Статьи 245—269

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСПРАВНОГО ОТБЫВАНИЯ ПОВИННОСТЕЙ

Статьи 242—244

Статьи определяют размеры повинностей за усадьбы в случа­ях их отдельного выкупа или отобрания наделов за недоимку. Статьи 243—244 точно определяют размеры оброка за усадьбу. Характерно примечание к ст. 244, позволяющее помещику в пределах указанных в трех первых разрядах норм оброка уста­навливать самому долю оброчной повинности за усадьбы, хотя это решение помещика и подлежало последующему утвержде­нию мирового посредника или уездного мирового съезда, а кре­стьяне могли обжаловать это решение в губернское по крестьян­ским делам присутствие.

Глава пятая

В качестве важнейшего средства обеспечения исправного от­бывания повинностей при общинном пользовании надельной землей выступала круговая порука, когда все сельское общество несло ответственность за своего неисправного члена. Она приме­нялась, согласно ст. 245—247, как при оброчной, так и при бар­щинной повинности. Освобождение от круговой поруки преду­сматривалось при наследственном (подворном) землепользова­нии (ст. 250) и в случае закрепления за отдельным крестьяни­ном его надела в подворное пользование в той или иной общине. Поскольку условия такого «укрепления» под силу были лишь зажиточному крестьянству, ст. 248 давала возможность деревен­ским богатеям освободиться от круговой поруки (т. е. от ответ­ственности за несостоятельных односельчан).

Статьи 252—262 предоставляют помещикам многообразные средства для взыскания недоимок как при несении барщины, так и при платеже оброка. Взыскание оброка и выполнение бар­щины приравнивалось к взысканию казенных податей и сборов и производилось преимущественно перед другими обязатель­ствами, лежавшими на крестьянах.

Практика доказала неэффективность этих средств, которые не гарантировали ни от плохого выполнения крестьянами барщин­ных работ, ни от накопления недоимок по оброчным платежам. Некоторые помещики применяли меры экономического стиму­лирования исправной уплаты оброка, включая в уставные гра-

Местное

положение

для губерний

великороссийских,

новороссийских

и белорусских

Документы

крестьянской

реформы

40 См.:

Зайончковский

П. А. Указ, соч.,

_с. 196—197.

См.: Тройницкнй А.

Крепостное население России по 10-й народной

переписи.

Статистическое

исследование.

СПб., 1861,

с. 64—68.

моты особые условия. Например, в уставной грамоте с. Василь­евского Юрьев-Польского уезда Владимирской губернии была включена прибавка к душевому наделу в размере 1 десятины при условии исправной уплаты крестьянами оброка, в против­ном случае они лишались этой прибавки. В Покровском уезде той же губернии в уставной грамоте с. Амафорова крестьянам

предоставлялось на

44,5

десятины дополнительно «на

предмет бездоимочной уплаты денежного оброка».

Недостаток земли, возраставший по мере естественного при­роста крестьянского населения (реформа освободила помещи­ков от обязанности наделять землей «прибылые души»), обу­словил сохранение на длительное время кабальных, полукрепо­стнических форм эксплуатации крестьян, повышал арендные и продажные цены на землю, стал источником нищеты и отстало­сти пореформенной деревни. Вот почему аграрный вопрос при­нял такую остроту на рубеже XIX — XX веков и явился «гвоздем» революции 1905—1907 годов.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА

ОБ УСТРОЙСТВЕ КРЕСТЬЯН,

ВОДВОРЕННЫХ В ИМЕНИЯХ

МЕЛКОПОМЕСТНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ,

И О ПОСОБИИ СИМ ВЛАДЕЛЬЦАМ

Дата добавления: 2014-10-31