Государственное регулирование экономики на макроуровне в Западной Европе

Шведская модель социализма” Г.Мюрдаля в условиях рыночной экономики

Концепция социального рыночного хозяйства Л.Эрхарда. Индикативное планирование

1. Второй канцлер ФРГ, ученый и политик Людвиг Эрхард (1897 - 1977) в 50-60гг. провел в Западной Германии широкомасштабную экономическую реформу, коренным образом преобразовавшую социально-экономическую жизнь страны.

Теоретические взгляды Эрхарда были основаны на теории социального рыночного хозяйства, возведенной в ранг официальной государственной доктрины и являвшейся основой экономической программы.

По теоретическим установкам концепция социального рыночного хозяйства была близка к кейсианской теории косвенного регулирования.

В 50-60 гг. в Европе была широко распространена хозяйственная политика, предложенная английским экономистом Дж. М. Кейнсом (1883-1946).

Идеология “социального рыночного хозяйства” была использована Эрхардом для обоснования концепции “сформированного общества”, целью которого объявлялось преодоление плюрализма противоречивых общественных интересов путем приведения их к общему знаменателю всеобщего благополучия.

Эрхард осуществил полноценную и полнокровную экономическую реформу, основанную на принципе социальной ориентации рынка, которая предполагала, прежде всего, выбор общественных приоритетов, целенаправленное стимулирование определенных сфер и направлений деятельности.

Эрхард справедливо полагал, что не может быть никакого социального развития рынка без экономического прогресса. Ставка была сделана на развитие производства (экспансия хозяйства), а не на перераспределение продукции, на обеспечение всем трудящимся постоянного повышение заработной платы в соответствии с ростом производительности труда.

В ходе реформы Эрхарда снижение цен сопровождалось снижением зарплаты. Попытка стабилизировать цены нашла отражение в периодической публикации каталога умеренных цен. Был принят закон против произвольного повышения цен. Эрхарду удалось втрое увеличить экспорт. По его оценке, укрепить положение на мировом рынке можно было только при условии обеспеченности стабильности валюты.

Социальное рыночное хозяйство, по мнению Эрхарда, немыслимо без приведения в порядок государственного бюджета посредством систематического сокращения расходов, смягчения налогового бремени, запрещения набора новых служащих, повышение окладов, сведение до минимума служебных поездок.

Оно предусматривало увеличение номинальных доходов главным образом посредством постоянного увеличения качества товаров.

Низкие налоги, антитрестовские и антикартельные законы, льготы для свободного частного инвестирования, защита внутреннего рынка от внешних конкурентов - все это и многое другое творило “экономическое чудо”, обеспечивая защищенность и свободу граждан.

Относительно самостоятельным элементом социально ориентированного рынка было создание системы эффективной занятости, включающей в себя переподготовку кадров, регулирование рабочих мест, развитие общественных работ и другие звенья этой системы. Были приняты действенные меры по увеличению рабочих количества мест и сокращению безработицы.

Социальная ориентация рынка предполагала включение в его механизм специальной системы социальной защиты населения.

По мнению Эрхарда, социальная политика - это политика не в угоду миллионерам, а политика для миллионов.

При этом четко разграничивалось, с одной стороны, милосердие к слабым, обеспечение им общественной защиты и поддержки, и, с другой стороны, обеспечение свободы и самостоятельности сильным, т.е. лицам, которые в силу своих способностей и мастерства могли самостоятельно добиться успехов в жизни.

Человека “нельзя низводить до уровня опекаемого, принижать до состояния только потребителя государственных услуг”. При этом важна солидарность “сильных” и “слабых”, забота общества о потерпевших неудачу в жизни. Тем самым главной задачей объявлялось создание не системы тотального обеспечения, а создание предпосылок такой жизни, за которую ответственны сами граждане.

Важнейшим аспектом социальной политики была налоговая политика: освобождение от налогообложения всех малообеспеченных слоев общества, отказ от повышения косвенных налогов, осуществление финансирования социальных программ за счет высокого налогообложения и лишения некоторых субсидий наиболее богатых граждан.

Одновременно во имя улучшения условий жизни малоимущих обсуждались законопроекты о пособиях для квартиросъемщиков, социальной помощи престарелым и т.д. За время реформы пенсии и другие государственные пособия выросли в несколько раз.

Дата добавления: 2014-11-25