загрязнению окружающей среды; с повышением плотности населения увеличивается социальная, психологическая напряженность. «Дезинтегрирующие» силы могут быть столь значительными, что сводят на нет агломерационные преимущества. Это приводит к «бегству» населения и, отчасти производства в пригороды. Тем не менее, этот процесс не характеризует понижение значения города, но только говорит о новом, качественно ином этапе урбанизации.

Следует отметить, что технический и технологический прогресс уменьшают зависимость развития и размещения производства от географических факторов, ослабляя прежнюю зависимость производства от сырья и размещения природных ресурсов, также как развитие инфраструктуры ведет к сглаживанию межрегиональных различий в условиях проживания населения, пространство становится более однородным. Тем не менее для современной системы расселения характерна тенденция усиления урбанизации.

Дата добавления: 2014-01-04