Сравнитнльная характеристика ЭСХД в этих странах

Экологическая ситуация в разных странах зависит не только от отличия видов ЭСХД, она связанна также с их географическими, историческими, демографическими, религиозными особенности, а также с уровнем экономического развития.

Изучение принципов применения разных видов ЭСХД стало развиваться не так давно, ещё не определилась методика этого исследования, единицы измерения, терминологии. Например, нет точного понятия «экологический налог» (экологических платежей). Хотя их роль в ЭСХД наибольшая. Можно использовать последнее принятое определение – налог относится к категории экологических, если основой налогообложения является физическая единица (или её аналог)чего-то, что при производстве или выпуске оказывает? характерное негативное воздействие на природную среду.

Экологические налоги в разных странах применяются для ликвидации ущерба в природной среде, для стимулирования улучшения хозяйственной деятельности с позиции сохранения природной среды, или служат источником пополнения Государственного бюджета.

Необходимо отметить, что экологические налоги формируют очень малую часть бюджета государств (2-4% ВВВ), однако суммы поступления от них достаточно велики – США – 104,9 млрд. долларов, Япония - 77,84 млрд. долларов, Норвегия – 7,68 млрд.долларов, Швеция 10,23 млрд. долларов, Великобритания – 57,75 млрд. долларов.

Налоги для ликвидации ущерба в природной среде разделяются на 2 группы:

1 группа – Налоги за загрязнение природной среды(химические, физические, биологические), налоги на товары, услуги, отходы приносящие вред ПС.

2 группа – Налог за пользование природными ресурсами (например, плата за забор воды, размещение отходов).

Доход от первой категории отходов направлен (должен направляться) на восстановление природной среды. Их величина по различным видам загрязнений может характеризовать экологический уровень ХД. Но показывает опыт, величины поступления налогов не достаточно для осуществления исчерпывающих мероприятий на сохранение природной среды.

Наиболее значимая часть этих налогов – энергетическая, это налоги на энергоресурсы, на их качество и количество выбросов от их использования. Но эти налоги в основном используются для пополнения государственного бюджета и оказывают косвенное влияние на сохранение ПС.

Например, на долю энергетических налогов в Норвегии, Швеции, Великобритании приходится приблизительно 80-85% от общих поступлений от экологических налогов, на долю транспортных налогов от 7-18%, а на налоги от загрязнения и ресурсопользование 2-10%. Эти пользователи косвенно могут отражать не только низкую величину нормативной платы за загрязнение и ресурсопользование, но и на высокую экологическую обстоятельность технических в данных областях ХД.

Постоянный же и высший уровень налогов энергетике вероятно связан с уже максимально достигнутой экологической состоятельности технологий энергетики на органическом топливе и говорит о необходимости развития новых «экологически чистых» энергетических процессов.

В Росси в 2002 году экологические платежи, составили 3,1% ВВП или 10,4 млрд.долларов, т.е. по сумме от равных платежей Швеции и Норвегии. Но если сравнит площади занимаемые этими государствами, то можно сделать вывод, что эта величина явно очень мала. Наличие же теневой экономики ещё больше её снижает.

Дата добавления: 2014-01-05