Тема 2. Экономические отношения и их состав

Собственность является социальным институтом, способствующим структуризации общества. Она является основой, условием и предпосылкой гражданской ответственности и товарного производства, основой социальной стабильности и правопорядка в обществе, условием и предпосылкой социальной самоорганизации. Поэтому понятие "собственность" является одним из основополагающих понятий экономической теории, равно как и теории государства и права.

Собственность представляет собой взаимодополняющее единство вещи (или вещного права) и права собственности на данную вещь, единство двух сторон товара как экономико-правового явления. Без товара как вещи (объективного материального предмета) нет и права собственности. В свою очередь вещь, у которой нет собственника, обладающего правом собственности на эту вещь, не является товаром.

Вещь, обладая потребительскими свойствами (полезностью), выступает в сделке обмена в качестве объекта, имеющего потребительную ценность, а потому меновую цену. Возможность совершения сделки только при наличии объекта определяет объективное содержание собственности и сделок. Условием и предпосылкой совершения сделки является отношение ее объектов (сторон сделки, совершающих обмен вещами) к вещам - объектам сделки как к своим. Любая сделка представляет собой акт присвоения – отчуждения вещи. Любая сделка представляет собой не только обмен вещами, но и одновременно обмен правами собственности на эти вещи. Сделка как результат согласованного изъявления воль ее участников определяет ее субъективную форму. Объективная сторона товара воплощается в вещи, субъективная - отражается в праве собственности на этот товар.

Структура права собственности. Вещь может стать товаром при условии, что она находится во власти определенного лица - в сфере проявления его воли. Вещь, как предмет, в отношении которого определяется воля данного лица, составляет объект его владения, его имущество, а лицо представляет собой владельца вещи. Владение - это волевое отношение человека к вещи, это нахождение вещи во власти человека. Оно предполагает и включает отношения “человек - вещь” и “человек - человек” и их взаимно дополняющее единство. При реализации отношений владения преграждается свободный беспрепятственный доступ к вещи других людей. Вещь как имущество, представляющее объект владения данного лица, становится монопольной сферой проявления его исключительной воли. Эта вещь находится вне сферы проявления воли других лиц, относящихся к ней как к чужой вещи, как к не своему имуществу.

Владение средствами производства, характеризуя волевое отношение к материальным условиям труда, является необходимой всеобщей предпосылкой общественного производства. Владелец средств производства (владелец рабочих мест) предлагает на рынке право их использования в обмен на право пользования рабочей силой. Наемный работник (владелец рабочей силы) предлагает на рынке право пользования принадлежащей ему рабочей силой в обмен на право пользования рабочим местом. Эта двойная сделка обмена, когда каждый владелец, сохраняя свою собственность, участвует в обмене правами пользования на нее, завершается в акте производства товара. Из выручки от реализации товара владелец рабочего места получает плату за пользование им - прибыль, а владелец рабочей силы - соответствующую заработную плату.

Владение вещами как реальное проявление воли определенного лица в отношении принадлежащих ему вещей реализуется в процессе их потребления, посредством пользования ими. Пользование вещами (средствами производства) в процессе производства представляет собой процесс труда.

Действия владельца, направленные на переход принадлежащих ему вещей во владение или в пользование других лиц, представляют собой распоряжение вещами. В результате распорядительных действий вещь навсегда или временно отчуждается, выбывает из сферы проявления воли одного лица и поступает во власть другого лица. Владение, пользование и распоряжение - взаимосвязаны. Они переходят друг в друга. В этом единстве и взаимном переходе они выражают реальное движение, присущее процессам производства, обмена, перераспределения и потребления. Единство и взаимодополняемость прав владения, пользования и распоряжения образуют право собственности.

На всех фазах процесса воспроизводства (в сферах производства, обмена, перераспределения и потребления) вещи (товары) пребывают и совершают движения (отчуждаются - присваиваются) как объекты собственности. Объективное социально-экономическое содержание процессов производства, обмена, перераспределения и потребления всегда проявляется в волевой (субъективной, правовой) форме. Собственность как юридическая (субъективная) форма проявления объективных социально-экономических процессов представляет собой единство практически осуществляющихся осознанных целесообразных действий людей, связанных с вещами, и их волевых отношений друг к другу.

Виды имущества. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд.

Предприятиекак объект прав – это имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Он является недвижимостью. Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Интеллектуальная собственность. Законодательством признается исключительное право гражданина или юридического лица (ЮЛ) на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) и приравненные к ним средства индивидуализации ЮЛ, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.

Формы собственности. В России признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и ЮЛ (частных лиц), а также органов власти и управления РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления в муниципальных образованиях (публичных лиц), иностранных частных и публичных лиц. Права всех собственников защищаются равным образом. В собственности частных лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, определенных законом. Количество и стоимость имущества, находящегося в их собственности, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими ЮЛ по иным основаниям.

Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Вещными правами лиц, не являющихся собственниками, наряду с правом собственности, в частности, являются право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам. В случае реорганизации ЮЛ право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к ЮЛ - правопреемникам реорганизованного ЮЛ.

Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Приватизация и национализация. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность частных лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и ЮЛ (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

Реквизиция и конфискация. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция). В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Типы хозяйственных систем. Современная экономика представлена несколькими типами хозяйственных систем. Под хозяйственной системой понимается система производственно-экономических отношений, определяющая порядок взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках определенных правил и условий, оговоренных или установленных законодательством данного государства.

В последние два столетия в мире действовали различные типы хозяйственно-экономических систем:

· Традиционная;

· Командно-административная;

· Рыночная.

Традиционная хозяйственная система. В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система, которая базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики. Многоукладность экономики означает существование в данной экономической системе различных форм хозяйствования. В ряде стран сохраняются натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено многочисленными крестьянскими ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике.

В условиях относительно слабо развитого национального предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто играет иностранный капитал. В жизни общества преобладают освященные веками традиции и обычаи, религиозные и культурные ценности, кастовое и сословное деление, сдерживающие социально-экономический прогресс.

Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в рамках различных укладов. Традиционной системе свойственна активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и оказаний социальной поддержки беднейшим слоям населения.

Традиционная, или патриархальная экономика — такая экономическая система, в которой традиции и обычаи определяют практику использования ограниченных ресурсов. Основные экономические проблемы общества — что, как и для кого производить — решаются, главным образом, на основе традиционных родоплеменных или полуфеодальных иерархических связей между людьми.

Для традиционной экономики характерно натуральное хозяйство. Развито наследование.

Отличительные черты традиционной экономики:

· примитивные технологии;

· преобладание ручного труда;

· члены экономических отношений объединены в крепкую социальную сеть

· ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с обычаями;

Для традиционной экономики характерно малопроизводительное фермерство, охота и собирательство - нет регулярных излишков пищи, и поэтому торговля не носит постоянный характер.

Подобный тип экономической системы характерен для первобытного общества, однако продолжает сохраняться и сейчас в сельскохозяйственных зонах южной Америки, Азии и Африки и других регионах Земли

Командно-административная система (централизованно - плановая коммунистическая). Эта система господствовала ранее в CCCР, странах Восточной Европы и в ряде азиатских государств. В последние годы многие отечественные и зарубежные экономисты в своих работах попытались дать ее обобщенную характеристику.

Характерными чертами административно-командной системы являются:

· общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы;

· монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах;

· централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.

· непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра — высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов.

· государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами.

· государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности. Дело здесь прежде всего в том, что полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии. Для порождаемой монополизмом дефицитной экономики характерно отсутствие нормальных материальных и людских резервов в случае возникновения диспропорций в народном хозяйстве.

В странах с административно-командной системой решение общеэкономических задач имело специфические особенности. В соответствии с господствовавшими идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы передать ее решение непосредственным производителям — промышленным предприятиям, колхозам и совхозам. Поэтому структура общественных потребностей определялась непосредственно центральными плановыми органами. Однако, поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.

Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей в соответствии с заранее выбранными в качестве "общественных" целями и критериями на основе централизованного планирования. Значительная часть ресурсов согласно господствовавшим идеологическим установкам направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.

Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств, направляемых в фонд заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода в оплате труда.

Нежизнеспособность этой системы, ее негибкость и инертность в отношении внедрения достижений НТР, неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития послужили причиной социально-экономических преобразований во всех бывших социалистических странах. Сегодня стратегия экономических реформ в этих странах хотя и определяется ориентирами развития мировой цивилизации, однако полностью зависит от внутренних возможностей каждого государства. При определении стратегии развития регионов России также учитываются внутренние возможности территорий страны.

Дата добавления: 2014-01-07