Подзаконные и иные нормативные правовые акты об охране труда

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об основах охра­ны труда в Российской Федерации» государственными норматив­ными требованиями ОТ (далее - требования ОТ), содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Рос­сийской Федерации, в законах и иных норма-тивных правовых ак­тах субъектов Российской Федерации об ОТ, устанав-ливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жиз­ни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

К иным нормативным правовым актам РФ, регулирующим трудовые отношения, включая условия и ОТ, относятся подза­конные акты.

К ним относятся указы и распоряжения Президента РФ.

Другую подгруппу подзаконных актов, регулирующих вопро­сы условий и ОТ, составляют нормативные правовые акты, при­нимаемые Правительством РФ. Законодательные положения в области ОТ реализуются через постанов-ления Правительства РФ, приказы, и иные акты федеральных органов исполни-тельной вла­сти.

Следующую подгруппу подзаконных нормативных правовых актов РФ, устанавливающих нормы в области условий и ОТ, со­ставляют нормативные правовые акты Министерства труда и со­циального развития (далее — Минтруда РФ). К ним относятся постановления Минтруда РФ, разъяснения о применении действующего законодательства об условиях и ОТ, положения, прави­ла, инструкции и т.д.

Каждый из нормативных правовых актов направлен на регули­рование конкретных аспектов создания надлежащих условий и ОТ.

Наряду с перечисленными нормативными правовыми актами на территории России действуют также нормы, регулирующие условия и ОТ, принятые министерствами, ведомствами и государственными комитетами РФ; законо-дательные акты, регули­рующие условия и ОТ субъектов РФ.

На общероссийском, отраслевом и региональном уровнях во­просы условий и ОТ регулируются соответствующими видами соглашений: генеральными, отраслевыми, региональными и т.д. Так, например, раздел Генерального соглашения между общерос­сийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2000-2001 гг. «Защита трудовых прав, охрана труда, промышленная и экологи­ческая безопасность» включает пятнадцать конкретных согласо­ванных мероприятий, направленных на улучшение условий и ОТ, а также дальнейшее развитие системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профес­сиональных заболеваний.

Особое место в регулировании условий и ОТ занимают ло­кальные правовые акты, к которым относятся в первую очередь инструкции по ОТ, коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка и др.

Требования ОТ обязательны для исполнения юридическими ифизическими лицами, перечисленными в п. 2 ст. 2 Федерального закона 181-ФЗ«Об основах охраны труда в РФ», при осуществле­нии ими любых видов деятельности, в том числе при проектирова­нии, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, кон­струировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства, труда.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» установлено, что в Рос­сийской Федерации действуем система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования ОТ, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил итиповых инструкций по ОТ, строительных и санитарных норм иправил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиени-ческих нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

Перечень и обозначения указанных документов приведены в табл.6.1.

Дата добавления: 2014-01-07