Тема 12. Регулирование развития оборонно-промышленного и топливно-энергетического межотраслевых комплексов

12.1.Оборонно-промышленный комплекс

Оборонно-промышленный комплекс представляет собой наиболее качественный, высокотехнологичный сектор экономики. Основная часть российского потенциала инноваций сосредоточена в оборонном комплексе.

В состав ОПК входят следующие отрасли: авиационная промышленность, производство боеприпасов и спецхимии, производство вооружений и военной техники, производство ракетно-космической техники, промышленность средств связи, судостроительная и электронная промышленности, радиопромышленность.

В 90-е годы на предприятиях ОПК сложилась крайне тяжелая ситуация, которая проявилась в обвальном падении объемов производства, финансовых трудностях, снижении системы кооперационный связей, уменьшении мобилизационных возможностей. Главные причины трудностей в ОПК: непродуманная конверсия, недостаточное финансирование, несовершенство управления.

Предприятия ОПК играют весомую роль и в техническом перевооружении многих важнейших сфер российской экономики. Производственные мощности, ранее использовавшиеся для выпуска вооружения и военной техники переоснащаются на производство продукции двойного или чисто гражданского назначения. Сегодня комплекс обеспечивает производство 70% всех средств связи в нашей стране, 60% сложной медицинской техники и 30% оборудования для ТЭК. Уже рассматриваются предложения по сотрудничеству ТЭК и ОПК: один комплекс имеет деньги, а другой – технологии.

Для России военная промышленность выполняет не только функцию обеспечения вооружением и военной техникой Вооруженных сил, но и представляет собой важнейшую экспортоориентированную отрасль. Сегодня 70% всех финансовых потоков идет в комплекс от экспорта оружия.

Основной задачей современного этапа на предприятиях ОПК становится стратегия реструктуризации для соответствия жестким требованиям рыночной экономики, в том числе, и по средствам вертикальной интеграции, которая будет включать весь производственный цикл: разработку, внедрение, производство, сбыт, сервисное обслуживание и утилизацию.

Инновационная деятельность российских хозяйствующих субъектов, особенно на прорывных и приоритетных направлениях, требует поддержки государства, федеральных и региональных органов власти в разных формах. А для этого необходимо в законодательном, нормативно-правовом порядке закрепить определение понятия инновационной деятельности предприятий.

12.2.Топливно-энергетический комплекс.

Энергетика является одной из важнейших отраслей национальной экономики любой страны. По уровню ее развития и потенциальным способностям можно судить об экономической мощи государства.

В состав ТЭК входят: электроэнергетика, топливные отрасли промышленности, трубопроводный транспорт топлива, геологоразведочные работы. Основной задачей развития ТЭК является надежное обеспечение потребностей национальной экономики, населения и экспорта во всех видах топлива и энергии соответствующего качества при осуществлении необходимых мер по их экономии и энергосбережению. Затраты на продукцию ТЭК формируют среду, в которой живут предприятия и население. ТЭК занимает ведущее место в экспорте.

ТЭК является основой формирования доходной части бюджета страны. В федеральный бюджет нефтегазовый комплекс направляет 40% всей его доходной части.

Разработана энергетическая стратегия России до 2020г: для того чтобы обеспечить ежегодный прирост ВВП в 5%, добыча нефти должна возрасти до 360 млн.т., угля – до 439 млн.т., газа- до 700 млрд. м³, а производство электроэнергии – до 1,62 трлн. кВт.ч.

Продукция ТЭК характеризуется массовым потреблением и во многом определяет цены на средства производства и предметы потребления, поэтому важно прогнозировать перспективную структуру энергобаланса и осуществлять политику энергосбережения на основе прежде всего новых технологических решений в производстве и потреблении топлива.

Более подробно тема изложена в следующей литературе:

Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. В.И. Кушлина, - М.: Издательство РАГС, 2006. Глава 21.

Дата добавления: 2014-01-05