Специализированный депозитарий

Частные управляющие компании

Государственная управляющая компания

Согласно соответствующему Постановлению Правительства РФ от 22.01.03г. № 34 государственной управляющей компанией назначен Внешэкономбанк. Денежные средства в государственную управляющую компанию поступают в том случае, если гражданин РФ не сделал выбор в пользу другой управляющей компании, таким образом, в государственную управляющую компанию денежные средства поступают по умолчанию.

Внешэкономбанк выполняет обязанности Государственной управляющей компании, основываясь на ряде Федеральных законов, нормативных актов субъектов исполнительной власти, а также договоре с Пенсионным фондом, при этом он находится под контролем ФСФР, Пенсионного фонда и Банка РФ.

В соответствии с принципами, главным из которых является приоритет интересов учредителя, Внешэкономбанк реализует свою главную цель - обеспечивает сохранность средств пенсионных накоплений граждан. Для этого Государственная управляющая компания имеет право инвестировать средства в различные типы ценных бумаг, в число которых входят государственные (обязательства по которым выражены как в рублях, так и в иностранной валюте) и ипотечные ценные бумаги, а также вносить денежные средства в рублях и иностранной валюте на счета кредитных организаций.

Частные управляющие компании осуществляют работу с накопительной частью пенсии. Вопрос о выборе частной управляющей компании появляется, в случае, если гражданин РФ желает передать накопительную часть своих пенсионных отчислений в доверительное управление частным управляющим компании, а не оставлять под управлением Государственной управляющей компании. Таким образом, перевод накопительной части пенсии в частную управляющую компанию рассчитан на получение дополнительного дохода от доверительного управления.

Большая часть населения не пожелала сотрудничать с частными управляющими компаниями, поскольку имеет опасения возможных рисков банкротства, однако вероятность такого исхода минимальна, так как правом распоряжаться накопительной частью пенсии граждан обладают компании, прошедшие строгий отбор (55 управляющих компаний).

В процессе реализации пенсионной реформы конкурс на хранение ценных бумаг, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, также контроль за их использованием, выиграла «Объединенная депозитарная компания», принадлежащая «Внешторгбанку».

Специализированный депозитарий выполняет функции по хранению ценных бумаг, в которые вложены средства пенсионных накоплений. В соответствии с постановлением Минфина РФ, ЗАО «Объединенная депозитарная компания» должна была осуществлять деятельность специализированного депозитария вплоть до 2010г. В 2010 и 2011гг. ЗАО «Объединённая депозитарная компания» (ВТБ) продолжила осуществлять деятельность специализированного депозитария.

К задачам специализированного депозитария ЗАО "ОДК", прежде всего, относятся:

- контроль операций с пенсионными средствами, осуществляемых Управляющей компанией;

- контроль состава инвестиционного портфеля (в частности, структура портфеля и операции УК подвергаются проверке на соответствие требованиям действующего в данной сфере законодательства);

- учёт ценных бумаг, а также перехода прав на них;

- хранение сертификатов ценных бумаг в случае, когда это необходимо;

- хранение копий документов, касающихся средств переданных ПФР управляющей компании;

- контроль за ежедневными расчетами Управляющими компаниями стоимости чистых активов и сверка результатов с собственными данными;

- контроль за переводом денежных средств в ПФР, предназначенных для выплаты пенсий (по результатам контроля специализированный депозитарий формирует отчеты, в которых фиксируются все нарушения процедур или законодательства. В частности, отчёты содержат историю всех операций с денежными средствами, а также информацию о типах и стоимости ценных бумаг, составляющих активы. В дальнейшем эти отчёты передаются ФСФР (Федеральной службе по финансовым рынкам), ПФР.)

- осуществляет представление УК, выбранной в процессе конкурса ПФР и др.

Негосударственный Пенсионный Фонд (НПФ)

Возможность перевода накопительной части пенсии в Негосударственный Пенсионные Фонды (НПФ) появилась с 1 января 2004 г. НПФ начали осуществлять деятельность по управлению накопительной частью трудовой пенсии только спустя 2 года после начала пенсионной реформы, что означает, что у государства появилось определенное доверие к НПФ.

НПФ является определенной формой некоммерческой организации, осуществляющей соцобеспечение. Таким образом, основная задача НПФ состоит в негосударственном пенсионном обеспечении граждан РФ. Для решения главной задачи, негосударственные пенсионные фонды реализуют ряд функций, в число которых входит:

- сбор средств граждан;

- их размещение с последующим распределением прибыли, полученной от вложения денежных средств;

- оформление всех необходимых для выдачи пенсий документов;

- непосредственно выплата денежных средств гражданам.

Летом 2009 года был принят ряд законодательных актов, которые уже с 1 января 2010 года в значительной степени изменили российскую пенсионную систему. Изменения эти затрагивают не только нынешних и будущих пенсионеров, но и всех работодателей.

Во-первых, государство решило вернуть «старые» пенсионные долги, одноразово подняв размер выплат нынешним пенсионерам с учетом их советского трудового стажа. Заодно пересчитали и пенсионные права, которые формируются у тех, кто еще работает, и это в дальнейшем также увеличит их пенсии. Этот процесс называется «валоризацией».

Валоризация - это переоценка расчетного пенсионного капитала, сформированного на 1 января 2002 года; это увеличение пенсионных прав.

Осуществлялась она следующим образом: пенсионные права человека, сформированные им на момент начала реформы (то есть на 1 января 2002 года), увеличили на 10 % всем, плюс по 1 % за каждый год советского стажа (до 1991 года) без каких-либо ограничений. В результате, чем старше человек (и чем большим был его трудовой стаж), тем большую прибавку он получит.

Второе важное изменение – с 2010 г. размер пенсии вместе со всеми социальными выплатами (в частности, ЕДВ) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, то есть пенсионерам, получающим низкие пенсии, государство доплатит из бюджета, чтобы «подтянуть» их доходы и вывести за черту бедности.

Еще одно важное изменение в пенсионном обеспечении: вводится механизм, стимулирующий работников к более позднему выходу на пенсию.

Так, в будущем пенсия будет дифференцироваться в зависимости от величины страхового стажа. За «точку отсчета» принят норматив Международной организации труда - 30 лет страхового стажа для мужчин и 25 лет для женщин.

За год переработки сверх этого стажа размер фиксированной базовой составляющей страховой части пенсии будет увеличиваться на 6%. За год «недоработки» - уменьшаться на 3%. Расчет с прибавкой по такому принципу можно будет сделать только один раз. Поэтому если человек уже приобрел право на пенсию и имеет необходимый страховой стаж, но продолжает работать, ему будет выгодно на время его работы отложить назначение пенсии. Это правило начнет действовать с 2015 года, чтобы у людей была возможность детально разобраться во всех нюансах. В 2015 году достаточно будет иметь только 9 лет страхового стажа для получения пенсии в полном размере. С 2016 года к этому нормативу будет ежегодно прибавляться по году, пока он в 2036 году не достигнет 30 лет. Таким образом, считают в Минздравсоцразвития, не понадобится директивное увеличение пенсионного возраста.

Также для россиян, достигших пенсионного возраста, но не оформляющих пенсию, созданы особые условия участия в программе государственного софинансирования пенсии: за счет правительства их добровольные взносы в фонд будущей пенсии будут увеличены в 5 раз, то есть человек вносит в свою накопительную часть пенсии 12 тысяч рублей в год, а государство добавляет еще 48 тысяч.

Важно отметить, что если в 2009 году базовая и страховая части пенсии индексировались отдельно и по разным правилам, то с 1 января 2010 года базовая часть перешла в страховую в виде фиксированного базового размера, и вся страховая часть пенсии стала индексироваться в соответствии с ростом средней заработной платы, но не выше роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера.

С 1 января 2011 года в пенсионной системе произошли очередные изменения и теперь она выглядит следующим образом.

В 2011 году обязательные страховые взносы составляют 26% от годового заработка работника в пределах 463 тысяч рублей по каждому месту работы.

Средства страховых взносов работодателей распределяются между двумя частями будущей пенсии: страховой и накопительной.

Страховая часть формируется за счет страховых взносов, поступивших после 1 января 2002 года, а также путем преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных до 2002 года. В состав страховой части входит фиксированный базовый размер. С 1 февраля 2011 года фиксированный базовый размер пенсии по старости составил 2 963 рубля 7 копеек.

Средства страховой части будущей пенсии фиксируются на индивидуальном лицевом счете и ежегодно индексируются государством в соответствии с ростом средней заработной платы и ростом доходов ПФР в расчете на одного пенсионера, но не свыше роста доходов Пенсионного фонда. Физически эти деньги направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

Накопительная часть трудовой пенсии формируется:

- в обязательном порядке у работающих граждан 1967 года рождения и моложе за счет уплаты работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов (в 2011 году – 6% от фонда оплаты труда гражданина, но не более 463 тысячи рублей в год);

- в добровольном порядке у участников Программы государственного софинансирования пенсии за счет собственных добровольных страховых взносов, средств государственного софинансирования и взносов работодателей, если они являются третьей стороной Программы.

Средства накопительной части будущей пенсии учитываются ПФР в специальной части индивидуального лицевого счета. По решению гражданина они передаются одной из управляющих компаний или негосударственному пенсионному фонду для инвестирования.

Дата добавления: 2014-11-06