T t a t

Л

////у. //(

. //(

niiiiii/n

h />H,/l f I III К'(II,

/

m <

I I) I.I/' II I I II I II (I 11П1111 ll<<!•///(//\ II I I IIII 11 It I I I I I I Ц I 11 II III (I I f, 11 i / 11

/I I I I I II 11(1 I I I /' I I 11 I I 111 I/I II I)\

II 1(114 I /1 11 I I t, 1111 (I 11 < II I 111 11 UtttiK III / lll<< Ul< till! Ill //< II /t\

11(1 I / II 111 I I I 11 III III It I t I /I I I 111 11\

приятия, заключать имущественные сделки, выступать от своего имени в судах, возбуждать судебные иски, приобретать недви­жимую собственность, переходить (хотя и с определенными ог­раничениями) в другие сословия — все это давало больший про­стор крестьянскому предпринимательству, способствовало росту отхода крестьян на заработки, складыванию рынка рабочей си­лы, т. е. в конечном счете создавало более благоприятные усло­вия для развития капитализма в России. Вместе с тем в течение переходного периода еще продолжали сохраняться черты вне­экономического принуждения: временнообязанное состояние крестьян, право вотчинной полиции помещика, зависимость крестьян и сельских органов крестьянского самоуправления от местной администрации. Но и после переходного периода сохра­нялась сословная неравноправность крестьян, прикрепление их к общине, к наделу. Крестьянство продолжало оставаться низ­шим, податным сословием, которое обязано было нести разного рода денежные и натуральные повинности, подвергалось теле­сным наказаниям, от чего были освобождены привилегирован­ные сословия — дворянство, духовенство, купечество.

В Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, отразился противоречивый характер рефор­мы — вводя нормы буржуазного права, оно одновременно со­храняло и ряд крепостнических черт.

Текст

Введение

1. Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда в порядке, указанном в настоящем Положении и в других, вместе с оным изданных, Положениях и Правилах.

2. На основании сего Положения и общих законов крестьянам и дворовым людям, вышедшим из крепостной зависимости, пре­доставляются права состояния свободных сельских обывателей, как личные, так и по имуществу. В пользование сими правами они вступают тем порядком и в те сроки, какие указаны в Пра­вилах о приведении в действие Положений о крестьянах и в осо­бом Положении о дворовых людях.

3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадле­жащие им земли, предоставляют за установленные повинности в постоянное пользование крестьян усадебную их оседлость и сверх того, для обеспечения их быта и для выполнения их обя­занностей пред правительством и помещиком, то количество по­левой земли и других угодий, которое определяется на основа­ниях, указанных в местных положениях.

т. Крестьяне за отведенный на основании предыдущей статьи надел обязаны отбывать в пользу помещиков определенные в местных положениях повинности: работою или деньгами.

5. Возникающие из сего обязательные поземельные отноше-

Общее

положение

о крестьянах

Документы

крестьянской

реформы

HUH между помещиками и крестьянами определяются правила­ми, изложенными как в сем Общем, так и в особых местных по­ложениях.

Примечание. Сии местные положения суть 1) для 34-х губер­ний великороссийских, новороссийских и белорусских; 2) для губерний малороссийских: Черниговской, Полтавской и части Харьковской; 3) для губерний Киевской, Подольской и Во­лынской; 4) для губерний Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской. Кроме того, к местным положени­ям присоединены Дополнительные правила: 1) об устройстве крестьян, водворенных в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам; 2) о приписанных к частным гор­ным заводам людях ведомства Министерства финансов; 3) о крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах; 4) о крестья­нах, отбывающих работы на помещичьих фабриках; 5) о кре­стьянах и дворовых людях в Земле войска Донского; 6) о кре­стьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии; 7) о крестьянах и дворовых людях в Сибири и 8) о людях, вышед­ших из крепостной зависимости в Бессарабской области.

6. Наделение крестьян землею и другими угодьями, а равно следующие за сие повинности в пользу помещика определяются преимущественно по добровольному между помещиками и крестьянами соглашению с соблюдением лишь следующих ус­ловий:

1) чтобы надел, предоставляемый крестьянам в постоянное пользование для обеспечения их быта и исправного отправле­ния ими государственных повинностей, не был менее того раз­мера, который определен с этою целию в местных положе­ниях;

2) чтобы те повинности крестьян в пользу помещика, которые отправляются работою, определялись не иначе как временными договорами на сроки не долее трех лет (причем не воспрещает­ся, однако же, возобновлять такие договоры в случае желания обеих сторон, но также временно, не долее как на трехлетний срок) и

3) чтобы вообще заключаемые между помещиками и крестья­нами сделки не были противны общим гражданским законам и не ограничивали прав личных, имущественных и по состоянию, предоставляемых крестьянам в настоящем Положении.

Во всех тех случаях, когда добровольные соглашения между помещиками и крестьянами не состоятся, надел крестьян землею и отправление ими повинностей производятся на точном основа­нии местных положений.

7. На сих основаниях составляются уставные грамоты, в кото­рых должны быть определены постоянные поземельные отноше­ния между каждым помещиком и водворенными на его земле крестьянами. Составление таковых уставных грамот предоста-

вляется самим помещикам. Как на составление оных, так и на рассмотрение и введение их в действие назначается два года со дня утверждения сего Положения.

Примечание. Подробности, относящиеся до составления и ис­полнения уставных грамот, содержатся в местных положениях и в Правилах о порядке приведения в действие положений о крестьянах.

8. Помещики, наделив крестьян в постоянное пользование за установленные повинности землею на основании местных поло­жений, не обязаны впредь ни в каком случае наделять их каким бы то ни было сверх того количеством земли.

9. По введении в действие настоящего Положения слагаются с помещиков: 1) обязанности по продовольствию и призрению крестьян; 2) ответственность по взносу крестьянами государ­ственных податей и отправлению ими денежных и натуралъных повинностей; 3) обязанность ходатайствовать за крестьян по де­лам гражданским и уголовным на основании ст. 1119-й Зак. о сост., т. IX, Св. Зак. 1857 г. и 4) ответственность за них во всех казенных взысканиях, как-то: штрафах, пошлинах и проч.

10. Затем на самих крестьян возлагается попечение по обще­ственному продовольствию и призрению и ответственность за исправное отбывание следующих с них казенных и земских, на­туральных и денежных повинностей на основаниях, изложенных ниже (Раздел III).

11. Крестьянам предоставляется право выкупать в собствен­ность усадебную их оседлость посредством взноса определенной выкупной суммы и с соблюдением правил, в местных положени­ях изложенных.

12. С согласия помещиков крестьяне могут сверх усадебной оседлости приобретать в собственность, на основании общих за­конов, полевые земли и другие угодья, отведенные тем крестья­нам в постоянное пользование. С таковым приобретением кре­стьянами в собственность их надела или определенной в мест­ных положениях части оного прекращаются все обязательные поземельные отношения между помещиками и означенными крестьянами.

13. Независимо от способа, указанного в предшествующей статье, обязательные поземельные отношения между помещика­ми и крестьянами прекращаются следующими двумя спосо­бами:

1 ) если крестьяне добровольно откажутся, с соблюдением то­го порядка и тех условий, какие определены в местных положе­ниях, от пользования предоставленным им наделом и

2) если крестьяне перейдут, с соблюдением всех установлен­ных для сего правил, в другие сословия.

14. Дабы облегчить крестьянам приобретение в собственность отведенных им в постоянное пользование земель в случае добро­вольного на то соглашения между помещиком и крестьянами или в случае требования самого помещика, правительство ока-

Общее

положение

о крестьянах

Документы

крестьянской

реформы

зывает пособие в том размере и тем порядком, какие определены в особом Положении о выкупе крестьянами усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению ими в собствен­ность полевых угодий.

15. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, но со­стоящие в обязательных поземельных отношениях к помещикам, именуются временнообязанными крестьянами.

16. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости и при­обретшие в собственность поземельные угодья на основаниях, в Положениях изложенных, именуются крестьянами-собственни­ками.

17. Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне соста­вляют по делам хозяйственным сельские общества, а для бли­жайшего управления и суда соединяются в волости. В каждом сельском обществе и в каждой волости заведование обществен­ными делами предоставляется миру и его избранным на основа­ниях, в сем Положении изложенных.

18. Помещику впредь до прекращения обязательных к нему отношений крестьян, на его земле водворенных, предоставляется вотчинная полиция и попечительство над обществом сих кресть­ян на основании статей 148 — 163-й сего Положения.

19. Крестьяне и общественные их учреждения подчиняются общим губернским и уездным управлениям.

20. Для приведения в действие Положений о крестьянах и для разрешения особых дел, возникающих из обязательных от­ношений между помещиками и временнообязанными крестьяна­ми, учреждаются в каждой губернии: 1) губернское по кресть­янским делам присутствие; 2) уездные мировые съезды и 3) мировые посредники. Состав, предметы ведомства, пре­делы власти и порядок действий сих учреждений опреде­ляются в особом о ник Положении.

Раздел первый О ПРАВАХ КРЕСТЬЯН,

Дата добавления: 2014-10-31