Материальные затраты на охрану труда

1. Планирование и финансирование работ по охране труда

Планирование работ по охране труда имеет важное значение в управлении производством, поскольку направлено на улучшение условий труда, предупреждение несчастных случаев на производстве, снижение заболеваний, обусловленных производственными факторами, и включает в себя другие мероприятия, связанные с гуманизацией труда.

Планирование работ по охране труда может быть трех видов: перспективное, текущее и оперативное.

Перспективное планирование работ по охране труда включает мероприятия, выполнение которых носит длительный характер - в течение 3-5 и более лет.

Текущее планирование работ по охране труда включает мероприятия, которые должны быть выполнены в течение года.

Оперативное планирование работ по охране труда включает мероприятия, которые должны быть выполнены либо в течение месяца, квартала, либо немедленно. Как правило, большинство мероприятий оперативного планирования входит в текущее планирование.

В свою очередь, мероприятия по охране труда текущего и оперативного планирования входят в соглашение по охране труда и оформляются разделом в коллективном договоре, заключаемом работодателем и уполномоченными или профсоюзными органами трудового коллектива.

Соглашение по охране труда - правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения и ответственных лиц.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами (работодателями и уполномоченными работниками представительными органами) либо со дня, установленного в соглашении. Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному согласию сторон. Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными или представителями. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся информацию.

Отчет о фактических затратах на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской федерации по статистике.

Согласно Постановлению Минтруда РФ № 11 от 27.02.95 г., утверждающего «Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда», в соглашение включаются следующие мероприятия по условиям и безопасности труда.

1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования - в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.009, ГОСТ 12.2.049, ГОСТ 12.2.061 и другими нормативными правовыми актами.

Примечание. В данном пункте и последующих кроме перечисленных нормативных правовых актов могут быть использованы и другие действующие законодательные и межотраслевые нормативные правовые акты по охране труда.

2. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечить безопасность работников в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.049, 12.2.061, 12.2.062, 12.2.064, 12.2.072, 12.3.002, 12.4.026.

3 Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.003, 12.1.007, 12.3.002, СП-1042-73.

4 Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001, 12.1.003, 12.1.006, 12.1.008, 12.1.012, 12.1.0.19, 12.1.031, 12.1.045, 12.1.047, 12.1.048, 12.1.012.

5. Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.018, 12.1.019, 12.1.030, 12.1.038, 12.1.045, 12.2.007.0-12.2.007, Правил устройства электроустановок.

6. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.016, 12.2.052, 12.2.063, 12.2.085, 12.3.001.

7. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, 12.1.007, 12.1.010, 12.1.011, 12.2.022, 12.3.020, 12.4.026, СНиП 2.06.07.

8. Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрации, ультразвук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001, 12.1.003. 12.1.005, 12.1.006, 12.1.012, 12.1.040,12.1.045 и санитарных норм СН2.2.4/2.1.8. 568-96, СН 2.2.4/2, 1.8.562-96.

9. Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.011, 12.4.120, 12.4.125.

10. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок с целью обеспечить нормальный тепловой режим и микроклимат, чистоту воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005, 12.2.028, СНиП 2.04.05.

11. Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей, на территории к нормам в соответствии с требованиями СНиП 11 -4.

12. Перепланирование размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечить безопасность работников в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.002, и СНиП 3.05.06.

13. Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026, 12.4.040, 1402.

14. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.022, 12.3.009, 12.3.020.

15. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей в соответствии с требованиями стандартов СНиП 2.04.05 и 2-11-04.

16. Приведение зданий (производственных, административных, бытовых, общественных, складских), сооружений, помещений, строительных и промышленных площадок к нормам в соответствии с требованиями СНиП 2.08.02, 2.09.02, 2.09.03, 2.09.04, 2.11.01, 2.11.04.

17. Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, уборных, мест для размещения полудушей, помещений для личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др.) в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04.

18. Мероприятия, связанные с обеспечением работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами.

19. Приобретение и монтаж сатураторных установок (автоматов) для приготовления газированной воды, устройство централизованной подачи к рабочим местам питьевой и газированной воды, чая и других тонизирующих напитков в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04.

20. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории предприятия (цеха), строительной площадки в целях обеспечения безопасности работников, внедрение системы мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма.

21. Проведение экспертизы условий труда в проектной и технологической документации при строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов производственного назначения.

22. Организация проведения работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

23. Организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников предприятия в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004, Типовым положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций.

24. Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.д. проведение выставок по охране труда и безопасности дорожного движения. Разработка, издание (размножение) инструкций по охране труда, а также приобретение других нормативных правовых актов и литературы в области охраны труда.

В соответствии со статьей закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется:

1. В рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

2. За счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательств РФ о труде и об охране труда.

3. За счет добровольных взносов организаций и физических лиц.

4. В размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.

5. За счет создаваемых фондов охраны труда.

Вопросы налогообложения фондов охраны труда регулируются налоговым законодательством Российской Федерации.

Кроме того, затраты для обеспечения нормальных условий и охраны труда, не имеющие характера капитальных вложений, финансируются за счет общепроизводственных и общехозяйственных и других расходов предприятия.

Дата добавления: 2014-01-06