История становления и развития суда с участием присяжных заседателей в России

Суд присяжных - явление для российского уголовного судопроизводства не новое. Появление данного института в XIX в. представляло собой возможное обеспечение участия общества в отправлении правосудия и независимости суда при постановлении приговора.

Судебная реформа 1864 г. о введении суда присяжных при рассмотрении уголовных дел просуществовала в России вплоть до 1917 г. Отметим, что в современном понимании (первоначально «присяжные» являлись собственно не судьями, а свидетелями обвинения. В классическом виде первоначально «присяжные» являлись «свидетелями факта» и отражали взгляды господствующих классов: Кларедонская ассиза (1166 г.), Нортгемптонская ассиза (1176 г.), Великая хартия вольностей (1215 г.), Вестминстерский статут (1275 г.) и др.

Полагаем, что сравнительный опыт деятельности суда присяжных в отдельных странах, в частности Западной Европы и США, дал нам возможность классифицировать особенности этого института судебной власти, во-первых, самостоятельность судей права (юристы-профессионалы) и судей факта (коллегии присяжных заседателей); во-вторых, решение относительно виновности или невиновности подсудимого принимается самостоятельно коллегией непрофессиональных судей (жюри присяжных заседателей); в-третьих, суд присяжных есть не «суд улицы» и «не суд народа», а совокупная модель правосудия с участием как народного, так и профессионального элемента, роль каждого из которых конституирует суд присяжных как целое.[9]

Концепция судебной реформы, одобренная Верховным Советом РСФСР, обосновала идею суда присяжных, реализованную в Законе от 16 июля 1993 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях». Действие Закона от 16 июля 1993 года распространено с 1 ноября 1993 г. на территории Ивановской, Московской, Рязанской, Саратовской областей и Ставропольского края, а с 1 января 1994 года - на территории Ростовской и Ульяновской областей, Алтайского и Краснодарского краев.

Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г. не только сохранила положения судопроизводства с участием присяжных заседателей, но и была дополнена (ст. 20, 32, 47 и 123).

Несмотря на скептические высказывания в адрес суда присяжных в юридической печати, центр внимания постепенно переносится на конструктивное обсуждение проблем совершенствования этой формы отправления правосудия.[10]

На сегодняшний день у специалистов, в основном из правоохранительных органов, к народному правосудию накопилось много претензий. Довольно часто звучат суждения о том, что решения присяжные выносят на эмоциях, часто оправдывают преступников, да и в коллегию присяжных чаще попадают лишь пенсионеры и домохозяйки.

Так, например: в судах Российской Федерации в 2004 г. было рассмотрено 1000 уголовных дел с участием присяжных заседателей, в 16% дел из общего числа были вынесены оправдательные вердикты, т.е. количество оправдательных вердиктов присяжных намного больше, чем в общих судах. Из общего числа рассмотренных по существу уголовных дел 15% вердиктов впоследствии были отменены.

Как признал Пленум Верховного Суда РФ, с начала возрождения в России этой формы судопроизводства около 20% обвиняемых ежегодно заявляют ходатайства о рассмотрении их дел с участием присяжных заседателей.[11]

Оценивая результаты работы российского суда присяжных, полагаем, что, независимо от того, как сложится его судьба в России XXI века, главный и необратимый эффект его сравнительно недолгой работы в конце века XX состоит в том, что многие судьи согласны с мыслью, высказанной недавно судьей Московского областного суда Н. Григорьевой: «И если раньше у меня почти не было оправдательных приговоров при обычном рассмотрении дела, то теперь и без суда присяжных они неизбежны».

Дата добавления: 2014-01-07