Предварительное следствие по делам несовершеннолетних

Предварительное производство по делу несовершеннолетнего осуществляетсяв РФ только в форме предварительного следствия. Это относится и к делу,когда часть обвиняемых являются взрослыми, а также когда дело о преступлениинесовершеннолетних возбуждено после достижения ими 18 лет. Органы дознания по этим делам выполняют неотложные следственныедействия и в порядке ст. 119 УПК передают дело следователю. Для расследования дел данной категории должны выделятся следователи,обладающие высокой профессиональной квалификацией и жизненным опытом. Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления совместносо взрослым, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельноепроизводство, чем достигается быстрота расследования и уменьшается опасностьвредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего.Если выделение дела о несовершеннолетних в отдельное производствоотрицательно скажется на всесторонности, полноте и объективностиисследования обстоятельств дела, выделение дела не производится. Следствиеведется в отношении всех обвиняемых, но следователь обязан принять все меры,чтобы предотвратить отрицательное влияние взрослых обвиняемых нанесовершеннолетнего. В РФ большую помощь в расследовании делнесовершеннолетних следователям оказывают органы дознания -инспектора поделам несовершеннолетних, которые перед вызовом несовершеннолетнего надопрос к следователю предоставляют ему информацию о нем, еслинесовершеннолетний ранее состоял на учете. Данная информация может бытьпредставлена в форме допроса инспектора или в форме обобщающей справки онесовершеннолетнем правонарушителе и мерах воздействия, примененных ранее кнему. Если же несовершеннолетний не состоял на учете, то в ходе его допросаи допроса свидетелей следователю необходимо выяснить все, что имеет значениепо делу личности несовершеннолетнего обвиняемого. Вызов к следователюнесовершеннолетнего производится, как правило, через его родителей илидругих законных представителей. Возможен и иной порядок, если это вызванообстоятельствами дела, например, через администрацию учреждения, где учитсяили работает несовершеннолетний (ст. 395 УПК). В допросе несовершеннолетнегообвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста, по усмотрению следователялибо по ходатайству защитника может участвовать педагог (ст. 397 УПК).Участие педагога возможно и при допросе несовершеннолетнего старше 16 лет,если он признан умственно отсталым. Педагог вправе с разрешения следователязадавать вопросы несовершеннолетнему обвиняемому и по окончании допросазнакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания оправильности и полноте имеющихся в нем записей. До начала допросаследователь разъясняет педагогу его права, о чем делает отметку в протоколедопроса. С одной стороны, участие педагога в допросе несовершеннолетнегопомогает следователю наладить контакт с несовершеннолетним, что важно дляустановления обстоятельств совершения преступления и роли в нем обвиняемого.С другой стороны - для несовершеннолетнего обвиняемого участие педагогаявляется дополнительной гарантией защиты его прав и законных интересов иправильности выбора для него меры пресечения или иных принудительных мер. Новое законодательство должно предусмотреть и возможность участияпсихологов и психиатров по делам несовершеннолетних и определить ихпроцессуальный статус. Одной из неотъемлемых гарантий законных прав несовершеннолетнегоявляется участие в следственных действиях и на суде его родителей илизаконных представителей. При производстве по делу следователь можетпотребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Однако,следователь может и отказать им в таком участии, если имеются основанияполагать, что это необходимо в интересах несовершеннолетнего. Обязательноучастие законных представителей при производстве дела о несовершеннолетнемправонарушителе при наличии данных об его умственной отсталости, несвязанной с душевным заболеванием. В ходе всего предварительного следствия, начиная с задержаниянесовершеннолетнего или с момента предъявления обвинения, участие защитникаобязательно. Если обвиняемый, его родители, опекуны, попечители непригласили адвоката, участие защитника обязан обеспечить следователь (ст. 49УПК). При этом отказ несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого отзащитника для следователя не обязателен (ст. 50 УПК). Адвокат оказывает несовершеннолетнему правовую помощь, а участиезаконных представителей оказывает общую психологическую и эмоциональнуюподдержку несовершеннолетнему. Для следователя, который стремится объективнорасследовать дело, важно обеспечить права защитника и законныхпредставителей обвиняемого. С момента вступления в дело защитник вправе знакомиться с протоколомзадержания, постановлением о применении меры пресечения, присутствовать припредъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого илиобвиняемого, а также иных следственных действиях, производимых с участиемнесовершеннолетнего правонарушителя. Участвуя в этих действиях, защитникможет задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания поповоду неправильности или неполноты записей в протоколе следственногодействия. С момента допуска защитника к задержанному или находящемуся подстражей подозреваемому или обвиняемому он вправе иметь с ним свиданиянаедине без ограничения их количества и продолжительности. Право наознакомление со всеми материалами дела защитник приобретает с моментаокончания предварительного следствия и предъявления их обвиняемому. Задержание в порядке ст. 122 УПК и заключение под стражу в качествемеры пресечения (ст. 96 УПК) должны применяться к несовершеннолетнему тольков исключительных случаях с учетом тяжести совершенного преступления иналичия оснований, указанных в ст. 393 УПК. Если же следователь с учетомперечисленных условий все же выносит решение о применении меры пресечения -заключения под стражу, судья или прокурор, прежде чем санкционировать данноепостановление, обязан допросить несовершеннолетнего, чтобы не допустить егонеосновательного заключения под стражу, что в противном случае можетотрицательно повлиять на его психическое состояние или повлечь иныенегативные последствия. Заключение под стражу как мера пресечения может быть обжалована в суд. В отношении несовершеннолетних может применяться и такая специальнаямера пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей,если несовершеннолетний воспитывался, учился в детских закрытых учреждениях- отдача под надзор этих учреждений (ст. 394 УПК). Отдача под присмотр правнесовершеннолетнего осуществляется как по просьбе лиц, которые осуществляютнадзор за несовершеннолетним, так и по инициативе следователя и прокурора,но с их согласия. В постановлении об отдаче под присмотр указываютсяоснования избрания этой меры пресечения, связанные с личностью самогонесовершеннолетнего, условиями жизни и его воспитания, данные обосновывающиевозможность определенных лиц осуществлять присмотр, несовершеннолетнемуразъясняется сущность применения данной меры и ответственность, принятаялицом, которое берет на себя присмотр. О принятии под присмотр дается подписка, где лицо, берущее на себяприсмотр, обязуется создать условия, при которых несовершеннолетний будетвести себя надлежащим образом, не будет заниматься противоправнойдеятельностью. Об отдаче под присмотр сообщается в службу инспекции по деламнесовершеннолетних, которая устанавливает соответствующий контроль заповедением несовершеннолетнего и в определенных случаях сообщает следователюо необходимости изменить меру пресечения. По окончании предварительного следствия несовершеннолетний обвиняемый иего защитник знакомятся со всеми материалами дела в порядке ст. 201 УПК. К ознакомлению с материалами дела может быть допущен и законныйпредставитель несовершеннолетнего обвиняемого, если он об этомходатайствует. В ходатайстве законного представителя об ознакомлении сматериалами дела может быть отказано если будет установлено, что реализацияэтого права пойдет a ущерб интересам несовершеннолетнего (ст. 398 УПК). При ознакомлении с материалами дела следователь обязан разъяснитьнесовершеннолетнему обвиняемому о его праве на рассмотрение его дела сучастием присяжных, если это дело подсудно суду присяжных в краевом,областном, городском суде. Понятным для него языком ему должно бытьразъяснено, в чем состоят особенности этого производства и обжалованияприговора постановленного с участием присяжных заседателей.

Дата добавления: 2014-11-06