Типы политических режимов

Компоненты политического режима

Функции политической системы

Политическая система призвана обеспечить стабиль­ность общества, его прогресс через сбалансированность различных групп интересов. Исходя из этого можно выде­лить следующие функции политической системы, исполь­зуя классификацию современных американских полито­логов Г.Алмонда и Дж.Пауэлла.

1. Функция выражения интересов. Политическая сис­тема через различные организации должна представлять интересы различных социальных групп. В противном слу­чае они могут находить иные, часто разрушительные, формы выражения своих требований.

2. Функция обобщения интересов. Разброс интересов различных групп, индивидов значителен. Потому и требу­ется их обобщение, распределение по степени важности, перевод требований на язык программ и доведение их до власти. Данную функцию осуществляют преимуществен­но политические партии.

3. Функция выработки правил и норм. Эту функцию выполняют законодательные органы, издавая законы, нормативные документы.

4. Функция применения правил. Выполнение этой функции — прерогатива исполнительных органов, реали­зующих предписания законодателей.

5. Функция контроля за применением правил. Эту функцию осуществляют судебные органы и органы на­силия.

6. Функция политической коммуникации. Она предпо­лагает различные формы взаимодействия и обмена инфор­мацией между различными структурами политической системы, лидерами и гражданами и т.д.

(?) 1. Какие функции являются, на ваш взгляд, наиболее значимыми в деятельности политической системы?

2. Как вы думаете, существует ли связь между стабильнос­тью, прогрессом общества и эффективностью выполняемых политической системой функций? Раскройте эту взаимосвязь на примере Казахстана.

3. Какие функции политической системы Казахстана вам представляются слаборазвитыми, что и обусловливает поли­тическую и социальную напряженность в обществе?

Урок № 9. Тема: Политический режим.

1. Понятие «политический режим»

1. Понятие «политический режим»

Интеграцию разнородных интересов, их выражение во властных структурах, регуляцию социальных взаимодей­ствий политика осуществляет через политический режим. Политический режим представляет собой конкретные фор­мы и методы реализации власти, определенную структуру властных институтов, полномочия которых обусловлены принципами организации ветвей власти.

Хотя понятие «политический режим» является осново­полагающим в политологии, однако трактуется оно доста­точно вольно. Можно выделить две точки зрения.

Согласно первой точке зрения, сводящейся к расшири­тельному толкованию понятия «политический режим», оно отождествляется с категорией «политическая сис­тема». Это создает известные теоретические сложности, поскольку возникает опасность терминологического дуб­лирования двумя понятиями одного ряда политических явлений. Термины «политическая система» и «политичес­кий режим» характеризуют политическую жизнь с раз­личных сторон. Политическая система выявляет характер связей с внешней средой, а политический режим опреде­ляет средства и методы реализации общезначимых инте­ресов. Соответственно второй точке зрения содержание понятия «политический режим» ограничивается формой правления. Данная точка зрения доминирует в конститу­ционном праве, в котором классификация политических режимов основывается на различии законодательной и исполнительной функций государства и выяснении их соотношения. На этой основе выделяются следующие ре­жимы: режим слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения властей (президентская республика), режим сотрудничества (парламентская республика).

Акцентируя внимание на деятельности правительст­венных структур, не следует игнорировать влияние дру­гих политических институтов в представительстве и выра­жении групповых интересов: партийной системы, групп давления и т.д. Следовательно, форма правления пред­ставляет собой наиболее существенный компонент поли­тического режима, однако не исчерпывает его содержа­ния.

(?) Принято считать, что республиканская политическая сис­тема более демократична, чем монархическая. Англия явля­ется конституционной монархией, гитлеровская Германия была республикой. Чем же определяется уровень демократич­ности этих стран: политической системой или режимом?

В политической науке одним из первых определение политического режима дал М.Дюверже. Он понимал поли­тический режим как «определенное сочетание системы партий, способа голосования, одного или нескольких ти­пов принятия решений, одной или нескольких структур групп давления». Другой современный французский поли­толог Ж.-Л.Кермонн уточняет формулу М.Дюверже, вклю­чая в содержание понятия «политический режим»: 1) прин­цип легитимности; 2) структуру институтов; 3) партийную систему; 4) форму и роль государства. Данное понимание политического режима стало общепризнанным в европей­ской политической науке.

(?) 1. В большинстве развитых демократических стран функ­ционирует парламентская республика. Определяет ли форма правления уровень демократичности власти? Можно ли гово­рить о том, что президентская республика менее демократична?

Дата добавления: 2014-10-31