Документация при международных смешанных и комбинированных перевозках

Особенностью перевозок грузов в смешанном сообщении яв­ляется то, что перевозки осуществляются по единому перевозоч­ному документу, составленному на весь путь следования, хотя в таких перевозках участвуют несколько видов транспорта. Право­вые отношения, участниками которых являются транспортные организации других видов транспорта, участвующие в перевозке в качестве контрагентов, возникают на основании единого дого­вора перевозки, который заключает грузоотправитель с транспортной или экспедиционной организацией, принимающей груз к перевозке.

Впервые вопрос создания унифицированных норм при между­народных перевозках грузов в смешанном сообщении рассматри­вался на Стокгольмской конференции Международной торговой палаты в 1927 г. В Конвенции ООН о международной смешанной перевозке грузов, подписанной в 1980 г., определены понятия договора и оператора смешанной перевозки, содержание доку­мента смешанной перевозки, порядок его выдачи, оговорки и его доказательная сила.

Документ смешанной перевозки – товарораспорядительный документ, который является распиской в получении груза и под­тверждает наличие договора смешанной перевозки. В соответствии с Конвенцией ООН о международных смешанных перевозках до­кумент смешанной перевозки должен содержать следующие дан­ные:

• общий характер груза, маркировочные знаки, масса груза брутто и его количество, тип упаковки;

• внешнее состояние груза;

• наименование и основное место деятельности оператора сме­шанной перевозки;

• наименование грузоотправителя или грузополучателя (если он назван грузоотправителем);

• место и дата принятия оператором груза в свое ведение;

• место и дата доставки груза;

• указание, что документ является оборотным или необорот­ным;

• место и дата выдачи документа смешанной перевозки;

• количество оригиналов документа смешанной перевозки;

• провозные платежи, подлежащие уплате грузополучателем, и провозные платежи каждого вида транспорта;

• указание валют, в которых производится уплата провозных плат;

• маршрут перевозки, используемые виды транспорта и места перегрузки груза;

• условия перевозки;

• условия страхования и любые другие данные, о которых сто­роны могут договориться и включить в документ, если они не противоречат законам страны, в которой он выдается.

Основная работа по разработке документов, применяемых в смешанной перевозке, ведется ФИАТА и БИМКО. Ими разрабо­таны следующие документы:

• коносамент смешанной (мультимодальной) перевозки ФИАТА (Negotiable FIATA Multimodal Transport Bill of Lading – FBL), который предназначен для использования экспедиторами, вы­ступающими в роли оператора смешанной перевозки. Экспедитор, который выдает коносамент ФИАТА, является ответствен­ным и за товары, и за их доставку грузополучателю, т.е. за вы­полнение перевозки. Таким образом, экспедитор берет на себя ответственность за всех перевозчиков и третьих лиц, привлечен­ных им для исполнения своих обязательств по договору. Разре­шение на применение коносамента ФИАТА выдается секрета­риатом ФИАТА;

• необоротная накладная смешанной перевозки (FIATA Way Bill – FWB) – документ, разработанный ФИАТА и предназначенный для использования экспедиторами в качестве удостоверения за­ключения договора смешанной перевозки;

• COMBIDOC – документ, разработанный БИМКО; как пра­вило, используется оператором смешанной перевозки, эксплуа­тирующим морские суда (Vessel Operator Multimodal Transport Operator – VO MTO);

• MULTIDOC – документ, разработанный Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), чтобы способствовать вне­дрению в практику Конвенции ООН о международных смешан­ных перевозках грузов. Документ включает в себя положения об ответственности, содержащиеся в Конвенции.

По своему содержанию документы COMBIDOC и FBL при­мерно идентичны, однако последний в большей степени отража­ет интересы грузоотправителей. Ордерный и оборотный характер этих документов, одобрение Международной торговой палатой, принятие банками в качестве расчетных документов, признанный авторитет разработавших их организаций позволяют применять оба этих документа в широких масштабах в качестве договоров пере­возки грузов по варианту «от двери до двери».

Коносаменты перевозок грузов в смешанном сообщении пред­усматривают в своих условиях возможность их использования и при перевозке одним видом транспорта.

Кроме вышеперечисленных документов при осуществлении смешанных перевозок в международном сообщении используют документы, одобренные национальными ассоциациями экспеди­торов для использования входящими в них экспедиционными организациями.

Экспедиторское поручение ФИАТА (FIATA Forwarding Instruc­tions – FFI) – документ, предназначенный для того, чтобы зафиксировать инструкции, полученные экспедитором от свое­го клиента. Экспедиторское поручение содержит условие про­дажи товара, условие страхового договора, инструкции по об­ращению с грузом, сведения о грузе, подлежащем доставке, страну происхождения товара, условия документарного аккре­дитива. Экспедиторское поручение разработано ФИАТА в соот­ветствии с правилами стандартизации документов на междуна­родной основе.

Отправительская декларация на перевозку опасных грузов (Shippers Declaration for the Transport of Dangerous Goods – FIATA SDT) – документ, который грузоотправитель заполняет, подписывает и передает экспедитору при перевозке ОГ. В декларации грузоотпра­витель отмечает, действие какой конвенции ООН и каких между­народных правил по перевозке О Г распространяется на передава­емый экспедитору груз. В декларации содержится конкретная ин­формация о характере груза и классификация ОГ в соответствии с международными правилами их транспортирования. Деклара­ция дает возможность экспедитору поступать с грузами в строгом соответствии с содержащимися в ней указаниями, чем облегчает его действия при работе с ОГ.

Экспедиторская расписка о приеме груза (Forwarders Certificate of Receipt – FIATA FCR) является официальным подтверждени­ем приема строго определенных товаров экспедитором, который несет ответственность за перевозку и доставку груза получателю. Экспедиторская расписка не является оборотным документом и выдается грузоотправителю экспедитором сразу после принятия груза последним. В основном экспедиторскую расписку применя­ют при продаже товаров на условии EXW. В этом случае она слу­жит доказательством выполнения продавцом своих обязательств перед покупателем о поставке последнему товаров путем пред­ставления ему экспедиторской расписки. Экспедиторская распис­ка признана Международной торговой палатой в качестве пла­тежного документа, поэтому при аккредитивной форме расчетов продавец, предъявив в банк выданную ему экспедитором экспе­диторскую расписку, может получить причитающиеся ему плате­жи за проданные товары. Разрешение на использование экспеди­торской расписки выдается секретариатом ФИАТА.

Транспортный сертификат экспедитора ФИАТА (Forwarders Certificate of Transport – FIATA FCT) – оборотный документ, удо­стоверяющий принятие под ответственность экспедитора определен­ной партии груза с обязательством ее отправки. Сертификат выпи­сывается экспедитором и может быть выдан грузоотправителю не­медленно после принятия экспедитором груза под свою ответствен­ность для отправки. Транспортный сертификат экспедитора также признан Международной торговой палатой в качестве платежного документа, что позволяет грузоотправителю получить в своем банке платежи за проданный товар против предоставления транспортного сертификата экспедитора. Разрешение на использование транспорт­ного сертификата экспедитора выдается секретариатом ФИАТА.

Складская расписка экспедитора ФИАТА (FIATA Warehouse Receipt – FWR) – унифицированный стандартный документ, предназначенный для использования при выполнении складских операций, осуществляемых экспедитором. Применение складской расписки определяется национальным законодательством и стандартными условиями торговых сделок. В большинстве случаев склад­скую расписку применяют вместо варранта (гарантии), посколь­ку она объединяет в себе подробные условия в отношении права держателя документа по индоссаменту, права собственности на товар, а также договора на представление складской расписки в качестве доказательства исполнения поставки товаров. Складская расписка не может служить товарораспорядительным документом, если в ней прямо не указано иное. Разрешение на использование складской расписки экспедитора выдается секретариатом ФИАТА. Домашний коносамент (house bill of lading / house airway bill) – коносамент на каждую отдельную партию груза, который выдает экспедитор грузоотправителю в случае, когда экспедитор высту­пает как перевозчик и предоставляет услугу по консолидации, укрупнению грузов, перевозимых морским или воздушным путем. Условия данного документа не единообразны, а определяются каждой экспедиционной организацией отдельно. В настоящее вре­мя документ не получил одобрения со стороны Международной торговой палаты.

1.1.7. Товаросопроводительная документация

Помимо перевозочных документов в систему документации, используемую при международных транспортных операциях, вхо­дят товаросопроводительные документы и документы, призван­ные упростить процедуры международной перевозки грузов. Уни­фикацией таких документов занимается Международная торговая палата и Комитет по упрощению процедур международной тор­говли (SITRO).

При перевозках грузов используется следующая основная то­варосопроводительная документация.

Счет-фактура (invoice) – коммерческий счет за поставляемые товары, который составляется во всех случаях при отправке груза. Основное назначение этого документа – указать сумму платежа, причитающегося за товар. Кроме того, счет-фактура может быть использован в качестве накладной на товар. По требованию тамо­женных органов счет-фактура выписывается на бланках установ­ленной формы и служит одновременно сертификатом о происхож­дении товара. В счете-фактуре содержатся следующие сведения:

• имена и адреса сторон, участвующих в сделке;

• информация о договоре (номер и дата заключения), на осно­вании которого происходит переход права собственности на товар;

• описание груза с указанием кодов товаров;

• количество ГМ;

• масса груза брутто и нетто;

• цена единицы груза и общая цена;

• условия поставки в соответствии с «Инкотермс».

В счет-фактуру обычно включаются также некоторые указания о способе доставки груза.

Счет-фактура оформляется на бланке отправителя и не может быть заменена никаким другим документом. Вся информация, которая содержится в счете-фактуре, должна совпадать с данны­ми, указанными в перевозочном документе. Счет-фактура состав­ляется на каждую отправку товара независимо от рода, количе­ства, наименования и характера товара. Если груз перевозится в контейнерах, счет-фактура оформляется на содержимое каждого контейнера отдельно. На основе счета-фактуры составляются все остальные документы, необходимые для международной торгов­ли. Оформление счета-фактуры недостаточно стандартизировано, что обусловлено различиями в требованиях таможенных органов к ее оформлению. Так, белорусская таможня требует выполнения достаточно большого количества формальностей при оформле­нии данного документа, что в значительной степени затрудняет процесс пересечения грузов границ РБ и соответственно за­медляет доставку грузов получателю.

Консульские счета-фактуры (consular invoice) – копии счета-фактуры на языке страны транзита или назначения, которые обыч­но требуются для экспортных грузов. Потребность в таких доку­ментах возникает вследствие языковых трудностей. Каждая страна может потребовать адекватные копии счетов-фактуры на своем языке. Страна-импортер требует, чтобы счета-фактуры были санк­ционированы в ее консульских отделах страны-экспортера.

Придание законной силы счету-фактуре оплачивается в про­центах от стоимости товара по данному счету и составляет значи­тельную долю затрат экспортера.

Упаковочный лист (packing list) – один из основных товаро­сопроводительных документов, который содержит перечень всех видов и сортов товаров, находящихся в каждом товарном месте. Упаковочный лист обычно помещается в специально приспособ­ленный карман на упаковке. Упаковочный лист содержит следую­щие данные:

• количество каждого сорта товара (шт. в упаковке);

• номер упаковки (места).

Упаковочный лист необходим в случаях, когда в одной упа­ковке содержатся разные по ассортименту товары, и использует­ся в качестве дополнения к счету-фактуре, когда отправляется большое количество наименований товаров или когда количество, масса или содержимое каждого индивидуального места различны.

Упаковочный лист и счет-фактура имеют практически одинако­вое содержание, но в упаковочном листе не указывают цены.

Отгрузочная спецификация (shipping specification) – коммер­ческий документ, который содержит перечень всех видов и сор­тов товаров, входящих в данную партию, с указанием для каждо­го ГМ количества и рода товара. Спецификация обычно дополня­ет счет на поставку товаров разных сортов и наименований и яв­ляется одним из основных товаросопроводительных документов, поскольку по этому документу проверяется комплектность и ка­чество поставленного товара.

Грузовой манифест (manifest of cargo) – документ, в котором перечисляются все товары, перевозимые на каком-либо ТС или транспортной единице. Грузовой манифест содержит следующие данные о товаре:

• номера транспортных документов;

• наименование грузоотправителя и грузополучателя;

• маркировка, количество, масса и вид ГМ;

• описание и количество товаров.

Бордеро (bordero) – документ, аналогичный грузовому мани­фесту, используется при автомобильных перевозках и содержит перечень грузов, перевозимых автопоездом, со ссылкой на при­лагаемые копии накладной CMR.

Сертификат происхождения товара (certificate of origin) – до­кумент, требуемый в случае, когда между странами заключено соглашение о льготных пошлинах. Страной происхождения товара считается страна, где товары были полностью произведены или подвергнуты глубокой переработке. Как правило, этот документ выдается торговой палатой страны или уполномоченными ею орга­нами (в РБ это Торгово-промышленная палата РБ).

Сертификат о качестве товара (certificate of quality) выдается на каждую партию товара, отгружаемого по одному перевозочно­му документу. Как правило, этот документ требуется только для продовольственных товаров, косметической продукции и т. п.

В сертификате о качестве товара обычно указывают:

организацию, выдавшую сертификат;

номер сертификата;

дату выдачи сертификата;

наименование товара;

поставщика товара;

получателя товара;

характеристику товара и его сорт;

количество единиц товара и ГМ;

дату изготовления товара;

соответствие товара определенному стандарту.

Фитосанитарный сертификат (phitosanitary certificate) выдает­ся государственными органами по карантину или защите растений страны-экспортера для товаров, которые подлежат сертифи­кации по карантину при ввозе в страну (семена и живые расте­ния, шерсть, орехи, мука, зерно, крупа, табак, лекарственные растения и т.п.). Сертификат должен прилагаться к транспортным документам, сопровождающим груз.

Фумигационный сертификат (fumigation certificate) применяет­ся для подтверждения, что перевозимые грузы до отправки их получателю прошли обработку на уничтожение насекомых, кото­рые могут находиться в продуктах питания (рис, чай, табак, оре­хи, мука и т.п.), одежде, бывшей в употреблении, и подобных товарах.

В фумигационном сертификате, как правило, содержится сле­дующая информация:

• наименование грузоотправителя и грузополучателя;

• порт назначения;

• описание груза и его упаковки;

• масса груза брутто и нетто;

• наименование фумиганта, температура, при которой осуще­ствлялась обработка груза, и другие характеристики обработки.

Гигиенический сертификат {сертификаты анализов) (certificate of analysis) требуется на товары, которые могут нанести вред здо­ровью человека. Конкретный перечень таких товаров в различных странах может быть разным, однако существуют определенные виды товаров, на которые такой сертификат требуется в обяза­тельном порядке. В соответствии с отечественным законодательством перечень товаров, для осуществления доставки которых необхо­дим гигиенический сертификат и сертификаты различных анали­зов (химических, микробиологических, физико-химических и т. п.), включает в себя следующие товары:

• пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, кон­серванты, материалы и изделия из них, контактирующие с пи­щевыми продуктами;

• товары для детей: игры и игрушки, одежда, в том числе по­стельное белье, книги и учебные пособия, мебель, коляски, ран­цы; искусственные, полимерные и синтетические материалы, ве­щества для изготовления товаров детского ассортимента;

• материалы, оборудование, вещества, применяемые в прак­тике хозяйственно-питьевого водоснабжения;

• парфюмерно-косметические средства;

• химическая и нефтехимическая продукция производственно­го назначения, товары бытовой химии, средства химизации сель­ского хозяйства, в том числе минеральные удобрения;

• полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, изготовления мебели и других предметов домашнего обихода; химические во­локна, нити; текстильные, швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества; искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для обуви;

• продукция машиностроения и приборостроения производ­ственного и бытового назначения;

• изделия, контактирующие с кожей человека. Ветеринарный сертификат (veterinary certificate) оформляется при импорте животных, продуктов и сырья животного проис­хождения. Ввоз таких товаров производится только через уста­новленные контрольные ветеринарные пункты и при наличии ветеринарных сертификатов. В свою очередь, ветеринарный пункт взамен предъявленного сертификата выдает ветеринарное свиде­тельство на право дальнейшего следования груза по территории страны.

Ветеринарный сертификат должен содержать следующие данные:

• наименование грузоотправителя и грузополучателя;

• вес груза и количество ГМ;

• наименование организации, выдавшей сертификат;

• описание груза;

• условия хранения и перевозки груза.

При перевозке опасных, негабаритных или тяжеловесных гру­зов требуются документы, определенные соответствующими со­глашениями и правилами.

Например, одним из основных требований к грузовому доку­менту при перевозке ОГ является представление в нем основной информации относительно опасности этих грузов, включая каж­дое опасное вещество, материал или изделие, предъявляемое к перевозке. Документация на ОГ, составляемая грузоотправителем, должна дополнительно содержать свидетельство или декларацию о том, что предъявляемый груз может быть принят к перевозке, надлежащим образом упакован, маркирован, снабжен знаками опасности и находится в должном состоянии для целей перевозки в соответствии с применимыми правилами. Текст данной декла­рации должен подходить для всех видов транспорта, что делает декларацию, выданную для первоначального вида транспорта, действительной для последующих международных мультимодаль-ных и комбинированных перевозок.

Сертификат на опасные грузы (certificate of dangerous goods) – это свидетельство транспортной организации о том, что ОГ объяв­лен правильно. Сертификат подтверждает, что:

содержимое данной отправки полностью и правильно описано точным техническим наименованием;

груз упакован с учетом свойств груза таким образом, что явля­ется безопасным в обычных условиях переработки и перевозки;

груз отмаркирован и упакован в соответствии с требованиями в отношении ОГ.

1.2 Организация документооборота при различных перевозках

Для примера рассмотрим две технологии документооборота при выполнении торгово-транспортной операции доставки груза.

На рис. 2 представлена схема документооборота при выпол­нении торгово-транспортной операции доставки груза из порта отправления в порт назначения.

На рис. 3 представлена схема документооборота при выпол­нении торгово-транспортной операции доставки груза «от двери до двери».

Последовательность выполнения торгово-транспортной опера­ции доставки груза в международном сообщении от грузоотпра­вителя в стране экспортера до грузополучателя в стране импорте­ра представлена в табл. 2. Номер документа соответствует обо­значениям на рис. 2 и 3.

Рис. 2. Схема документооборота при линейной морской перевозке меж­ду портами: обозначения см. в табл. 2

Рис. 3. Схема документооборота при ин­термодальной перевозке от грузоотправи­теля до грузополучателя («от двери до две­ри»): обозна­чения см. в табл. 2

Таблица 2. Последовательность осуществления торгово-транспортных операций

Номер позиции по рис. 2, 3	Документ	Функции сторон-участников
Страна экспортера
1	Заказ на поставку	Покупатель обращается к продавцу за поставкой товара
2	Информация о доставке (нотис)	Продавец направляет покупателю. Покупатель становится получателем груза
3	Инструкция об отправке	Грузоотправитель направляет экспедитору для организации транспортирования до порта выгрузки
4	Инвойс	Грузоотправитель направляет в банк – гарантирует оплату транспортирования
5	Аккредитив	Банк направляет грузоотправителю – заверяется оплата транспортирования
6	Инструкция по транспор­тированию	Экспедитор организует транспортирование до порта погрузки
7	Инструкция по морской перевозке	Экспедитор направляет агенту линии для организации перевозки порт– порт
8	Нотис о прибытии груза	Экспедитор направляет стивидору в порт погрузки
9	Экспортная декларация	Экспедитор выполняет таможенные формальности по экспортному грузу
10	Инструкция по страхова­нию	Экспедитор осуществляет страхование грузов на период транспортирования
11	Страховой полис или договор	Страховой агент направляет экспедитору
12	Извещение о доставке (нотис)	Наземный перевозчик в стране экспорта информирует экспедитора о доставке
13	Инструкция о погрузке	Агент линии организует погрузку груза на борт судна
14	Подтвержде­ние экспорта	Таможня подтверждает агенту линии погрузку груза на судно
15	Перечень грузов	Стивидор направляет агенту линии по окончании погрузки судна
16	Коносамент	Агент направляет экспедитору
17	Коносамент (оригинал)	Экспедитор направляет в банк отправителя (экспортера)
18	Коносамент	Экспедитор направляет грузоотправителю
19	Грузовой манифест	Агент направляет таможне
20	Грузовой манифест	Агент направляет судовладельцу
21	Коносамент	Экспедитор грузоотправителя направляет экспедитору грузополучателя
22	Коносамент (оригинал)	Банк экспортера направляет в банк импортера
23	Грузовой план	Стивидор направляет на судно
Страна импортера
24	Грузовой манифест	Агент линии получает грузовой манифест от судовладельца
25	Грузовой план	Перевозчик (линия) направляет стивидору
26	Декларация о грузе	Агент линии направляет в таможню
27	Разрешение на выгрузку	Таможня выдает агенту линии
28	Инструкция на выгрузку	Агент линии направляет стивидору
29	Нотис о прибытии груза в порт	Агент направляет экспедитору
30	Список выгруженно­го груза	Стивидор направляет агенту линии
31	Нотис о прибытии груза в порт	Экспедитор направляет грузополучателю
32	Оплата фрахта (инвойс)	Получатель груза переводит в банк
33	Коносамент (оригинал)	Банк направляет грузополучателю
34	Коносамент (оригинал)	Грузополучатель направляет экспедитору для получения груза
35	Импортная декларация	Экспедитор выполняет таможенные формальности
36	Подтвержде­ние импорта	Экспедитор получает от таможенных органов
37	Инструкция на транспор­тирование	Экспедитор организует транспортирование от порта выгрузки до получателя
38	Коносамент (оригинал)	Экспедитор предъявляет агенту линии для получения груза
39	Нотис об от­грузке груза	Экспедитор предъявляет стивидор для отгрузки груза
40	Извещение о доставке груза	Наземный перевозчик в стране импорта направляет экспедитору после доставки груза получателю

Дата добавления: 2014-01-20