Прокурорский надзор

Судебный надзор

Вопрос 1. Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном производстве

Тема 9. Защита прав участников исполнительного производства

Вопросы:

1. Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном производстве

2. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

3. Предъявление исков в исполнительном производстве

4. Поворот исполнения

Судебный пристав-исполнитель — активный участник исполнитель­ного производства, имеющий достаточно большие полномочия. Между тем Законом об исполнительном производстве, иными нормативными актами устанавливаются различные процессуальные формы контроля и надзора за его работой.

Формы надзора:

- судебный надзор;

- прокурорский надзор.

Формы контроля:

- внутриведомственный контроль;

- контроль, осуществляемый другими участниками исполнитель­ного производства.

Под судебным надзором следует по­нимать возможность совершения определенных процессуальных дей­ствий только при наличии санкции суда, а также обязанность суда рассматривать жалобы на действия судебного приста­ва-исполнителя и иски, вытекающие из отношений по принудительно­му исполнению.

Судебный надзор в исполнительном производстве включает в себя три направления:

1) принятие судом определений, оказывающих влияние на исполни­тельное производство;

2) рассмотрение судом жалоб на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя;

3) рассмотрение судом исковых заявлений по вопросам исполнитель­ного производства.

Во-первых, заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению по­дается в суд, вынесший решение, или в суд по месту исполнения.

Во-вторых, в случае подачи жалобы она подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде, в зависимости от вида исполнительного документа, в течение 10-дневного срока со дня совершения действия или отказа в совершении действия.

В-третьих, суд рассматривает исковые заявления в случае наруше­ния требований законодательства об исполнительном производстве.

Второй процессуальной формой надзора в исполнительном произ­водстве является прокурорский надзор. Согласно п. 4 ст. 19 Закона о судебных приставах надзор за исполне­нием законов при осуществлении судебными приставами своих функ­ций осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Прокурорский надзор в исполнительном производстве направлен на

1. исполнение законов судебными приставами;

2. законность выносимых правовых актов

3. законность принимаемых судебными приставами мер.

При проведении проверок деятельности судебных приставов прокурор вправе:

1. вызывать для объяснений должностное лицо ССП;

2. получать доступ к документам и материалам исплнительных производств;

3. требовать проведения проверок, ревизий нижестоящих органов ССП;

4. приносить протест на противоречащий закону правовой акт, вынесенный судебным приставом;

5. вносить представление об устранении допущенных нарушений закона, ставить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности;

6. приносить предостережение о недопустимости нарушений закона, допущенных судебными приставами.

В отличие от надзора, контроль в исполнительном производ­стве означает совокупность процессуальных средств по обеспечению верховенства закона, защиты прав и интересов граждан и организа­ций, осуществляемых внутри системы исполнительного производ­ства. При осуществлении контроля в исполнительном производстве используются внутриотраслевые процессуально-правовые средства воздействия.

Дата добавления: 2014-01-07