Преступления, соединенные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228)

Основной объект преступлений - здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Преступления могут причинять ущерб и другим общественным отношениям. В качестве дополнительных объектов могут выступать интересы несовершеннолетних, общественная безопасность и др.

Предметом преступлений служат наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги. Информация о них содержится в ряде нормативных актов. В их числе: ряд международных конвенций – например, Конвенция ООН от 20 декабря 1988 г. "О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ", а также Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ.

Список N 1 Перечня называет наркотики и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации полностью запрещен. В него включены: героин, гашиш (анаша), марихуана (каннабис), морфин (морфий), опий (опиум) и др.

Список N 2 определяет виды наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и контролируется при назначении и отпуске. Это альфентанил, кокаин, кодеин, кетамин, морфина гидрохлорид, омнопон и др.

Список N 3 включает психотропные вещества, оборот которых ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля. Это аминорекс, мазиндол, тарен, ципепрол и др.

Наркотические средства объединяют вещества естественного или синтетического происхождения, растения, препараты, одурманивающе воздействующие на центральную нервную систему и включенные в перечень таких средств, подлежащих контролю. Это героин, кокаин, опий, омнопон, промедол и др.

К психотропным веществам относятся природные или синтезированные соединения, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека и включенные в соответствующие списки международных конвенций. Это амобарбитал, фенметразин, пентобарбитал, кетамин, ципепрол и др.

К аналогам наркотических средств или психотропных веществ относятся стимуляторы нервной системы (альфетамин и др.), седативные и снотворные средства - депрессанты (барбитураты и др.), галлюциногены (мескалин, ЛСД и др.).

При квалификации данного вида преступлений необходимо использовать постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 14 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими веществами». Существенное значение для квалификации имеет количество конкретного наркотического средства или психотропного вещества. Примечание 2 и 3 к ст. 228 УК РФ регламентируют, что крупный и особо крупный размеры таких веществ утверждаются Правительством Российской Федерации.

Объективная сторона преступления состоит в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере (ч. 1 ст. 228). Состав относится к числу формальных. Для привлечения к уголовной ответственности достаточно самого факта совершения одного из перечисленных деяний.

Незаконным приобретением является их покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы, в дар, в уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркосодержащих растений после завершения уборки и т.п. Приобретение образует оконченный состав преступления с момента перехода наркотических средств и психотропных веществ в фактическое обладание субъекта.

Незаконное хранение образует совершение любых умышленных действий, связанных с нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности. Само хранение не обязательно должно быть связано с незаконным приобретением подобных средств и веществ. Состав преступления налицо, в частности, и в тех случаях, когда субъект незаконно хранит такие средства по поручению другого лица.

Незаконное изготовление заключается в любом противоправном производстве, выработке, выделке, конструировании различных форм наркотических средств или психотропных веществ. Это может быть соединение химических форм, переработка растительного сырья. Место изготовления - квартира, производство, химическая лаборатория, равно как и квалификация лица (работник фармацевтического предприятия, аптеки, частное лицо и др.) значения не имеет. Момент окончания состава связан с фактом производства (изготовления) подобных средств и веществ. Поэтому преступление следует считать оконченным в любой момент технологической цепочки выработки, создания наркотических средств или психотропных веществ.

Незаконная переработка наркотических средств и психотропных веществ заключается в изменении их первоначальных свойств (очистке от примесей, увеличении концентрации, рафинировании, переделке и т.п.) без соответствующего разрешения.

Незаконная перевозка заключается в любых умышленных действиях по перемещению наркотических средств и психотропных веществ независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств или веществ. Средства перевозки (транспорт, на себе и т.п.) для квалификации значения не имеют. Следует учитывать, что не относится к незаконной перевозке хранение лицом во время поездки наркотиков или психотропных веществ в небольших размерах для личного потребления. Перевозка может осуществляться как владельцем этих средств или веществ, так и другими лицами, выполняющими такие действия по просьбе, договору и т.п.

Особенность конструкции состава заключается в том, что для его наличия требуется установить крупный размер и отсутствие цели сбыта.

Субъект преступления – общий.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

Статья 228 содержит примечание 1, которое предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица за совершенное преступление, предусмотренное данной статьей. Условием освобождения является позитивное поведение лица: добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, активное способствование раскрытию и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом таких средств и веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1)

Объект преступления совпадает с объектом состава, предусмотренного ст. 228. Объективная сторона характеризуется как незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Закон связывает уголовную ответственность с совершением любого из упомянутых деяний.

Незаконное производство заключается в любом противоправном изготовлении, выработке, выделке, конструировании различных видов наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Это может быть соединение химических форм, переработка растительного сырья. Место изготовления - квартира, общежитие, предприятие, химическая лаборатория, равно как и квалификация лица (работник фармацевтического предприятия, аптеки, частное лицо и др.) - значения не имеют. Момент окончания состава связан с фактом производства (изготовления) подобных средств и веществ. Поэтому преступление следует считать оконченным в любой момент технологической цепочки выработки, создания наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов.

Незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предполагает любые способы их распространения (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы, введение инъекций другому лицу и т.п.). Об умысле на сбыт могут свидетельствовать наличие соответствующей договоренности с потребителем; значительный объем препаратов; приобретение их лицом, которое само их не употребляет.

Незаконная пересылка состоит в противоправном перемещении упомянутых средств, веществ, их аналогов в почтовых, багажных отправлениях либо иным способом, когда их транспортировка осуществляется без участия отправителя.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления – общий.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2)

Объект преступления - здоровье населения, обеспечение нормальной деятельности в сфере производства, выполнения других технологических операций с наркотиками, психотропными веществами либо с растениями, используемыми для их выработки.

Предмет преступления - не только наркотические средства, психотропные вещества, но и находящиеся под специальным контролем вещества, инструменты, оборудование, культивируемые растения, используемые для их производства. Это механизмы и линии для таблетирования, приспособления для розлива, смешивания веществ, их фильтрования, охлаждения, фасовки и т.п. К предмету относятся также все наркосодержащие растения, выращивание которых осуществляется под специальным контролем.

С объективной стороны преступление состоит в нарушении специальных правил, осуществлении видов поведения, перечисленных в диспозиции анализируемой статьи. Правила могут быть нарушены как путем действия, так и посредством невыполнения конкретных обязанностей: игнорированием инструкций, несоблюдением технологии, нарушением правил санитарии, расфасовки, хранения, контроля за реализацией и др.

Состав отнесен к числу материальных. Для его окончания требуется установить наступление последствий в виде утраты наркотических средств или психотропных веществ.

С субъективной стороны преступление может быть совершено лишь умышленно.

Субъект преступления - специальный. Это лица, которые в силу выполняемых ими обязанностей по работе должны соблюдать соответствующие правила. Ими могут быть как лица, наделенные должностными полномочиями, так и конкретные работники, выполняющие технологические операции.

Если преступление совершено лицом, наделенным должностными полномочиями, и эти полномочия были превышены, интересам государственной службы причинен урон, содеянное квалифицируется по совокупности ст. 228.2 и ст. 285 или 290.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229)

Основной объект преступления - здоровье населения в сфере обращения наркотиков и психотропных веществ.

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества. Принадлежность их государству, частным лицам, организациям для квалификации значения не имеет. Точно так же состав преступления будет, если наркотические средства либо психотропные вещества, которые находятся в организациях, учреждениях, у граждан, похищены.

Объективная сторона преступления состоит в хищении либо вымогательстве таких средств и веществ. Судебная практика относит к хищению наркотических средств и психотропных веществ как их незаконное изъятие из предприятий, организаций и учреждений, незаконный сбор наркосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.п.) с полей сельскохозяйственных предприятий и земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения, так и незаконное изъятие наркотических средств у граждан.

Само хищение может быть совершено в любых формах (кража, грабеж, разбой, мошенничество, присвоение, растрата). Различная общественная опасность этих форм учитывается при квалификации содеянного по ч. 1, 2 или 3 ст. 229. Квалификации по совокупности со ст. 161 (грабеж), ст. 162 (разбой), ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) не требуется.

Вымогательство наркотических средств и психотропных веществ заключается в требовании их передачи под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

Преступление окончено с момента завладения наркотическими средствами и психотропными веществами, когда виновный фактически получил возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Субъект – общий.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230)

Непосредственный объект преступления - здоровье населения в сфере обращения наркотиков и психотропных веществ. Дополнительным объектом могут выступать интересы несовершеннолетних, здоровье личности и др.

Предмет преступления такой же, как в ст. 228, - это наркотические средства и психотропные вещества.

Объективная сторона преступления состоит в склонении или принуждении к потреблению таких средств и веществ (п. "г" ч. 2 ст. 230).

Склонение состоит в возбуждении у другого лица желания к потреблению наркотиков и психотропных веществ. Оно может выражаться в уговорах, предложениях, шантаже, ограничении свободы, обмане, совете, просьбах, соблазнении, совращении, введении в искушение, направленных на формирование у лица решимости попробовать, употребить подобные средства. Для наличия состава преступления достаточно одного факта склонения. Такое решение объясняется тем, что ряд наркосодержащих препаратов даже при одноразовом употреблении могут существенно навредить здоровью человека, стать первым шагом к последующей наркозависимости человека. На практике склонение может встретиться в форме подстрекательства к потреблению наркотиков и психотропных веществ, выразившегося в многократном совершении таких действий либо обращено к различным лицам.

Потребление наркотиков или психотропных веществ может быть осуществлено принятием их внутрь в виде порошка, таблеток (кодеин, опий, морфий и др.), путем инъекций (промедол и др.), вдыхания (кокаин и др.), курения (гашиш и др.), употребления настоя, жевания, введения растворов в вену и т.п.

Преступное посягательство окончено с момента совершения одного из перечисленных действий. Например, сам факт склонения, побуждения другого лица, независимо от фактического потребления таких веществ, образует оконченный состав преступления.

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет. При склонении заведомо несовершеннолетнего возраст субъекта - 18 лет.

Согласно примечанию к ст. 230 действие статьи не распространяется на случаи пропаганды и применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Деяние, указанное в ч. 1, относится к категории средней тяжести, ч. 2 - к тяжким, а ч. 3 - к особо тяжким преступлениям.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231)

Основной объект - здоровье населения в сфере обращения наркотиков.

Предмет преступления - опийный мак, индийская, южноманьчжурская, южночуйская, южноархонская, южнокраснодарская конопля и т.п.

Объективная сторона заключается в незаконном культивировании, посеве или выращивании запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества. Преступление может быть выполнено в любой из трех предусмотренных ст. 231 форм.

Культивирование связано с возделыванием наркосодержащих растений и включает не только выращивание, но и совершенствование их качества, с селекцией растений, улучшением технологии возделывания с целью получения более высоких результатов. Окончание преступления связано с фактом совершения таких действий.

Под посевом понимается заделка семян в почву, высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. Преступление признается оконченным с момента посева независимо от площади и от наличия всходов либо произрастания растений.

Под выращиванием запрещенных к возделыванию наркосодержащих растений и культур понимается уход (культивация, полив и т.п.) за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания. Преступление окончено при выполнении любых действий по уходу за растениями.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет. Это могут быть как лица, наделенные служебными полномочиями (например, руководители сельскохозяйственных предприятий), так и частные лица.

Деяние, указанное в ч. 1, относится к категории преступлений небольшой тяжести, а в ч. 2 - к тяжким.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232)

Основной объект - здоровье населения в сфере обращения наркотиков. Дополнительным объектом могут выступать: здоровье личности, охрана интересов несовершеннолетних, общественная нравственность и др.

Предмет преступления - наркотические средства или психотропные вещества.

Объективная сторона преступления состоит в организации либо содержании притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Притоном может быть как жилое (квартира, дача, дом и др.), так и нежилое помещение (гараж, сарай, склад, подвал и др.), подходящие для приема наркотиков и психотропных веществ.

Организация притона связана с его созданием, подбором помещения, его оборудованием, подысканием клиентуры, добыванием наркотических средств. Состав относится к так называемым усеченным, поэтому преступление окончено с момента выполнения любых действий, направленных на организацию притона.

Содержание притона заключается в действиях, обеспечивающих его работу (поддержание порядка, санитарного состояния, охрана, ремонт, обслуживание клиентуры и др.). На практике чаще всего к ответственности за содержание притона привлекаются владельцы квартир, домов, где потребляются наркотики. Но вполне возможна ситуация, когда владелец квартиры о факте использования его жилья как притона вообще не знает (сдал внаем и т.п.).

Преступление окончено с момента совершения любых действий, направленных на обеспечение функционирования притона.

Если организация и содержание притона сопряжены со склонением к потреблению наркотиков и психотропных веществ, их реализацией посетителям и т.п., содеянное квалифицируется по совокупности ст. 232 и 228.1 либо по ст. 232 и 230.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - общий. Это либо организатор, либо содержатель притона. Другие активные участники подлежат ответственности за пособничество преступлению (ч. 5 ст. 33).

Преступление, предусмотренное ч. 1, относится к категории преступлений средней тяжести, а ч. 2 - к тяжким.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233)

Непосредственный объект преступных посягательств - здоровье населения в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ.

Предмет преступления - рецепты или иные документы, представляющие право на получение таких средств или веществ.

Рецепт - это письменное предписание врача о конкретном виде назначенного для лечения лекарственного средства или лечебного состава. Рецепт с учетом особых свойств лекарств с наркотиками или психотропными веществами обязательно заверяется печатью официальных лиц, управомоченных на оформление таких документов.

Иные документы, на основании которых могут быть получены наркотики или психотропные вещества, - это документы, содержащие сведения об истории болезни, официальное распоряжение должностного лица медицинского или аптечного учреждения, накладные и т.п.

Объективная сторона состоит в незаконной выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо в подделке рецептов или иных документов.

Незаконная выдача рецептов или иных документов состоит в предоставлении, передаче, вручении их любому лицу, не имеющему права на их получение. Всегда является незаконной выдача рецептов лицам, не имеющим объективных показаний для лечения подобными лекарственными препаратами.

Подделка рецепта или иного документа предполагает: изготовление фальшивого рецепта или иного документа, внесение в подлинные документы исправлений, подчисток, ложных записей.

Преступление окончено с момента незаконной выдачи либо подделки рецептов или иных документов.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект различается в зависимости от формы совершения преступления. При незаконной выдаче рецепта или иного документа им может быть только лицо, наделенное правом оформлять такие документы (врач, главный врач, отдельные категории аптечных работников и др.), т.е. субъект - специальный. При подделке подобных документов субъектом может быть любое лицо в возрасте с 16 лет.

Если незаконная выдача либо подделка рецептов либо иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, совершена лицом, наделенным должностными полномочиями, по мотивам корысти или иной личной заинтересованности, содеянное квалифицируется по совокупности ст. 233 и 285.

Преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234)

Основной объект преступления - здоровье населения в сфере оборота сильнодействующих или ядовитых веществ. Дополнительным объектом может быть здоровье личности, общественная безопасность и др.

Предмет преступления - сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудование для их изготовления или переработки.

К сильнодействующим относятся вещества, представляющие опасность для жизни и здоровья людей при их несанкционированном применении. Они могут вызывать состояние зависимости, оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему, вызывая галлюцинации, нарушения моторной функции или мышления, поведения, восприятия, изменения настроения, либо могут приводить к аналогичным вредным последствиям.

К ядовитым относятся вещества, вызывающие тяжелое отравление человека или его смерть. Во всех случаях, когда возникает вопрос - можно ли соответствующее вещество или лекарственное средство отнести к сильнодействующим или ядовитым, вопрос должен решаться экспертным путем.

Соответствующие списки сильнодействующих и ядовитых веществ утверждаются Правительством Российской Федерации.

Объективная сторона состоит в незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке в целях сбыта, а равно в незаконном сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ, либо оборудования для их изготовления и переработки (ч. 1 ст. 234).

Преступление окончено с момента совершения любого из перечисленных действий.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Лицо сознает, что незаконно изготавливает, перерабатывает либо совершает иные действия, предусмотренные ст. 234, и желает их выполнить. Состав предусматривает специальную цель - сбыть сильнодействующие или ядовитые вещества либо оборудование для их изготовления или переработки.

Субъект преступления – общий.

Самостоятельный состав сформулирован в ч. 4 ст. 234. Преступлением признается нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.

При установлении объективных признаков данного состава, с учетом бланкетного характера диспозиции, следует обращаться к правилам, регламентирующим подобную деятельность.

Состав предусматривает преступные последствия в виде хищения или иного существенного вреда. К последнему следует относить причинение большого вреда экологии, заболевание людей и др.

Преступление окончено с момента наступления последствий.

Субъективная сторона - неосторожность.

Субъект преступления - лицо, которое в силу выполнения производственных обязанностей или должностных функций обязано соблюдать соответствующие правила.

Данное деяние (ч. 4) относится к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 и 2 - средней тяжести, ч. 3 - к тяжкому преступлению.

Дата добавления: 2014-01-07