Типы и формы собственности

Структура собственности. Многообразие форм собственности в рыночной экономике

Структура собственности может быть рассмотрена с точки зрения разнообразных критериев. В частности, ее можно раскрыть через формы выявления - частная, общественная. Любая из указанных; форм собственности реализуется через соответствующий интерес — частный, общественный. Интерес, как уже отмечалось, - это внутренняя движущая сила производства, которая есть формой выявления потребности.

В странах с рыночной экономикой существуют два основных типа собственности: частная и государственная. Все другие разновидности — это производные от них и могут существовать в смешанных формах. Частная собственность выступает как индивидуальная, семейная и своеобразная коллективная. Коллективная собственность может существовать как групповая собственность хозяйственных объединений граждан (например, кооперативная, акционерная), собственность общественных организаций и объединений (собственность профсоюзов, политических партий, других общественных объединений). Общественная (государственная) собственность большей частью существует в таких формах: общегосударственная (республиканская) и коммунальная (собственность административно-территориальной единицы).

Научно-техническая революция изменяет характер производства, а именно: возрастает его наукоемкость, тогда как квалификационный (профессиональный) уровень работника, его интеллект становятся видным ресурсом экономического роста. Это предопределяет появление и развитие интеллектуальной собственности по таким видам: частной (распоряжение патентом или лицензией); государственной (распоряжение суммой знаний и идей); промежуточной (инновационная научно-техническая информация).

Формы собственности находятся в постоянном развитии. По мере эволюции цивилизации изменялись и отношения собственности, приобретая разнообразнейшие формы. Это дает основание утверждать, что собственность есть категория историческая.

Нередко высказывают сентенцию, что основой рыночного отношения может быть лишь частная собственность, под которой понимают собственность отдельных лиц или индивидуальную частную собственность. Мировой опыт свидетельствует, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются на полиморфизм собственности. Современный РЫНОК не равнодушный к тому, самостоятельные ли экономические (рыночные) субъекты и насколько они свободные в своей хозяйственной деятельности. Базой применения государственной формы собственности являются те сферы экономики, в которых объективно большая потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, а ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах. Сюда относятся виды деятельности, которые возникли в процессе развития общественных производительных сил и могут функционировать только как общие (единое целое), благодаря чему объективно создается (формируется) государственная форма управления ними и их материальная основа (средства информации, социальная и производственная инфраструктуры, экологическая защита и т.д.). Государственная форма собственности возникает и в случае необходимости государственной помощи для санации государственных предприятий, которые испытают банкротство. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их нации с помощью государственного средства и следующей реприватизации. В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось активно хозяйственной деятельностью. В странах с развитой рыночной экономикой с помощью налогов государством централизуется и перераспределяется от 1/3 (США, Япония); свыше 50 % (Швеция) валового национального продукта. В западных странах часть государства в основных фондах составляет от 7 и 30 % и больше. В социалистической Украине, как и в целом по СССР, в экономической практике преобладало стремление к «единой фабрике», укрупнение производства на основе развития государственной собственности. Последняя провозглашалась главной и общенародной, против чего сегодня правомерно возражают большинство экономистов. Общенародная собственность, в сущности, не состоялась, поскольку для нее не сложилось объективных условий. Она не только не отвечала индустриальному этапу развития, но как единая и всеохватывающая не была адекватной потребностям современного этапа НТР. Отсюда — неизбежная деформация общенародной собственности, ее "перерождение" в чиновничью.

Мировая практика показывает, что государственная собственность может быть эффективной, поскольку имеет определенные преимущества сравнительно с другими формами собственности, которые поясняются ее функциями: возможностью осуществлять макрорегулирование, формированием стратегии экономического развития общества в целом, оптимизацией структуры национальной экономики по критерию достижения высшей эффективности, ориентированной на качество жизни человека.

Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы отмежевать государственное (казенное) имущество от всех других видов имущества. Поэтому считалось, что все негосударственное есть частное. Сегодня, при огромном разнообразии форм собственности, «неказенной» есть собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. Соответственно этому в западной экономической теории и практике закрепилось представление, соответственно которому под частной собственностью понимается «всякая негосударственная форма собственности». В такой трактовке есть своя логика. Государство выступает как представитель всего общества, а другие субъекты собственности олицетворяют лишь его часть. Поэтому их правомерно считать властителями частной собственности. Много кто сегодня думает, что частная собственность — это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право делать над объектом своей собственности все операции, которые считает необходимыми, но при этом эти операции не должны вести к нарушению прав собственности других лиц. В цивилизованном обществе выработанные определенны правила поведения собственников.

К частной собственности можно отнести:

1) домашние хозяйства как экономические единицы, которые осуществляют производство продукции и предоставляют услуги для собственных потребностей;

2) легальные частные предприятия, которые действуют соответственно законодательству. Сюда належат предприятия любого размера — от индивидуального кустарного производства к большим предприятиям;

3) нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда належит вся деятельность в сфере производства товаров и предоставление услуг, какую частные лица осуществляют без специального разрешения власти;

4) любой вид использования частного имущества или личных сбережений — от сдачи в аренду квартиры к денежным посредническим операциям — между частными лицами.

Частный сектор развивается спонтанно, без существования инструкций из центра, что свидетельствует о жизнеспособности частной собственности. Одним из основных условий развития частного сектора есть полная свобода учреждения предприятия и начала любой производственной деятельности. Частный сектор не должен наталкиваться на ни единые запреты.

Второе условие развития частного сектора требует юридических гарантий относительно выполнения условий договоров, заключенных между физическими лицами.

Третье условие — абсолютное нормативное обеспечение частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партий и заявлениями главных государственных деятелей.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика в стране стимулировала частные капиталовложения.

Для дальнейшего развития частного сектора очень важно сформировать в обществе уважение к частной собственности, но и собственники должны нести более высокую культуру производства, обслуживания граждан. Это —пятое условие.

Дата добавления: 2014-01-07