Всеросс1йск1й,11,арь польск1

Ы, Аж

Мы

С 79

29 См

Зайончков-

ский П А Указ

соч, с 51—52

См Захарова Л Г. Указ соч, с 202.

См

Трефнлова Л А.

Социально-экономическое положение сельских

работников горных

заводов Урала

после реформы

1861 года —

В кн

Социально-политическое и правовое положение крестьянства в дореволюционной России, с 221

ление не на буйной масляной неделе, которая кончалась 5 марта, а во время великого поста, когда христиан призывают к смире­нию. Министр внутренних дел Ланской, в частности, уже 12 фе­враля сообщил об этом секретной телеграммой всем губернато­рам. Какая ирония истории: российскому крестьянству предсто­ял великий пост, но исчисляемый не неделями, а десятилетиями!

В губерниях документы реформы стали публиковаться дей­ствительно во время великого поста, начиная с 7 марта. Но в Пе­тербурге и Москве Манифест был оглашен в последний день ма­сленицы. Причина этого до сих пор не ясна. Известно только од­но, что соответствующее решение было принято Александром 11 внезапно, неожиданно даже для ближайшего окружения²⁷.

Накануне опубликования Манифеста, 4 марта, по губерниям были разосланы около сорока генералов свиты и флигель-адъ­ютантов, которые везли с собой в специальных опечатанных портфелях тексты документов для губернаторов.

Документы реформы, основное законодательство стали печа­таться примерно 10—12 февраля, еще до подписания их царем. Манифест начали печатать в конце февраля. Набор положений о крестьянах производился в типографии II отделения Соб­ственной его императорского величества канцелярии, а печата­ние — в 14 типографиях Петербурга. При этом соблюдались правила секретности. Работа продолжалась до 17 марта, а затем была возобновлена по ходатайству из губерний и завершилась 30 марта.

За это время было напечатано 68 454 полных комплекта доку­ментов, 20 658 экземпляров неполных, рассчитанных на соответ­ствующую зону, а также 30 тыс. экземпляров Положения о дво­ровых. Манифест был изготовлен в количестве 280 тыс. экзем-

пляров.

В губерниях Манифест обнародовался до начала апреля. Притом непосредственно на места документы реформы поступа­ли еще неделей позже.

Законодатель заранее учел сложность доведения до поддан­ных документов реформы. Это обусловило некоторые особенно­сти течения сроков, установленных законом. В документах мы встречаем три вида сроков, вернее юридических фактов, опреде­ляющих начало течения сроков. Одни сроки считаются от под­писания законов, другие — от их опубликования (имеется в ви­ду — в Петербурге и Москве), третьи — от получения закона на месте. Правда, последний порядок применяется редко. Пер­вые же два употреблялись примерно в равной мере. С точки зре­ния юридической, думается, вряд ли были основания вообще для различного определения сроков от подписания и от опубли­кования, вполне можно было обойтись каким-либо одним.

* * *

В 60-х годах серией указов крестьянская реформа была прове­дена и в отношении государственных и удельных крестьян. Во­прос о них был поднят еще в 1859 году³⁰. Основные принципы освобождения государственных и удельных крестьян были сход-

ны с установленными для крестьян помещичьих: они также по­лучали землю в собственность, размер ее также урезался, за нее также надо было платить.

Реформа коснулась и приписанных к горным заводам Урала людей. Она проводилась Дополнительными правилами 19 фев­раля 1861 г., которые мы публикуем, а также Положением о горнозаводском населении казенных горных заводов 8 марта 1861 г.³¹.

Реформа, рассчитанная на то, чтобы приглушить революцион­ные настроения крестьян, разрядить революционную ситуацию, в известной мере достигла цели. Тем не менее она вызвала глу-

Чтение

Всемилостивейшего

Манифеста

в Москве

в Успенском

соборе

5 марта 1861 г

Из «Русского

художественного

листка Тимма»

1861 г

Документы

крестьянской

реформы

Дневник

П. А Валуева, т. 1, с 70—73

33 См

Глинский Б. Б. Указ соч, с 26

См Дневник

П А Валуева, т 1,

с 80—82

бокое разочарование широких кругов населения России. Надо сказать, что правительство предполагало недовольство и даже беспорядки в момент опубликования Положений. П А. Валуев, бывший в то время управляющим делами Комитета министров, в своем дневнике сообщает, что уже накануне подписания доку­ментов реформы была проведена соответствующая подготовка, а именно: в Петербург вызваны загородные гвардейские батальо­ны, войскам розданы боевые патроны, подготовлена артилле­рия. И — на всякий случай — держали наготове лошадей для императора.

Есть основания предполагать, что царь опасался не только на­рода, но и своего окружения. Недаром 19 февраля он ночевал не в своей спальне, а в аппартаментах сестры. Очевидно, печальная судьба дедушки — Павла I — не раз вставала перед его мыслен­ным взором. Не случайно в пору подготовки реформы Алек­сандр 11 неоднократно и в разных городах заверял дворянство, что его интересы будут ограждены.

Опасения императора не оправдались. Тот же Валуев записы­вает «19 февраля. Сегодня вместо ожидаемых демонстраций и даже волнений ничего, кроме грязи и ям на улицах»³².

В день опубликования Манифеста особых проявлений недо­вольства в Петербурге также не было, но очевидцы сообщали, что он был встречен весьма прохладно, а порой вызывал откры­тое выражение протеста. Верноподданническое подношение хле­ба-соли императору, по свидетельству даже князя В. П. Мещер­ского, было явно казенным мероприятием.

Любопытно, что Правительствующий сенат решил не благо­дарить и не поздравлять Александра II с опубликованием Манифеста, но верноподданнически отозваться на документ приветственным адресом. Царь отказался принять этот адрес³⁴.

Что же касается крестьянства, то грабительский характер ре­формы не мог не вызвать его сопротивления. Беспорядки, вспыхнувшие сразу по опубликовании документов, то ослабевая, то снова разгораясь, охватили период, который определяется де­сятилетиями и подводит к новой революционной ситуации 1879—1881 годов. Царское правительство в борьбе с крестьяна­ми применяло самые разнообразные формы и методы Не оста­навливаясь и перед расстрелами, оно прибегало порой и к древ­ним способам, известным еще Русской Правде Так, чтобы при­нудить крестьян к подписанию уставных грамот, в село вводи­лась воинская команда, которая довольствовалась за счет крестьян, — совсем так, как это предусматривала Русская Прав­да для вирников, когда они приезжали за получением уголовно­го штрафа с убийцы или верви.

Кроме открытых восстаний, часто подавлявшихся вооружен­ной силой, крестьяне нередко применяли, и пассивное сопроти­вление. Например, массовыми были отказы от подписания уставных грамот.

При всей своей ограниченности крестьянская реформа яви­лась важной вехой в истории России. Она резко повернула стра-

ну на путь капиталистического развития. Правда, в деревне ка­питализм пошел не по лучшему, в принципе, — по прусскому пути. Особенно же много реформа дала промышленно­сти освобождением громадного резерва рабочей силы, ростом внутреннего рынка, введением в действие свободных капиталов, се это позволило России вступить в эпоху империализма одно­временно с наиболее развитыми капиталистическими государ­ствами.

Развитие базиса не могло не отразиться на надстройке. По

Апофеоз

освобождения

крестьян

Худ А Е Бейдеман

Документы

крестьянской

реформы

35 См Буржуазная

реформа и

контрреформа

второй половины

XIX века

М, 1954, История

государства и

права СССР

Сборник документов, ч 1,

М, 1968, Законодательство

России XIX века М., 1970.

словам В. И. Ленина, Россия после крестьянской реформы сде­лала шаг по пути превращения феодальной монархии в буржу­азную. Это связано с проведением других реформ, о которых мы расскажем читателю в следующем томе.

Документы крестьянской реформы неоднократно публикова­лись в советское время. Однако это делалось применительно к отдельным актам и преимущественно в учебных целях. Наиболее полным (но далеко не исчерпывающим) является со­ставленный К. А. Софроненко сборник «Крестьянская реформа 1861 года в России» (М., 1964).

Реформа, как уже отмечалось, проводилась не одномоментно и опиралась на множество законодательных актов. Мы публику­ем лишь те документы, которые были подписаны царем 19 фе­враля 1861 года. Исключение составляет последний документ тома. И даже из первоначальных нормативных актов мы опусти­ли некоторые второстепенные. В частности, мы ограничились лишь одним законом о посессионных крестьянах.

Проблема проведения крестьянской реформы в национальных районах представляет собой большую самостоятельную тему. Документы, публикуемые в настоящем томе, в той или иной ме­ре затрагивают ее. Однако специально национальным аспектом крестьянской реформы мы не занимались. Некоторое исключе­ние составляет лишь публикация Указа об устройстве крестьян Царства Польского.

Тексты всех, кроме последнего, законов публикуются по офи­циальному изданию — «Высочайше утвержденные его импера­торским величеством 19 февраля 1861 года положения о кре­стьянах, вышедших из крепостной зависимости», СПб., 1861. Указ об устройстве крестьян Царства Польского дается по от­дельному официальному изданию 1864 года.

Том подготовлен авторским коллективом. Введение к тому написано О. И. Чистяковым. Все документы, кроме двух, подго­товлены полностью доктором исторических наук, профессором В. А. Федоровым. Дополнительные правила о приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства фи­нансов подготовлены кандидатом юридических наук Т. Е. Но­вицкой, Именной указ об устройстве крестьян Царства Польско­го — кандидатом юридических наук А. М. Четвертковым. Би­блиография составлена В. А. Федоровым. Указатели разработа­ны А. М. Четвертковым.

Иллюстрации к тому подобраны В. А. Федоровым.

Научно-вспомогательная работа проведена Г. А. Кутьиной, Л. Н. Чистяковой и Е. В. Бохоновой.

Документы

крестьянской

реформы

IS?JVA\{\)\ АППЗ

II II 1М> Ч \ И, И II 1Ч>Ч \!1 II И!¹ {) ЧЛ)1,

(</■•<<.(.■/<,Iff tf/f.fff ■/•/{//////,{{'/,

('(не/ /I U Y ^J//f>< I iч /

/ //////,// f // / / "

/III НС if//, (//<■// С //П1 <///f //////f //f f/

((Iff ///J// If-f///f/ //// //n/f/ff f f////f //Г/,///

////./f // /ft////./////

МАНИФЕСТ 19 ФЕВРАЛЯ 1861 ГОДА

Дата добавления: 2014-10-31