Источники гражданского процессуального права. Источники гражданского процессуального права — нормативные акты, включающие нормы данной отрасли прав

Источники гражданского процессуального права — нормативные акты, включающие нормы данной отрасли прав. Большую часть норм содержит Гражданский процессуальный кодекс. Он был принят и всту­пил в действие в 2003 году.

Нормы гражданского процессуального права сформулированы в более чем четырехстах статьях (47 глав и 7 разделов), каждая из которых посвящена судебному производству в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Самостоятельные разделы закрепляют общие положения судопроизводства и включают вопросы российского гражданского процесса с международными элементами.

В Гражданский процессуальный кодекс включены нормы, имею­щие основополагающее для правосудия значение при разборе граждан­ских дел: нормы, регламентирующие полномочия и деятельность суда, права и обязанности всех участников, реквизиты процессуальных до­кументов, а также нормы, определяющие основания и меры процессу­альной ответственности. В Кодексе применяются как общие правила рассмотрения и разрешения исковых дел, так и процессуальные дополнения и условия изъятия разбирательства раз­личных категорий неисковых дел.

Кодекс — главный гражданский процессуальный закон. В совре­менном праве вне его размещено сравнительно немного процессуаль­ных норм, в основном определяющих подведомственность тех или иных дел. И хотя эти нормы находятся в материально-правовых за­конах и подзаконных актах (гражданских, семейных и др.), по своей сути они являются гражданскими процессуальными, поскольку регу­лируют осуществление судебной власти в правосудии по гражданским делам.

Действие гражданских процессуальных норм распространяется на всю территорию Российской Федерации, поэтому все без исключения суды общей юрисдикции обязаны применять их при рассмотрении гражданских дел, пересмотрах судебных решений.

Указанные нормы обязательны с момента введения в действие со­держащего их закона. Обычно это время четко определено в норматив­ном порядке. Так, действующий ГПК был принят Государственной Думой 23 октября 2002 года, а введен в действие с 1 февраля 2003 года. Нормы действуют до тех пор, пока в установленном порядке не отменен содер­жащий их закон. Дата отмены или утраты силы закона является датой прекращения действия гражданских процессуальных норм.

Также к источникам гражданского процессуального права относятся Федеральные Законы (например: ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»; ФЗ «О статусе судей в РФ», ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О государственной пошлине» и другие).

ТЕМА 4. ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА

Гражданская процессуальная форма представляет собой установ­ленный законом оптимальный порядок отправления правосудия по гражданским делам, обязательность которого обеспечена санкциями гражданских процессуальных и иных правовых норм.

Форма целиком изложена в Кодексе и потому воспринимается в практическом плане как развитая система правовых требований, предъявляемых к каждому совершаемому в судопроизводстве процес­суальному акту.

Гражданская процессуальная форма имеет две разновидности. Одну из них можно назвать устной, так как все совершенные действия описываются устно, а затем протоколируются. Она определяет порядок судебной деятельности (действия суда, лиц, участвующих в Деле, и других участников, а также последовательность этих действий), опира­ясь на правовые основы ГПК. Вторую разновидность, обязательную в составе производства, можно назвать письменной процессуальной формой. Она устанавливает состав процессуальных документов, выра­ботанных судом и предъявляемых участниками, указывает реквизиты каждого из них, определяет последовательность в изложении текста, а также условия, при которых процессуальные документы либо оставля­ются без движения, либо отменяются вышестоящей инстанцией. В диа­лектическом сочетании разновидности процессуальной формы образу­ют единый правовой порядок судебной юрисдикции по гражданским делам.

Гражданская процессуальная форма распространяется только на процессуальную деятельность и не охватывает интеллектуальную (на­пример, оценку доказательств, толкование применяемых норм права) и делопроизводственные операции, осуществляемые при подготовке дела к судебному разбирательству.

Для гражданского процессуального закона характерны типологизация деятельности и построение на этой основе процессуальных моде­лей. Судопроизводство состоит из многих сотен различных действий и включает в себя десятки различных документов. Регламентация каж­дого акта повлекла бы увеличение ГПК во много раз, и осложнила практическое исполнение, оставив за пределами гражданской процес­суальной формы какие-то действия и документы. Поэтому судопроизводство основывается на двух группах действий и документов. Одни из них обязательны в производстве по любому делу (например, возбуж­дение судопроизводства, разъяснение в начале судебного разбиратель­ства лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей, составление протокола заседания суда и т.д.). Без указанных действий производство не может быть правомерным. Другие действия (документы) необходи­мы лишь при некоторых обстоятельствах дела, и совершение их зави­сит от определенных позиций сторон в разбираемом споре (привлече­ние в процесс эксперта, тех или иных свидетелей, разрешение вопросов об удовлетворении заявленных ходатайств, предъявление встречного иска, вынесение судом дополнительного решения и т.п.).

Типологизация деятельности и моделирование оптимального по­рядка ее совершения происходят следующим образом. В производстве по какому-то делу возможны несколько заседаний для разрешения раз­личных процессуальных и материально-правовых вопросов. Кодекс де­тально освещает ход заседания суда кассационной инстанции. Поэтому при проведении любого другого заседания суд руководствуется про­цессуальной моделью судебного заседания, предусмотренной законом. Аналогично решается вопрос и с процессуальными документами. В не­которых случаях в ГПК включены бланкетные нормы, что существенно облегчает процесс моделирования.

Гражданская процессуальная форма — не произвольный набор пра­вил судебной деятельности, установленный по воле какого-то лица. Она предопределена рядом обстоятельств, таких, как предмет и цели судебного разбирательства, природой органа правосудия, основными началами процессуального права и др. Каждый правоприменительный орган имеет собственную процессуальную форму и не может исполь­зовать форму деятельности другого органа, в противном случае он ста­новится ненужным в системе юрисдикции.

Характерными чертами гражданской процессуальной формы (ее принципами) можно признать деятельность процессуального регла­мента, оптимальное соотношение процессуальных прав и обязанностей участников судопроизводства, непрерывность судопроизводства, а также контроль и самоконтроль суда за совершаемыми актами.

ТЕМА 5. ПРИНЦИПЫ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Дата добавления: 2014-01-20