Методические рекомендации. Тема 8. Государство и право Российской империи в период реформ

План

Тема 8. Государство и право Российской империи в период реформ

Темы рефератов

1. Политико-правовые взгляды, государственная и юридическая деятельность М.М. Сперанского.

2. Государственно-правовые аспекты конституционных проектов декабристов.

3. Создание «Попечительного о тюрьмах общества», его цели и функции.

4. Министерство полиции и развитие уголовно-исполнительной системы Российской империи во втором десятилетии XIX в.

Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 23, 25, 27, 28, 33, 34]

и в пореформенное время (вторая половина XIX в.)

Цель занятия: сформировать понятие о развитии государственного строя России во второй половине XIX в., изучить основное содержание либерально-буржуазных реформ 1860 – 1870-х гг. и контрреформ 1880-х – начала 1890-х гг., уяснить социальную структуру российского общества изучаемого периода, усвоить основные черты развития права в изучаемый период.

Семинарское занятие – 2 часа

1. Предпосылки либерально-буржуазных реформ 60 – 70-х гг. XIX в. Отмена крепостного права в России. Правовое положение крестьян, вышедших из крепостной зависимости.

2. Земская и городская реформы: правовые основы местного самоуправления.

3. Судебная реформа 1864 г.

4. Военная реформа, реформа образования и цензуры.

5. Политическая реакция и контрреформы 1880-х – начала 1890-х гг.
в России.

При рассмотрении первого вопроса следует основные черты кризиса феодально-крепостнического строя в России к середине XIX в., выделить социально-экономические и политические предпосылки либерально-буржуазных реформ 60 – 70-х гг. XIX в., обратив особое внимание на итоги Крымской войны 1853-1856 гг. и их влияние на необходимость подготовки и проведения реформ в России. Далее необходимо подробно остановиться на предпосылках крестьянской реформы, затем перейти к рассмотрению деятельности Главного комитета по крестьянскому делу, подробно раскрыв проекты решения крестьянского вопроса, окончательного варианта проекта крестьянской реформы и его реализацию. При этом подробно следует рассмотреть Манифест об освобождении крестьян и Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости 1861 г. Особое внимание следует уделить правовому положению крестьян, вышедших из крепостной зависимости, а также процессу наделения крестьян землей и выкупной сделке. В заключении следует охарактеризовать влияние крестьянской реформы на развитие общественного строя пореформенной России и изменения в социальной структуре населения.

При ответе на второй вопрос следует подробно остановиться на предпосылках и причинах реформ местного самоуправления, структуре и порядке формирования распорядительных (уездных и губернских земских собраний, городских дум) и исполнительных (уездных и губернских земских управ, городских управ) органов земского и городского самоуправления, их функций на основе «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 г. и «Городового положения» 1870 г. как правовой базы реформы местного самоуправления.

При ответе на третий вопрос следует, прежде всего, раскрыть предпосылки и причины необходимости реформирования судебной системы, после чего подробно рассмотреть основные принципы судоустройства и судопроизводства по Судебным уставам 1864 г. (бессословность, равенство всех перед судом, гласность, состязательность, выборность (мировых судей и присяжных заседателей), независимость суда от администрации, несменяемость судей и следователей); формирование новых институтов (адвокатуры, судебных следователей, присяжных заседателей), реорганизация института прокуратуры. После этого следует остановиться на структуре системы судебных органов, подробно рассмотрев характеристику волостного суда, мирового суда, окружного суда, судебной палаты и Сената.

При ответе на четвертый вопрос сначала следует остановиться на предпосылках и причинах необходимости реформирования вооруженных сил России, затем – подробно рассмотреть основные этапы и содержание военной реформы, уделив особое внимание переходу от комплектования армии через рекрутские наборы к всеобщей воинской повинности. После рассмотрения военной реформы необходимо перейти к рассмотрению реформы образования, сначала остановившись на перечислении причин реформы, после чего перейти к рассмотрению реформы начального школьного образования, гимназического и университетского образования. При рассмотрении реформы цензуры следует подробно остановиться на «Временных правилах о печати» 1865 г. как правовой основы регулирования цензуры в России.

При ответе на заключительный вопрос семинарского занятия следует подробно остановиться на причинах поворота к политической реакции, после чего перейти к характеристике политики контрреформ в сфере печати и образования, местного управления и самоуправления, подробно остановившись на введении института земских начальников на основе «Положения о земских участковых начальниках» 1889 г., земской и городской контрреформах на основе «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» 1890 г. и «Городового положения» 1892 г. соответственно. Следует также раскрыть характеристику политики контрреформ в сфере судоустройства и судопроизводства, подробно остановившись на сокращении компетенции суда присяжных, введении института земских участковых начальников и ликвидации мирового суда, на сокращении принципа гласности, нарушении принципов отделения суда от администрации и независимости суда, выборности судебных органов.

В заключение ответа следует подвести итоги внутренней политики самодержавия 80-х – 90-х гг. XIX в.

Дата добавления: 2014-10-31